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  • 简介:中国刑法解释活动垄断于特定国家机构而形成科层化、集权化体制;域外法治发达国家与地区的刑法解释则垄断于各级法官而具有分权制衡性的特点。集权化刑法解释体制不仅不能达成统一刑法适用之目的,反而暗含反法治的风险。集权化下适度分权的刑法解释机制是较为妥当与可行的路径选择。

  • 标签: 刑法解释 集权 分权
  • 简介:随着内部市场资源的减少,许多施工企业纷纷走出企业驻地,到社会上承揽相关市场业务,社会市场已成为施工企业发展的拉动和支撑。市场领域的不断扩展和延伸,使施工企业与市场联系更加频繁与紧密,社会市场已经成为施工企业开拓市场的重要部分。如何对外部市场项目进行效能监察,确保工程优质、廉洁、高效,已成为纪检监察部门面临的一项重要任务和紧迫课题。

  • 标签: 市场 项目监督 制约机制
  • 简介:京津冀区域总体竞争力不强、产业同构严重、发展失衡,导致这些问题的原因在于区域协调发展的进程缓慢。观念的及现行体制的制约、缺乏有效的协调机制以及非政府力量的薄弱,使得区域协调发展举步维艰。需要转变观念,建立利益表达机制、利益分配机制、利益补偿机制以及利益协调保障机制,推动京津冀区域协调发展。

  • 标签: 京津冀 区域协调发展 产业同构 利益协调
  • 简介:未成年人附条件不起诉制度的引入,是立法对检察机关不起诉自由裁量权扩张的明确体认。有利于充分发挥刑事司法的教育、挽救功能,但同时也给司法权力寻租带来了隐患。面对这种情形,检察机关如何运用内外监督手段提升未成年人附条件不起诉案件的公信力,成为当前亟待解决的突出问题。从加强对未成年人附条件不起诉裁量权监督制约的必要性出发,对办案过程中的自由裁量风险进行了梳理,并借鉴域外经验,就探索完善未成年人附条件不起诉监督制约机制提出了自身见解,以期抛砖引玉。

  • 标签: 未成年人附条件不起诉 监督制约 司法公信力
  • 简介:【编者按】“我们的理事会,并不像外界想象那样只是摆设。”作为北京朝阳医院的一名外部理事,北京市华卫律师事务所主任郑雪倩在过去的五个多月里参加了多次理事会会议。在她眼里,理事们讨论问题都经过认真准备,让同为理事会成员的执行院长“诚惶诚恐”。“比如,一次理事会会议讨论执行院长的两名助理人选,大家纷纷提问:设立这两名助理都干什么?为什么是这些人选,他们的背景如何?”郑雪倩对记者说,对于执行院长而言,这些提问不亚于一场压力面试。

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  • 简介:在我国刑事诉讼制度中,检察机关与侦查机关之间主要围绕侦查分工和追诉目标形成相应的配合制约机制;检察机关与审判机关之间则围绕查清犯罪事实和管辖程序展开配合、围绕裁判和审理程序展开制约。检察机关主要通过通知立案、通知撤案、不捕、不诉、追捕、追诉、纠正违法等方式对侦查机关进行制约,侦查机关则通过对不捕、不诉决定的复议、复核等方式对检察机关进行制约;检察机关主要通过抗诉和纠正违法对审判机关进行制约,审判机关则通过无罪判决、改变指控等对检察机关进行制约。在司法实践中,检察机关还通过侦诉协作、附条件逮捕、建议撤案和地方政法委协调等方式与侦查机关和审判机关进行配合。总体而言,在检察机关与侦查、审判机关之间的配合制约体系中还存在制约范围不全面、制约手段有限、制约结构不稳定、配合机制缺乏约束力、配合范围不明确、考核评价机制不协调等问题。对此,应当分别加以解决和完善。

  • 标签: 刑事诉讼 配合 制约 完善
  • 简介:当前,民办高等教育已经成为我国高等教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量,国家和民办高校自身都十分重视内涵式发展。不过由于长期以来政府对民办高校服务职能的“缺位”、扶持职能的“错位”以及管理职能的“乱位”等原因,民办高校在布局结构、专业设置、人才培养以及创新能力等方面,仍然处于“自发状态”。政府亟需将民办高等教育纳入区域经济社会发展规划中,从管理体制、财政支持和配套安排等方面对民办高校予以鼓励引导与扶持。

  • 标签: 民办高等教育 民办高校 内涵式发展 公益性 分类管理 协同创新
  • 简介:从历史的角度出发,就中西方历史上成功的"分权制衡"实践活动与理论发展,结合上海市某三甲医院财务部引入以"分权"思想为基础、"职能划分"为内控管理核心的创新实例进行分析,旨在为同行业及广大迫切需要建立财务内控管理系统的社会机构提供借鉴。

  • 标签: 现代分权制衡 职能划分 医院财务内控
  • 简介:<正>物业服务企业作为小区的服务和管理单位,被业主和社会赋予了过多的职责,一不小心,就容易陷入泥淖,明确权责范围,合理、科学规避风险,是目前行业需要特别关注的问题之一。物业管理行业有何特质?可谓仁者见仁,智者见智。但有一类案例在不断发生,时刻提醒着我们:物业管理行业实属高风险性行业。"横来"责任,有痛难言2012年10月的一个下午,一私人别墅装修过程中,私自开挖地下室,进行地下改建施工。据称,该别墅业主打算建一个私人酒窖。建

