简介: 市长到任后,经过调查发现,机关喝酒成风不务正业的现象比较严重.市长十分恼火,为了树立政府形象,改变机关干部的工作作风,决定烧出第一把火,纠正喝酒成风这一陋习.于是,连续召开多次班子会议,研究商量对策,最后出台了一个禁酒令,规定工作日中午一律不准饮酒,接待市外客人除外.……
简介:我国目前的立法设计、司法实践以及学术研究中均侧重于备案登记制度的公法规范功能,将其定位为行政管理手段,却忽视了制度的私法意义。然而,基于制度设置的目的、均衡当事人利益以及解决纠纷的需要,备案登记制度应具有民事属性。在物权债权二元区分体系下,备案登记的民事属性进一步表达为具有'准物权'的对抗效力。就功能与效力而言,预告登记实则是特殊类型的备案登记。事实上,正是由于备案登记制度所涉民事属性的特殊性,有助于缓和绝对化、僵硬化的二元区分体系,需要在民法体系之中实现性质和效力的统一性规范。这不仅能够为判断法律行为效力的缺失提供全面的方案,而且还有助于完成传统公法制度的私法改造,实现民事制度的本土回归。
简介:福建省县级公立医院综合改革工作会议日前在福州召开。会上,福建省卫计委主任朱淑芳介绍了省政府下发的《关于福建省县级公立医院综合改革实施方案》(以下简称方案)的详细内容。根据方案要求,到2014年,福建省县级公立医院改革实现“点面双过半”,即莆田、龙岩、三明、宁德市所有县(市),福州连江、闽侯县,漳州龙海市,南平邵武、建瓯市,泉州石狮、晋江市、惠安县等33个县(市)的县级综合医院和中医院开展综合改革。按照先改革先受益的原则,鼓励其他所有有条件的县(市)开展综合改革,以实现到2015年,全省所有县(市)全面开展县级公立医院综合改革。
简介:逐级年龄非正式社会控制理论是一种以人的生命历程为视角,用非正式社会控制(社会资本)解释童年时期、青少年时期以及成年时期的违法犯罪行为的一种理论。同时,该理论认为刑事政策应当注重犯罪预防而不是剥夺犯罪人的能力,应当重申预防性的社会政策。该理论的研究方法、研究视角以及研究结论值得我们学习、借鉴和关注。
简介:自去年分局推行以逐级负责制为核心的“安全管理七项机制”以来,并且经过一年多的实践,我们深切地感受到。逐级负责制是一项安全管理的治本之策,只有落实好安全逐级负责制,才能确保安全生产的长期稳定。然而作为一个车务段,由于管辖的车站较多且分布零散,组成形式复杂,管理模式多样,势必造成安全管理的难度相对较大,在机制的运作和落实上难免会出现不平衡现象。为此。从今年的6月8日起至9月10日,深入管内15个车站进行了系统的调查和研究。除了和车站班子成员座谈外,还组织召开职工座谈会26次,机关科室人员座谈会7次,广开言路,深入讨论,仔细研究,比较全面地掌握了安全逐级负责制在全段的落实情况。