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  • 简介:审计风险是一个广泛的概念,根据影响范围的大小,可以将审计风险分为审计职业整体面临的生存与发展风险和单个审计项目审计人员面临的风险,前者可称为审计职业风险,后者称为审计项目风险。审计职业风险是指对审计职业界的生存和发展可能带来不利影响的行为和环境的总和,这种风险可使审计部门的形象受损,而且还会使审计职能萎缩,直接影响审计事业的发展的就是这种风险。80年代初,我国恢复审计制度,选择了行政性审计模式。由于这种模式的存在,使我国审计界面临巨大的风险。早在10年前,我国审计学界老前辈杨时展先生在给文硕《世界审计史》的序言中曾说“各级审计机关独立于各级政府之外是人民对政府充分发挥其监督作用的条件,也是使政

  • 标签: 审计风险 审计体制改革 审计职业风险 审计组织 组织体制 审计人员
  • 简介:根据中国入世以后的新形势和党的十六大提出的新要求,新一轮行政体制改革,面临着诸多新的改革任务。新一轮敢府机构改革既是1998年政府机构改革的继续和深化。又是中国加入世界贸易组织和中共十六大召开以后的第一轮政府机构改革改革开放以来历次政府机构改革的总体方向是促进传统政府职能的变化,从实质上改变高度集权的政府管理模式。

  • 标签: 审计监督 行政体制 机构改革 中国 政府职能 审计机关
  • 简介:自20世纪80年代我国法律确立国家审计监督管理体制以来,地方审计机关接受本级政府行政首长和上一级审计机关领导的双重领导管理体制,在推进我国审计事业上台阶,促进经济社会发展等方面,取得了有目共睹的成绩。但随着改革的深入,此种领导体制,在一定程度上不利于坚持审计机关的独立性和审计监督的客观公正性,

  • 标签: 国家审计机关 管理体制 改革 政府 领导体制
  • 简介:《框架意见》中有很多内容关系到审计独立性,而提高审计独立性对于推动落实责任、透明、廉洁、公平和正义等原则和理念,发挥国家审计在国家治理中的“审计免疫”功能,维护国家经济安全、保障广大人民群众利益至关重要.但目前我国地方审计机关尤其是省级以下地方审计机关在独立性方面仍存在一些瑕疵,《框架意见》通过体制改革进一步完善了中国特色审计监督制度.从审计理论和审计实践的发展来看,影响审计机关独立性的因素包括:经费保障、独立行权、披露自主等,下面分别结合《框架意见》加以阐述.

  • 标签: 审计独立性 体制改革 地方审计机关 国家经济安全 人民群众利益 审计监督制度
  • 简介:国家审计管理体制直接决定国家审计工作的运行方式和质量。我国目前的审计管理体制虽然有一定不足,却最适合我国国情。在当前条件下,将审计工作划归人大领导可行性并不强。对我国审计管理体制进行完善和改良,一方面要将审计监督与舆论监督结合起来,另一方面有赖于政府执政方式的转变和人民代表大会制度的完善。

  • 标签: 国家审计体制 独立性 改革
  • 简介:把重大改革纳入法治轨道,是维护宪法法律权威、提高执政党治国理政水平的必然需要。近年来,我国各项改革风起云涌,其中最具政治属性和宪法范畴的改革就是国家监察体制改革审计体制改革。那么,如何比较这两项改革以及如何从法治视野进一步推进这两项重大改革呢?本文就此作了一点粗浅的探讨。

  • 标签: 监察体制 法治视野 审计体制 宪法解释 审计机关 法律权威
  • 简介:沈阳市和平区辖20个街道办事处,144个社区,常住人口为65.3万人.1999年,和平区在全国率先实施社区体制改革,并在初步建立起社区工作基本框架和逐步完善了社区管理运行机制之后,通过政府体制改革促进社区体制改革的不断深化,取得一定的成效.

  • 标签: 以政府体制改革 体制改革深化 深化社区
  • 简介:党的十八届四中全会提出,上级审计机关要加大力度领导好下级审计机关,探索统一管理省以下地方审计机关人财物。本文以实际调研情况作为基础,深入分析新时代国家审计管理体制改的必然性,并基于此提出国家审计管理体制下政府绩效审计的独立性、权力制衡等关键问题进行了着力分析,以期为国家审计管理体制的未来良性变革与发展提供借鉴。

  • 标签: 审计管理 体制改革 新时代措施
  • 简介:<正>在社会主义市场经济条件下,中国注册会计师事业得到了迅猛发展,为了更充分发挥它们的作用,确保社会审计对受托经济责任客观公正的评价,发挥其职能作用就必须具有高度的独立性。独立性是社会审计职能作用最本质的特征,是社会审计的灵魂所在,加强和保证社会审计的独立性,是实现公正评价受托经济责任这一目标的首要条件。

  • 标签: 社会审计 体制改革 中介组织 中国注册会计师事业 注册会计师事务所 注册会计师行业
  • 简介:深化体制改革国家土地管理局人事司基层工作处副处长王仕程一、"九五"期间要把深化土地管理体制改革当作一项重要任务是形势发展的需要。改革的目的就是建立一种有效保护耕地、防止国有土地资产流失、优化配置土地资源的机制。我们应当在巩固、完善全国土地和城乡地政统...

  • 标签: 土地管理 领导体制改革 监察体制 约束机制 国家土地管理局 土地收益分配
  • 简介:《框架意见》不仅是对《决定》中关于国家审计制度完善的具体化,同时也为我国国家审计法律制度的进一步完善指明了方向,是我国国家审计制度构建的法律框架.1.进一步明确了国家审计监督权的调整对象.我国现行《宪法》第九十一条和《审计法》第二条的规定说明我国国家审计的监督范围主要是国家财政收支和基于国家财政收支而发生的财务收支.这样的调整对象在理论和实践两个层面都已经不适合需要.

  • 标签: 国家审计制度 法律框架 审计体制改革 调整对象 财政收支 《审计法》
  • 简介:刘维明副省长在《财贸体制改革势在必行》一文中,从建立社会主义市场经济的高度,对全省财贸体制改革作了深刻的论述。他说:“实行市场经济体制,首先要从思想观念来一个转变,把我们过去为计划经济体系服务的思想理论、体制机构、政策措施包括法律等转变为社会主义市场经济服务。没有这个转变,社会主义市场经济体制是无法建立起来的。观念更新越快,市场经济体制建立就越快。如果把市场经济的观念、行为看作是错误的,甚至是违法的,市场经济体制又怎么能够建立起来呢?现在我们的投机不是多了而是少了,不会投机,就不懂商品经济。什么是‘机’?就是机遇、机会。商品选择最好的时机买进来、卖出去,获得较大利益,这有什么不好呢?利用时间差、地区差、季节差去经营,投这个机,是搞活流通,满足人民生活需要的好事情。”他还强调,在市场经济中,信息是很重要的商品,买卖信息,不能批判,还要大力支持发展。他在论述分配权时说:“现在不能只讲按劳分配,要讲按效益分配。企业花了许多劳动,没有效益,怎么能分配?相反,企业劳动并不很大,但效益非常好,他就可以分配。分配问题要真正拉开档次,按效益来分配。分配权要放给企业,政府不要干预这个事情。”

  • 标签: 市场经济体制 商品选择 分配问题 刘维明 经济体制建立 人民生活需要