简介:加入WTO是中国社会主义市场经济体制基本建立的标志,而WTO规则的全面实施,经济体制转轨的最终完成,有赖于加速建立与之相适应的政治体制.我国现行政治体制改革相对滞后,其核心问题就是要构建适合市场经济体制的党政领导体制,即要根本改变党政不分、权力过分集中、以及人治的弊端.民主与法治是推进党政领导体制改革的基本原则.要用法律严格规范执政党和国家权力机关各自行使权力的范围、途径、程序等问题;要解决国家复制执政党党内领导体制的问题;要将建立、健全权力制约机制的问题提上重要议事日程.改革党政领导体制要注意符合中国国情、服从稳定的需要.
简介:我国的企业改革已经历了放权让利、企业承包制、股份制改造、建立现代企业制度等几个阶段,但国有企业的效益不但没有提高,反而出现了大面积亏损的局面,客观原因固然很多,但笔者认为与我国现行企业领导体制改革不到位,尚未建立起适应现代企业制度的企业领导用人机制及相应的有效激励约束机制有极大的关系。一、改革现有企业领导用人体制,建立以竞争聘任制为主的企业领导筛选新机制。建立现代企业制度,必须首先改革现有的企业领导选拨制度,实现由上级主管部门任命向市场配置的转变。在选拨范围上,要从组织、人事部门,拓展到整个经理市场;在选拨方式上,应由委任制为主转变为双向选择,以竞争聘任制为主。企业领导的作用严格按照现代企业制
简介:我国政治实践中贯彻实行民主集中制,要求作决定经过集体讨论、集体决策,体现集思广益和集体领导的优势。但是,如何集体讨论、集体决策?这就涉及议事规则问题。议事规则在各种集体行为中都是基础性问题,主要涉及两方面:一是什么样的议题、经过什么样的程序才能进入决策议程;二是经过了上述程序进入决策议程之后,又通过什么样的程序才能作出决定或者不作出决定。在我们的政治实践中,尽管各个层级的决策体系中都有类似议事规则的相关规定,但是很多规定要么被束之高阁、难以得到落实,要么其本身可操作性不强。议事规则应当在基本体制规则框架内制定,在程序上体现参与各方的权利,并且权责对等。
简介:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央谋大事、抓大事、干大事,协调推进"四个全面"战略布局,全面参与全球治理,由此形成了"五个全面"战略布局。与此同时,中国集体领导体制也从"五大机制"发展为"七大机制",不仅很好地坚持了集体分工协作机制、集体学习机制、集体调研机制和集体决策机制等具体机制,而且凸显了集体外事机制和集决策机制等具体机制,而且凸显了集体外事机制和集体自律机制,丰富了集体领导体制的内涵;最为关键的是,党的十八届六中全会正式确立了习近平同志的核心地位,完善了中央集体领导体制,实现了具有重大意义的制度创新。这是中国共产党最重要的政治优势,也是最具特色的制度优势。
简介:国有企业领导体制的历史变迁江西省体改委副主任华人民企业领导体制是企业一系列制度的核心。要建立现代企业制度,就必须建立与市场经济体制相适应的现代企业领导体制。以史为鉴,可以知兴衰,回顾国有企业领导体制的历史变迁,从中吸取经验教训,对于企业制度的创新,具...