简介:【摘要】本文试图探讨中国社会的“关系”与信誉(tⅢst)、社会资本(social capita1)、治理(governance)之间的内在关联。在现实中,信誉、社会资本、治理之间具有某种内在联系。在社会意义上,信誉是一种有别于个人层面的社会信誉。社会资本是一个源于经济学的有用概念,但被广泛使用于社会科学各相关学科。治理是一种政府管理的新型调控机制,通常强调不同社会部门或组成部分之间的关系网络。为了保证社会领域中的“公共利益”或“公共性”,上述概念已被社会科学家们所使用。本文试图解释为什么中国面对一些社会问题难以发现及时而合适的解决方案。在中国环境中,“关系”对于谋求社会问题的解决方案,往往起着决定性但又是负面的作用。其主要原因如下:首先,“关系”基本上依赖于个人信誉,阻碍着基于客观信息的社会信誉的形成。“关系”的个人因素如此强大,致使人们不愿意在日常生活和商务活动中消除个人关系。其次,狭义的社会资本是一种无论男女据此均可获取某种利益的个人关系网络。但是,社会资本的“社会”则意味着,资本的社会维度将赋予超越个人层面的社会利益。从总体上看,动用“关系”是为了达成个人目的而不是其他原因。再次,基于“关系”的中国人虽然正在逐步改进人际之间的社会关系,但在与外国人的商务活动中仍然保持着“关系”的巨大影响。有鉴于此,提出中国社会中基于关系的治理远胜于基于规则的治理的有关假设是非常自然的。“关系”的未来命运理应转向公共领域,而在公共领域中,社会信誉、社会资本和基于规则的治理在解决社会问题时可以发挥主要作用。这将引导中国走向成熟的全球化。
简介:在工业社会,人们建立起了官僚制组织从而实现了有效地社会控制。可见官僚制组织是一种"控制导向"的组织,并且在其发展的路径依赖中形成了"控制导向"的思维惯性与行为模式。随着后工业化进程的开启,社会的复杂性和不确定性迅速增长,官僚制组织不但无法在社会管理中保持其优势地位,反而陷入了"控制悖论"之中,遇到了合法性流失的严重危机。通过对官僚制理论的深层价值分析可以发现,建立在技术理性基础上的"形式公共性"追求是产生"控制悖论"的根源。对于官僚制组织的这一"控制悖论",通过技术的改进去加以解决已经走到了极限,因而只有根据后工业化时代的环境特征去探寻新的替代性组织形式,并在此过程中实现"形式公共性"与"实质公共性"的统一。
简介:当前公共体育服务能力和水平还无法企及社会公众体育需求,公共性难以保障,公共体育服务供给能力面临挑战。利用内容分析法、文献资料法厘清公共体育服务公共性内涵,包括:公平正义的价值观,共享性、保障性和发展性三大特性,根据目前公共体育服务供给中存在的认同偏差、供需偏差、选择偏差等公共性问题,剖析私营企业在公共体育服务供给中的作用,结果表明:私营企业作为公共体育服务供给对象的正外部性,填补了非营利组织供给中的缺失和日益增长的公共体育服务需求空间。为破解公共体育服务发展难题寻找到新路径,强化私营企业作为供给主体的优势作用,为加强供给能力、提升供给水平、保障公共体育服务公共性提供参考建议。