简介:行业自律与税收征管是高额人工成本治理的2大工具,不可偏废。然而,聚焦规制实践,在职业足球领域运行着'侧自律'模式,业已陷入心余力绌的困境。通过考察困境演化的阶段及其表征发现,长期困扰中国足协的规避行为,内因是职业足球俱乐部的经济民主权与中国足协的社会管理权处于失衡情态,外因在于信息严重不对称局囿了行业协会监管能力的发挥空间;在'侧自律'治理模式下,税收征管职能过度限缩,使得中国足协希望借助涉税违法信息公示,搜集所需监管信息的尝试可行性较低,如若移植影视业的'侧征管'模式,又会呈现执法手段正当性不足的缺憾,而且,集中性暴发的涉税违法信息或将引发对于职业足球竞争秩序影响未必可控的风险;中国足协与税务机关各自能力的'局限性'与'互补性',决定了行业自律与税收征管其中任何一方功能的实现都高度依赖于另一方功能的良好发挥。是故,建议中国足协与税务机关构筑以合理人工成本标准一体化为法法衔接中枢的'均衡协作'治理模式,并在程序法治、优化行业规则和税收征纳合作方面尝试制度重塑与创新,如此才是破解困境的因应之道。
简介:本刊举办之“2006高尔夫企业形象研讨会”于8月28-29日举行,这是中国高尔夫业界首次就“企业形象”(简称CI)进行专题研讨。本期我们刊发梁浩敏和马骏两位先生的文章,分别从基础理论、成功案例及CI与高尔夫产业结合的角度阐述了各自的观点,并提供了实际操作意见。让读者对CI概念以及它的应用加深认识,进而启发自己的思考:CI为何物?CI对我和我的企业有何帮助?我需要什么样的CI?我可以应用什么工具去建立CI?我可以从已有的成功CI中借鉴到什么?我将怎么去着手建立我的成功CI?促使读者去问这些问题,并积极寻求答案,此乃本刊举举办“高尔夫企业形象研讨会”的目的。