简介：摘要正确处理中央与地方关系一直是我国面临的重大实践课题和理论课题。本文在立足国情、总结经验教训的基础上，从宏观层面确立建构中央与地方关系的基本原则，探寻建构中央与地方关系的具体途径，以利益关系和制度创新为基本内容建构合理的中央与地方关系体制框架。

简介：文章结合新中国成立以来财政体制的发展，探讨中央与地方财政关系的变动情况。要重塑中央与地方关系，深化财政体制改革，必须实行中央适度集权和地方适度分权相结合的混合体制。因此，要合理平衡中央与地方的事权与财权，合理划分中央与地方的税收，建立规范化的政府间转移支付制度，还要发挥法律和政策在明确划分中央和地方事权过程中的作用。

简介：我国中央政府与地方政府结构上的特点为：中央政策依赖于地方政府执行，中央对地方政府采取人事控制手段，立法和司法在调节中央与地方关系上作用甚少；中央政府缺乏强大的政治部门审议决策并控制行政机构；建国以来，以省为地方的代表来调整中央与地方的关系，以省为地方的重心来建设地方政府。上述特点造成中央政令不畅的同时兼有行政中央集权弊端。改革要通过结构调整实现中央政府与地方政府的双强。我国法律、行政法规与地方性法规之间的冲突，是普遍和严重的。我国要解决法律冲突问题，特别是全国性法律规范与地方性法律规范的冲突问题，在法院有权对法律法规选择适用的同时，必须建立某种形式的判例制度。

简介：中央与地方金融权力配置历经多次变革,但仍然存在权力配置失衡、金融监管失灵等问题。利益竞争、金融功能财政化、民主性匮乏、法律规范缺失是其成因。应以法律确认金融领域中央与地方利益分配关系;遵循金融安全、效率、民主等原则,以选择性集权、法律性分权为宗旨构建纵横连锁双层金融管理体制;深化财政制度改革,加快财政立法,确保财政到位、金融归位,实现中央与地方金融权力配置的法治化。

简介：中央与地方的权限划分,在联邦制和单一制国家有不同的模式.我国现行中央与地方的权限划分,具有自己的特点.我们要在进一步明确划分中央和地方职责和权限基础上,完善中央与地方权限划分的宪法和法律规定.

简介：中央与地方如何有效分权是任何国家的宪政建设都无法回避的重大问题,中国当然也不例外。本文立足于"中国问题",以实用主义的态度考察了转型中国中央与地方分权的原因、功能以及运作逻辑,既关注"字面上的宪法",更关注"行动中的宪法"。最后还从"国家建设"视角对未来可能的"省直管县"带来的中央与地方关系变化进行了解读,试图对之加以逻辑上的预测。

简介：晚清政治改良中的地方与中央朱英１９１１年１０月１０日武昌起义爆发之后，作为清朝封疆大吏的地方督抚，在许多省份相继宣告独立，脱离清朝统治而归附革命，使延续２００余年的清王朝很快分崩离析。之所以如此，当首推汹涌澎湃的革命浪潮已成沛然莫遏之势，逼使清朝地方...

简介：摘要财权是指各级政府负责筹集和支配收入的权力，主要包括税权、收费权及发债权。财力往往指的是地方政府的税收收入，即地方政府有多少可以自己支配的收入，没有财权往往财力也比较缺乏。事权一般与支出责任向匹配，指一级政府在公共事务和服务中应承担的任务和职责，财力是事权的保障，所以事权要和财权财力的匹配至关重要。本文针对我国财权、财力和事权的现状和问题进行了分析，并提出了相应政策建议。

简介：中国近年来城市化的迅猛发展受到了全球学界的关注。国内学者对于城市的研究一直有以中央一地方关系为主轴的传统，而海外研究似乎也逐渐意识到中国独特的城市化背景。

简介：利益结构是社会系统和政治系统的深层结构．它构成社会和政治运行的内在动力。一个社会的利益结构若发生重大变化，社会系统和政治系统便会受到极大的冲击而引起震荡。分析一个社会不同层面的利益结构，有助于解释不同利益主体的行为，解释和预测各种社会现象。形成利益结构的一个最重要因素是制度结构，通过分析利益结构，就能把制度结构同制度下的社会后果联系起来．从而为制度的改进提供切入点：改变利益主体面临的不合理的利益结构。

简介：文章通过建立完全信息混合策略纳什均衡模型,分析了中央与地方在分税制下关于税收的博弈.通过对均衡结果p*值和q*值的数学表达形式的分析,找出了影响均衡结果的几个关键因素,从而提出一些关于税制改革的合理性建议.

