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  • 简介:文章首先阐述了当前世界比较有代表性的四种国家审计体制类型,并分析了各自的特点,然后结合我国审计体制现状进行分析,发现了其中存在的不足和改革的必要性。最后,在分析了主流的改革观点后,对我国国家审计体制改革提出了自己的意见和建议。

  • 标签: 审计体制 我国国家审计体制改革
  • 简介:国家审计国家政权的组成部分,其本质是一种约束和规范政治权利的工具。由于受权限和体制等因素的影响,我国国家审计在实践中很难保持应有的独立性和权威性.文章分析了国际上现行的国家审计模式,提出建立立法与行政相结合的国家审计监督体制,以期加强对国有资产的监督,最大程度地保障公共财产的安全与有效使用.

  • 标签: 国家审计 国家政权 国家审计体制模式
  • 简介:把重大改革纳入法治轨道,是维护宪法法律权威、提高执政党治国理政水平的必然需要。近年来,我国各项改革风起云涌,其中最具政治属性和宪法范畴的改革就是国家监察体制改革和审计体制改革。那么,如何比较这两项改革以及如何从法治视野进一步推进这两项重大改革呢?本文就此作了一点粗浅的探讨。

  • 标签: 监察体制 法治视野 审计体制 宪法解释 审计机关 法律权威
  • 简介:自20世纪80年代我国法律确立国家审计监督管理体制以来,地方审计机关接受本级政府行政首长和上一级审计机关领导的双重领导管理体制,在推进我国审计事业上台阶,促进经济社会发展等方面,取得了有目共睹的成绩。但随着改革的深入,此种领导体制,在一定程度上不利于坚持审计机关的独立性和审计监督的客观公正性,

  • 标签: 国家审计机关 管理体制 改革 政府 领导体制
  • 简介:国家审计管理体制直接决定国家审计工作的运行方式和质量。我国目前的审计管理体制虽然有一定不足,却最适合我国国情。在当前条件下,将审计工作划归人大领导可行性并不强。对我国审计管理体制进行完善和改良,一方面要将审计监督与舆论监督结合起来,另一方面有赖于政府执政方式的转变和人民代表大会制度的完善。

  • 标签: 国家审计体制 独立性 改革
  • 简介:党的十八届四中全会提出,上级审计机关要加大力度领导好下级审计机关,探索统一管理省以下地方审计机关人财物。本文以实际调研情况作为基础,深入分析新时代国家审计管理体制改的必然性,并基于此提出国家审计管理体制下政府绩效审计的独立性、权力制衡等关键问题进行了着力分析,以期为国家审计管理体制的未来良性变革与发展提供借鉴。

  • 标签: 审计管理 体制改革 新时代措施
  • 简介:习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上作了关于审计工作的重要报告,提出从根本上要“改革审计管理体制”,任何一项工作,离不开严苛的管理体制,审计从业人员的素质研究,直接关乎审计管理体制改革的成败。借鉴国内外学者在审计职业准入上的研究成果,应用跨学科研究的方法,本文引入人力资源管理“冰山模型”理论构建出国家审计职业人员的素质模型。

  • 标签: 审计管理体制改革 审计从业人员 审计职业准入制度 素质模型
  • 简介:《框架意见》不仅是对《决定》中关于国家审计制度完善的具体化,同时也为我国国家审计法律制度的进一步完善指明了方向,是我国国家审计制度构建的法律框架.1.进一步明确了国家审计监督权的调整对象.我国现行《宪法》第九十一条和《审计法》第二条的规定说明我国国家审计的监督范围主要是国家财政收支和基于国家财政收支而发生的财务收支.这样的调整对象在理论和实践两个层面都已经不适合需要.

  • 标签: 国家审计制度 法律框架 审计体制改革 调整对象 财政收支 《审计法》
  • 简介:经济利益(经济理性)和政治利益(政治理性)是政治国家推动体制改革所追求的双重目标。在国家审计体制改革中,应以提高独立性为前提,同时不能挑战现有的政治制度,由此构建以“独立性”和“政治控制能力”为基本变量、以二分法下“政治国家-经济社会”为基本利益相关方的国家审计体制变迁的帕累托优化模型,并描绘相应的帕累托优化区间。进一步对利益相关方进行分解与整合,构建以中央政府、地方利益集团和社会公众为利益相关方的国家审计体制改革动力模型,以此对我国国家审计体制的变迁历程进行理论诠释。在现有政治制度框架下推动国家审计体制的内生优化,实现国家治理良好治理状态与国家审计良好效能提升的互动是可选的最佳优化方向。

