简介:既有关于现行宪法中"国家所有"性质的研究因未能区分宪法文本中两种不同类型的"国家所有"而未能揭示宪法"国家所有"的真实含义。《宪法》第9条和第10条中的"国家所有"分别代表两种不同性质的国家所有:前者属于"全民所有型"的"国家所有",是全民所有制的组成部分,是宪法的一种价值选择和政治决断,是有待立法形成的制度框架;后者是"非全民所有型"的"国家所有",是属于非基本权利的民法所有权。在"全民所有型"的"国家所有"的部门法实现方面,各部门法应该根据自身的功能、调整范围、方式,运用自身的概念和立法技术自主地进行制度设计。但各部门法的制度设计应该彼此协调,避免冲突,合力助推"全民所有型"的"国家所有"价值目标的实现。
简介:海洋环境保护政策是国家治理海洋环境,规制用海主体行为,分配海洋生态资源.实现海洋可持续发展最直接、最有效的工具。海洋环境保护政策体系的优化与完善直接影响政策执行效果。关乎“海洋强国”建设和“一带一路”战略的实现。对改革开放以来我国海洋环境保护政策体系的演变与特征分析是深入研究海洋环境政策的前提。运用政策内容分析法,以1979年至今中央部委发布的161项海洋环境保护政策为样本进行量化分析.可以发现我国海洋环境政策体系演变呈现出低位徘徊、持续性增长和稳定周期性震荡的三阶段特征;多元政策制定主体间能够描绘出“简单协同”的二元决策协作网络图谱;在政策工具选择上,呈现控制型政策工具过溢而经济激励型政策工具和鼓励一参与型政策工具使用不足的特征。
简介:从2013年开始,每年中考过后,我刊都会策划中考思想品德经典试题赏析系列文章,由各省市著名教研员、教师执笔,以高端站位和独到视角,为我们呈现出一篇篇精品力作。2016年下半年,我刊策划安排对陕西、河北、河南、江苏、浙江、山东、皖赣、福建、京津渝、广东、西南片、四川、湖北、湖南等全国大部分省市区中考思想品德经典试题赏析,除本期安排两篇文章外,9~12期每期安排3篇文章,敬请期待!本期两篇文章都是从发展学生核心素养角度切入,跳出试卷,品读经典,立足课标,展望未来,以细腻的笔触和创新的思维,带领我们行进在弘扬学科精神、培养核心素养的康庄大道上!