  • 标签: 明确权责范围 合理规避风险
  • 简介:赫伯特·考夫曼是美国当代著名的政治学家和行政学家,其行政分权与政治权力思想对于西方政治学及行政学的发展具有重要的意义和贡献,其不仅回答了政治与行政的联系问题,延伸了行政学研究的发展方向,同时还包含及影响了西方治理理论的一系列主张。当然,不可否认其思想也具有一定的局限性,但其思想的合理内核对我国仍具有重大的启示意义。

  • 标签: 赫伯特·考夫曼 行政分权 政治权力 思想述评
  • 简介:赵文化研究存在三个方面的问题:研究资料缺乏,有待于对文献与考古资料的深入运用;学界对赵文化概念和特质认识模糊,包括赵文化是否独立成为区域文化和其上下限如何认识;缺乏更好的学术研究平台,有待于建立能够汇集研究专家的研究机构。

  • 标签: 赵文化 赵国 区域文化 邯郸
  • 简介:采用文献资料、逻辑分析等研究方法,从内外因两个角度分析了学校武术发展中的相关制约因素,并在此基础上进一步提出对策和建议,旨在为学校武术教育的发展与提升提供一定的参考。

  • 标签: 学校武术 制约因素 建议
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  • 简介:侦查阶段是刑事诉讼程序的开始和基础,不经过侦查程序就难以获取诉讼所必须的证据,导致刑事司法程序无法启动。实践中,刑讯逼供、超期羁押、律师辩护难等顽症多发生于侦查阶段。侦查机关掌握着保障国家安全和打击犯罪所必须的强大公权力,如果缺乏必要的程序监督和约束,侦查权就可能被滥用,进而侵犯公民的私权利。在法治社会中,解决侦查权滥用问题的症结在于对侦查权进行有效制约和监督,确保侦查权依法规范行使。

  • 标签: 刑事侦查 侦查权 监督制约
  • 简介:伦理道德作为调整人们之间以及个人与社会之间关系的行为规范,同样也制约着人类的战争活动。伦理对战争的制约,经历了一个长期的历史演变,表现出以下几个基本特征:一、复杂性伦理对战争制约的复杂性主要是源于伦理的多样性。伦理是人类对处理自身和他人关系哲学思考的结果。由于各群体生活环境与文明背景有很大不同,伦理也就表现出多样性。

  • 标签: 伦理道德 战争 历史特征 个人与社会 行为规范 历史演变
  • 简介:在国际油价不断飙升背景下,对近年来各国能源政策的梳理与比较,强调在能源瓶颈制约下各国短期与长期能源政策调整。通过比较产油国与石油消费国能源应对政策,以及阐述各国在加强能源合作、提高能源效率、开发新能源与环境保护等方面的政策,为中国经济发展转型中面临的能源困局提供借鉴。

  • 标签: 能源瓶颈 能源政策 新能源
  • 简介:一、青海“十二五”节能目标及进展现状“十二五”节能目标要求。2011年9月,国务院下发了《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2011]26号),明确了“十二五”各地区节能目标。《通知》中明确了31个省份节能目标,青海省“十二五”节能目标任务为单位GDP能耗下降10%。

  • 标签: 青海省 节能降耗 现状 “十二五” 单位GDP能耗 节能目标
  • 简介:“免疫是基础、检疫是关键、监督是保障”,体现了检疫工作在动物疫病防控和动物产品安全保障中的作用和意义。一定层面上讲,抓好检疫,能激活整个动物卫生监督工作。检疫是指按照国家标准、农业部行业标准和有关规定对动物及其产品进行的是否感染特定疫病或是否有传播这些疫病危险的检查以及检查定性后的处理,目的是防止动物疫病传播、保障养殖生产安全、保护人类身体健康、维护公共卫生安全,主要包括产地检疫和屠宰检疫。

  • 标签: 检疫工作 卫生监督工作 动物产品 安全保障 疫病防控 公共卫生安全
  • 简介:摘要电力营销工作关系着供电企业市场的占有率和效益的增长,直接影响着供电企业的生存和发展,随着最近几年我国电力行业的改革及经济的快速发展,我国的电力市场进入了以市场需求,及以满足用户的需要为导向的一个崭新阶段。

  • 标签: 市场营销 服务质量 价格策略
  • 简介:2013年中国高校毕业生人数再创历史新高,堪称“史上最难就业季”。新昌县高校毕业生人数也再创历史新高,毕业生人数约3000人,预计未就业人数达300人,加上以前年份未就业人数,预计隐性失业人数近500人。目前,我国大学生的创业率不足2%,而新昌县内大学生创业人数更是屈指可数,针对大学生创业难问题,如何正确引导大学生实现创业,推动高质量就业,培养和造就新一代“浙商”,以创业带动就业,已成为该县当前就业工作的重点。

  • 标签: 大学生创业 高校毕业生 就业人数 高质量就业 失业人数 “浙商”