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  • 简介:分税制财政已于今年开始实施。它作为改变中央和地方利益分配格局的重大体制改革,将对我市经济和社会各项事业的建设和发展产生深远的影响。财政管理体制,是规范中央与地方财政分配关系的重要制度。改革开放以来,中央和省曾对我市的财政管理体制进行过几次大的改革。1988年我市财政计划单列时,中央对我市实行了收入递增包干体制,其核心是以1987年收支为基数,收入大于支出的部分作为上交基数,以后每年上交的财政收入递增5.3%,超收全留,短收赔补。1994年实行的分税制财政管理体制是在划分事权的基础上,按税种划分中央、地方财政收入的一

  • 标签: 分税制财政体制 经济发展 财政管理体制 财政分配关系 财政计划 分税制体制
  • 简介:坚持财政收支平衡是各国普遍遵循的一条重要理财原则.也是财政运行的基本要求.财政收支平衡状况就象一支宏观经济运行的“晴雨表”.在目前我国财政处于困难的条件下,探讨财政收支平衡问题.不仅要看到其重要性.更为重要的是必须研究财政平衡原理,找到实现财政平衡的关键措施.

  • 标签: 行政体制改革 财政平衡 财政支出 经济体制改革 积极财政政策 转变政府职能
  • 简介:我国实行的分税制改革,在近期内可能产生正负两方面的影响。对此,我们要有所估计。从正面影响看,第一,分税制形成中央财政收入稳定增长的机制。以往财政改革多采取增量让利的办法,中央财政收入在改革初始阶段有所增加,但在收入增量中所占份额递减,中央财政收入所占比重则由于这种累退型的收入机制而日趋降低。实行分税制改革,对中央与地方收入的比例,采取增量调节,几年分步到位的方法,地方的既得利益大部分得以维持。从发展的趋势来看则对中央财政有利。首先,税收制度改革后,原有财政收入主要来源的流转税基本上为增值税、营业税和新开征的消费税所取代。增值税作为中央和地方共享收入,中央分享75%,地方分享25%,中央拿大头,使中央财政收入占全部财政收入的比重有所提高。其

  • 标签: 分税制改革 中央财政收入 中央与地方 增值税 财政体制改革 主要来源
  • 简介:根据我国预算法的有关规定,我国实行的是“一级政府,一级财政,一级预算”。县乡财政作为我国财政系的基础,其运行状况如何,最终将影响到基层政权的稳固及国家整个财政系的稳定。多种数据表明,我国地区间的发展差距很大,反映在财政方面同样也是如此。本文试图从基层财政困难的现状入手,着重分析县乡财政困难的财政管理体制性诱因,并对完善财政管理体制、寻求基层财政解困问题提出一些思考。

  • 标签: 财政体制 因素分析 县乡财政 财政转移支付制度 财政收入 财政供养人员
  • 简介:财政省管县体制是行政管理体制中很受关注的改革模式,近几年来这种体制已在全国范围内广泛推行。理论界的相关研究文献,主要是从该体制的优点以及完善与改进的角度进行分析,讨论推进财政省管县体制的积极意义。可以说,从财政省管县体制到行政省管县体制的转变成了我国行政体改革的紧迫课题。本综述通过梳理相关文献研究,总结财政省管县体制的弊端和局限性,指出行政省管县体制的优势和可行性,并进一步分析从财政省管县体制到行政省管县体制的路径选择。

  • 标签: 财政省管县体制 行政省管县体制 弊端 路径选择
  • 简介:本文通过宪政与公共财政之间存在的互动关系以及如何正确处理这种关系的理论分析,厘定市场经济条件下政府财政权与公民私有财产权的权力边界,并以现代宪政理念为基础,构建与社会主义市场经济相适应的公共财政基本框架。

  • 标签: 民主宪政 公共财政
  • 简介:三农(农民、农村、农业)问题日益引起政府和社会各界的广泛关注和高度重视,新一届政府也决心通过各种措施发展农村经济,彻底解决农民负担问题.根据2003年中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,国务院决定在总结2002年全国20个省、自治区和直辖市农村税费改革试点的情况看,由于乡镇财政存在两个明显的缺陷(一、财政少于事权,无钱办事,必将向农民伸手;二、预算外资金监督、管理不严而导致为增加自筹、统筹款而向农民伸手的随意性)以致于地单一的农村税费改革具有很大的不彻底性,要从根本上解决"三农"问题.

