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  • 简介:文章论述了我国权力制约与西方分权制衡的根本区别以及权力制约的具体方式。文章认为,从防止权力滥用这一点看,二者存在联系,但权力制约绝非西方分权制衡的翻版。其根本区别在于,权力制约不是资产阶级内部民主的权力平衡机制,而是我国社会主义民主政治发展过程中的权力运行机制,其根本方法在于建立起一套强有力的权力监督和制约机制

  • 标签: 分权制衡 权力制约 权力腐败 监督机制
  • 简介:纵观近几年企业改革的种种思路和做法,不难发现改革传统的集中统一管理模式,实施分权经营是一种较有代表性的企业内部改革做法。毋容置疑,分权经营的改革有利于企业增强活力,提高效益。但若配套管理跟不上,片面强调动力机制,而忽视必要的约束机制,削弱调控功能,其结果可能是越改越乱。分权经营作为一种新的经营管理模式,明确了二级企业享有法人地位,其目的在于使企业内部能多方位与市场对接,将企业的经营压力更快地传递到基层,增强全员的市场意识、风险意识和竞争意识。实践证明:这种经营模式彻底打破了计划经济体制下高度集中统一管理的束缚,能收到较好的效果:二级单位分块经营,经营者的责任加大;企业内部分灶吃饭,压力传递的功

  • 标签: 分权经营 二级单位 约束机制 管理约束 投入产出分析 领导者
  • 简介:权力制约包括对权力的管理、控制和对权力行使的监督、约束,其目的并非消极地限制权力,而是对权力进行科学管理,以实现权力的健康运行,遏制权力腐败。从当前的实际情况出发,应着重从以下几个方面入手:

  • 标签: 权力制约机制 权力行使 限制权力 科学管理 权力腐败 监督
  • 简介:军队反腐倡廉重在治权,治权的核心是遏制权力滥用,确保科学用权。当前,权力的高度集中且缺乏制约已经成为军队领导干部腐败的直接诱因,需要进一步健全机制制约、规范权力运行,弘扬军队正气。为此,充分发挥权力机关、广大官兵、制度机制和舆论媒体对权力的制约作用具有重大现实意义。

  • 标签: 权力制约 权利 舆论 机制
  • 简介:<正>近百年来,中国人由于深受专制、集权主义之害,总不乏对传统猛烈抨击的勇士。但是,比抨击更为重要的是探索变革传统的现实途径,走出困境。当前,我国的政治体制改革步履艰难、停滞不前,症结在哪里?我认为,问题的关键是要彻底解放思想,跳出原有体制的框

  • 标签: 政治体制改革 分权制衡 政府 集权主义 立法权 资产阶级
  • 简介:行政自制是旨在促进政府与公民之间和谐发展,强调政府自我控制的一种行政法理论。行政内部分权作为行政自制理念实践机制的理由在于它既符合行政自制的本质特征和价值取向,又有利于预防和遏制行使行政权的盲目与专断。深圳市试行的“行政三分制”是我国行政内部分权的一次有益尝试。行政内部分权在实践过程中需要坚持适度分权原则,以保证行政部门之间能进行必要限度的合作;权力划分与部门设置要合理,以实现相互监督与制衡;资源分配要合理,以保证行政内部分权的充分实现。

  • 标签: 行政自制 行政内部分权 行政三分制
  • 简介:中国刑法解释活动垄断于特定国家机构而形成科层化、集权化体制;域外法治发达国家与地区的刑法解释则垄断于各级法官而具有分权制衡性的特点。集权化刑法解释体制不仅不能达成统一刑法适用之目的,反而暗含反法治的风险。集权化下适度分权的刑法解释机制是较为妥当与可行的路径选择。

  • 标签: 刑法解释 集权 分权
  • 简介:房产公司党委班子自86年组建以来,虽成员不断更新,但领导班子始终心齐风正,充满活力。他们体会最深的是:制度建设是加强班子建设的治本之策。一、坚持民主集中制,维护班子团结该公司党委始终把坚持民主集中制作为班子团结的准则,为此,他们制定了《党委集体领导制度》、《党委民主生活会制度》、《党委成员参加双重组织生活会制度》、《经理办公会制度》。做到"三不":一是议事按程序办,不搞临时动议。凡涉及重大问题,总是事先通知,安民告示,让大家酝酿后再讨论。二是少数服从多数,不搞个人说了算。在决定重大问题时,书记、经理不先定调子,允许发表不同意见,放于否定自己的意见,在