  • 标签: 国家审计 国家审计体制 帕累托优化 国家治理 制度变迁
  • 简介:党的十九大报告提出:全从严治党,需要不断提高党的执政能力和领导水平;要全党和国家监督.习总书记出:要加强对权行的制约和监督,把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行,让人民监督权力.从措施手段和实现路径上提出:(1)深巡视制度,构巡视巡察上下联动监督网.(2)深化国家监察体制,从国家到地方各级监察委员会,

  • 标签: 国家监督 监督体系 审计管理体制 改革 党的执政能力 巡视制度
  • 简介:习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中提出要"改革审计管理体制",作为审计管理体制的重要一环,审计职业化的建设刻不容缓,而审计职业准入制度作为国家审计职业化建设的"起点"亟待建立和完善。因此,借鉴国外审计职业准入和我国发展相对成熟的法官职业准入的经验做法,提出我国国家审计职业准入制度的框架,具体思路为:针对国家审计的职业特点,划分审计人员类型,分类招录,建立国家审计职业资格考试制度、审计职业经验准入制度和审计职业道德考察机制。同时,需健全相关配套制度及法律法规,以推动准入制度框架的执行落实,以期能够严格人才准入,优化审计队伍,推动我国国家审计职业化建设。

  • 标签: 审计管理体制改革 国家审计 审计职业准入制度 国家治理 法官职业准入制度 审计职业道德
  • 简介:党的十六大后,我国初步建立由中央和地方分别代表国家履行出资人职责、享有所有者权益、权责利相统一的新国有资产管理体制。适应新国有资产管理体制国家审计监督的对象、目标、方式方法等都发生相应变化。本文还介绍了国家审计监督的重点内容。

  • 标签: 国有资产管理新体制 国家审计
  • 简介:【摘要】政府审计维护国家经济安全理论和实践的探索已多年,但对其体制和机制的研究尚未有突破进展。本文对中国政府审计体制展开剖析,认为现行体制在维护国家经济安全方面颇具优势,更能彰显政府审计批判性、建设性、宏观性、服务性和开放性的特征,故应发展而不是舍弃现行体制。在此体制轮廓下,本文论述了政府审计维护国家经济安全的机制设计与构建,阐述了明确行为依据、认知活动领域、优化作用方式、厘清运行路线、强化素质与管理保障五方面的构建内容与实施路径。

  • 标签: 体制寻优 国家经济 安全体制
  • 简介:国家治理视角构建国家审计制度,是一种基于民主政治的新观念。这种新观念的理论意义表现在.可以形成对主流的审计动因理论——“受托责任理论”的新注解:实践意义表现在,可以为国家审计的未来发展提供战略思路。“免疫系统”理论突出了国家审计国家管理体系中的保障功能,重视事前的预防与事中的控制.但是,与国家审计重视事后监督的实际属性相悖。

  • 标签: 国家审计制度 国家治理 工具 受托责任理论 国家管理体系 民主政治
  • 简介:审计风险是一个广泛的概念,根据影响范围的大小,可以将审计风险分为审计职业整体面临的生存与发展风险和单个审计项目审计人员面临的风险,前者可称为审计职业风险,后者称为审计项目风险。审计职业风险是指对审计职业界的生存和发展可能带来不利影响的行为和环境的总和,这种风险可使审计部门的形象受损,而且还会使审计职能萎缩,直接影响审计事业的发展的就是这种风险。80年代初,我国恢复审计制度,选择了行政性审计模式。由于这种模式的存在,使我国审计界面临巨大的风险。早在10年前,我国审计学界老前辈杨时展先生在给文硕《世界审计史》的序言中曾说“各级审计机关独立于各级政府之外是人民对政府充分发挥其监督作用的条件,也是使政

  • 标签: 审计风险 审计体制改革 审计职业风险 审计组织 组织体制 审计人员
  • 简介:国家治理关系着一个国家、一个民族的命运。在国家治理过程中,国家审计是一个重要的组成部分,它在很大程度上制约着国家治理目标的实现。本文在探讨国家审计国家治理相互关系的基础上,分析国家审计国家治理中的地位与作用,阐述如何改进和强化国家审计工作,使国家审计更好地服务于国家治理。

  • 标签: 国家治理 国家审计 强化发展 更好服务
  • 简介:在恢复国家审计的很长的一段时间内,认为国家审计是没有审计风险的。随着国家建立公共财政、强调财政透明度以及与之相对应的审计公开后,国家审计的风险才日益凸显。李金华审计长已宣布:到2007年,除极少数涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的事项外,全部审计结果都必须向社会公告。

  • 标签: 国家审计风险 审计公告制度 财政透明度 公共财政 审计公开 国家机密