  • 标签: 乡镇财政体制 中国 税收制度 农民负担
  • 简介:"十一五"期间江西积极推进省直管县财政改革和乡财县管体制改革,取得明显成效。认真回顾总结"十一五"江西财政改革的探索与实践,分析江西财政改革遇到的问题,探索"十二五"时期的江西财政改革,对于实现江西在中部地区的快速崛起和建设鄱阳湖生态经济区具有重要意义。

  • 标签: “十二五”时期 江西财政体制改革 省直管县 乡财县管 公共财政
  • 简介:从义务教育的公共产品性质出发,运用公共财政理论,正确分析目前我国义务教育财政的主要问题,对于促进我国义务教育财政改革具有积极意义。

  • 标签: 公共财政 义务教育 义务教育财政
  • 简介:(1)在现代国家,政权皆由政党来执掌.之所以如此,"这是因为在19世纪以来崛起的大众社会的形势下,政党是体现人民大众的政治目的的唯一有效手段."(英国历史学家巴勒克拉夫语)由此,我们来理解执政和执政体,那么,所谓执政指的是执政党对公共权力的控制,而执政体就是政党掌握公共权力过程中处理和协调其与国家权力机关以及其他政治组织关系的机构设置和权限划分的制度总称.

  • 标签: 执政体制 执政体制 公共权力 中国共产党 领导体制
  • 简介:分税制是社会主义市场经济体制的必然选择陈少英进入七十年代以来,我国先后进行了几次大的财政改革,基本上都是围绕着实行和完善财政包干体制进行的。实践证明,这一体制在我国特定的历史条件下发挥了积极的作用。但随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,财政包...

  • 标签: 市场经济体制 财政体制 地方财政 税务机构 财政关系 财政收入
  • 简介:根据县乡财政存在的必要性、县乡财政的责任和财源等相关理论,当前我国农村公共产品供给不足,与县乡财政存在的问题有很大关系,即县乡政府事权与财权不相对应,事权大,财权小,转移支付没有起到均等化的作用。因此,应对症下药,深化县乡财政改革,以促进农村公共产品的供给。

  • 标签: 县乡财政体制 农村公共产品 事权 财权
  • 简介:当前推进政治体制改革,必须对行政体进行改革创新,切实转变政府职能,重构组织体制,建立新型行政管理模式,改进运作机制,更新行政观念,提高行政效率,推行依法治国。

  • 标签: 政治体制改革 行政体制 创新
  • 简介:奎屯天北新区是兵地融合,加快城市化进程的创新模式,对推动奎屯市经济社会全面协调可持续发展发挥着积极的推动作用。其行政体具有集中、统一、效能的特点,在一定程度上解决了兵地之间的体制对接问题,但也存在着审批程序不规范,融合机制不健全,法律地位不明确等体制性困境,有必要立足现实从科学发展的视角出发,研究天北新区的体制改革模式,探索和选择其加快发展的现实道路。

  • 标签: 奎屯 天北新区 体制
  • 简介:基于中国特殊的宪政体,军事法体系是以军事权为逻辑起点,以军事利益形成的军事社会关系为逻辑主线,在恰切区分军事与国防关系的基础上发展起来的一套特殊的法规范体系。在国家法律体系中既不能划到宪法相关法,也不能分割到行政法,而是中国特色社会主义法律体系中独立的组成部分。这种定位决定了军事法体系必须恰切厘定外部边界,同时构筑起逻辑自洽的内部结构。

  • 标签: 宪政 军事权 军事法 国防
  • 简介:推进行政体改革是贯彻落实科学发展观、完善社会主义市场经济、建设社会主义法治国家的必然要求。但目前我国的行政管理体制同经济社会不断推进的新形势还存在一些不适应的方面,为此,要通过推进行政体改革,加快政府职能转变,改进行政管理方式,加强行政法制建设,形成有利于构建社会主义和谐社会、促进经济社会全面协调可持续发展的行政管理体制

  • 标签: 行政体制 改革 意义 问题 任务
  • 简介:兵团要实现"两个率先、两个力争"的目标,必须深化行政体改革,切实解决影响兵团跨越式发展的体制障碍。做好顶层设计和总体协调;加快转变行政职能;加强社会管理和公共服务;稳步推进行政审批制度改革,使行政体在兵团大发展中发挥更大的支撑和保障作用。

  • 标签: 行政体制 改革 路径
  • 简介:政体下改革与完善党的领导必须从宪政角度加强对执政党的认识,变革执政理念;正确把握党的领导和社会主义法治的关系;科学理顺党的领导与国家政权之间的关系.

  • 标签: 改革与完善 宪政 党的领导 依法执政
  • 简介:进行行政体创新,构筑新型的行政体的重要性将越来越突显出来.运用制度变迁和制度创新的理论对行政体创新的制约条件和阻碍因素进行分析,可以得出,"搭便车"现象的存在和行政体创新成本的增加阻碍了行政体创新;制度知识储备不足制约了行政体创新的范围;由于存在"路径依赖",使得行政体创新难以有所突破;另外,还有行政体创新的制度环境的制约.在行政体创新中,应利用意识形态的作用促进行政体创新;通过政治体制改革推动行政体创新:要以理论创新为先导,注重制度知识的储备,借鉴其他国家的制度和体制创新经验.

  • 标签: 行政体制 创新