  • 标签: 制约机制 民主生活会 党委成员 少数服从多数 双重组织生活 制度建设
  • 简介:提高征管质量和效率,就必须夯实基础,规范管理,优化税收服务,建立健全税收征管规范化、法制化、科学化的制约机制。明确责任,对税收征管的各个环节实施监控管理,监控整个社会的征纳活动,营造良好的治税环境。

  • 标签: 制约机制 税收征管 中国 税收环境 税源监控 税务稽查
  • 简介:音转不是一种孤立的语言现象,发生音转的字词往往要受到音义关系、语言系统以及一个音节内部声或韵的制约。藉此,我们可以对文献语言中的音转现象做出实事求是的判断。

  • 标签: 音转 文献语言 音义关系 语言现象 语言系统 对文
  • 简介:完善银行风险制约机制●刘恒和黄明江银行作为信用机构和经营货币的特殊企业同其它任何企业一样,本身就具有一定的风险性。随着企业转换经营机制,社会主义市场经济体系的建立和完善,银行经营风险问题就越发突出出来。目前,在对银行的政策性监督方面,已形成了一系列法...

  • 标签: 银行风险 风险管理体系 监督体制 银行经营 制约机制 金融机构
  • 简介:受各种因素影响,一些地方的监督制约机制未能充分发挥应有的作用。导致监督制约机制失灵的原因可以概括为以下三个方面。第一,监督制约机制自身的不完善。表现在权力过分集中的问题在机制上还没有得到完全解决;有些制度规定比较原则和抽象,难于发挥实质性的约束作用;再就是制度不配套,例如,由于缺乏完备的举报保障与激励机制,许多人对举报腐败分子在思想上有顾虑,在行动上不积极,导致举报制度的反腐功能打了折扣;

  • 标签: 监督制约机制 权力过分集中 举报制度 因素影响 约束作用 激励机制
  • 简介:领导干部权力需要制约,失去制约的权力必然导致腐败。适应社会主义市场经济发展的要求,建构领导干部权力的制约机制,必须实行适度分解权力、以权力制约权力、以市场规范制约权力、以法律制约权力、以权利制约权力的途径和办法,预防和遏制权力蜕变和腐败。

  • 标签: 领导干部 权力制约 民主政治
  • 简介:本文从现实存在的权力腐败现象入手,分析了权力腐败的原因,探讨完善权力监督制约机制的条件,以及如何完善权力监督的机制,遏止腐败。

  • 标签: 权力监督 制约机制 腐败
  • 简介:<正>搞好税务干部队伍廉政建设不仅关系到党的政策能否贯彻执行,而且是密切党群关系的一个重要措施,萍乡市地税系统自组建以来,局党组一班人立志干一流工作,树一流地税形象,坚持把队伍的廉政建设列为重要议程,积极引进制约机制,在探索廉政建设新路子上做了一些有益尝试,取得了比较好的效果,有力地促进了干部队伍的清正廉洁。一年多来,没有一件举报,没有发生一起案件,有力地推动了税收工作的开展,较好地完成了组织收入任务,全市地方工商税收继1994年增长比例为全省第一名,1995年首次突破亿元大关,增长比例和完成计划进度均居全省第一。我们在廉政建设上主要做法是:

  • 标签: 制约机制 密切党群关系 税务干部队伍 地税形象 三道防线 增长比
  • 简介:文学经典的定位是一个开放而未完成的话题,是作品内部艺术特质与外部制约机制共同作用的结果。外部因素主要包括官方意识形态、文学研究权威、传播媒介与读者等,其中官方意识形态和文学研究权威是制约经典生成的外部权力机制,对经典地位的确立发挥着直接而强势的影响;当代新传媒对经典地位的确立具有两面性,既有积极的建构作用,又有消极的解构作用;读者对经典文本的积极参与及与权力机制的互动会影响到经典的地位变革。没有永恒的经典,经典地位的确认要结合时代条件进行具体的历史的分析。

  • 标签: 文学经典 生成 外部制约机制
  • 简介:检察机关的地位及检察权性质是重大的理论问题,关系到检察机关在国家机关的角色功能定位及作用的发挥。检察权是具有独立属性的国家权力,检察机关的定位及其检察权的属性是在宪政体制下的制度安排。在强化检察权独立行使的同时,加强对检察权的权力制约和权利监督是进一步完善检察制度的重要方面。

  • 标签: 宪政制度 检察权 外部监督制约机制