简介：改革开放以来,随着中央与地方分权化的财政体制改革,地方政府的经济地位得到增强,在市场经济运行中发挥着地方主导者和组织者的作用。在中央政府与地方政府之间的财政关系上,双方的利益并不一致。通过建立博弈模型,可以考察中央与地方政府之间的博弈过程及其方式,有助于协调中央政府与地方政府的利益关系。

简介：构建中央与地方纠纷的协商解决模式具有极大的可行性，但是同时又面临着极大的理论和实践阻力。尤为要注意的是，学界将这种协商与政治协商作等同的倾向是存在误区的。同时，在法制化的语境中，在“协商之后的法制化”与“法制框架下的协商”之间也体现出了更多的外在制度区别与内在理念融合并存的特点。

简介：中央与地方国有资产产权关系问题是我国“统一所有，分级代表”国有资产管理体制框架内最重要的核心问题之一，也是当前我国国企改革和国有经济布局调整面临的重大课题。对于中央与地方国有资产产权关系问题，研究者们已经做了一些十分有意义的理论探索，研究成果也具有十分重要的参考价值。本文对已有的研究成果进行了分类整理，并提出了该领域迫切需要进一步深入研究的重大问题。

简介：2014年6月30日中共中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》提出，调整中央和地方政府间财政关系，合理划分政府间事权和支出责任，建立中央与地方财力与事权相匹配的财政体制。在此背景下，结合新疆民族地区的特殊战略地位，并提出事权划分新的调整和政策建议，对于进一步完善中央与地方财政支农支出责任，增强新疆民族地区的发展能力，促进新疆农业又好又快发展，具有十分重要的意义。

简介：主要是锤炼自己的能力1982年到1985年间，习近平先后担任正定县委副书记、县委书记。习近平给时任正定县副县价局局长。当时全国刚好进行价格改革，政府对很多商品放松价格控制，矛盾也接踵而至，“天天同代表各种不同利益要求的人打交道，解决了一批棘手的价格矛盾，又冒出一批新的价格矛盾”。

简介：战国时期,随着以郡统县的行政管理体制在各国的普遍推行,各诸侯国国君通过郡、县地方行政区及乡、亭、里等基层地域组织,自上而下形成了一个有序的统治网络,层层控制着整个国家.新的官僚制度的建立,便利了国君对地方官员的任免、选拔与考核权的掌握.中央对地方的视察制度的建立,具有考核地方民政、选拔人才并对施政方针征求意见等作用.与此同时,行县之制在加强中央、各级政权与基层之间的政治联系,加强中央王朝对地方的行政管辖方面发挥着一定的积极作用.监察制度的初步建立则是封建王朝加强专制统治的重要表现.国君对立法与司法权的垄断,是建立中央集权制国家的必然要求.户口的登记和赋役的摊派,内史、少府等国家财政机构的创设,标志着新型分立的单一制国家对地方经济的控制得到空前加强.发兵用符制度的建立,使得中央及地方军队的调遣权全部集中于国君一人之手.

简介：中央通过分税制改革掌握了绝对的收入管理权限，致使中央与地方之间以及地方政府之间的财政自给能力都出现方向变化。地方政府为了应对这一变化开始脱离正常的轨道寻求其它出路。因此分税制改革的实质便演变成了中央与地方之间的变相的博弈。目前只有通过调整收入管理权限、改进省以下分税制和完善转移支付制度，才能使博弈迈上正常的轨道。

简介：在全球化与欧洲一体化浪潮的推动下，法国1982年开始的地方分权改革一改过去中央集权的传统而赋予地方以自主权，深刻改变了中央与市镇的关系，展示了一个单一制中央集权国家走向分权化治理的可能路径，为那些因政治、经济制度和历史传统等原因而不能采取联邦制，又不能继续维持简单、直接的中央集权的国家提供了许多宝贵经验。

简介：甲午战后,地方财权大大膨胀,与中央财权的旁落形成鲜明的对比,中央与地方的二元财政体制逐渐取代中央的一元财政体制.这种变化与时局以及新政的推行有千丝万缕的联系.