简介：<正>我国《刑法》第48条、49条规定了罚金刑的执行制度,即“判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额”,“罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的,强制缴纳。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确有困难的,可以酌情减少或者免除。”只要我们稍加分

简介：<正>本文所指申诉仅限于刑事和民事诉讼中的申诉,它是当事人和其他公民不服人民法院、人民检察院已发生法律效力的判决、裁定、决定而提出重新处理的申请。申诉权是我国宪法所规定的公民基本权利。目前的申诉案件量多、面广;申诉主体无限制;申诉理

简介：健全宪法监督制度需要考虑党的领导、人民代表大会制度的政治体制、宪法监督的基本范畴等重要因素,特别需要理性看待违宪和宪法监督带来的影响。坚持党的领导与党也要受到宪法监督是一致的,这个一致性应当体现于宪法监督制度的具体设计中。建议参照设立国家安全委员会的做法,设立党中央的宪法监督委员会,统一领导宪法监督工作。在这个基础上,适当划分宪法监督职权,并加快立法,从实际出发,建立健全比较完善的宪法监督制度。

简介：<正>乡镇政权是我国人民民主专政政权的基础,是国家各项工作的落脚点。我国乡镇设人民代表大会已有30多年的历史,其在巩固基层政权、促进农村社会主义革命和社会主义建设中发挥了重要作用。由于种种原因,还存在着这种或那种不足,亟待改进,以适应社会主义现代化建设的需要。一、乡镇人大建设中的不足

简介：影响法院独立审判的因素除了来自外部之外,上级法院越权干预下级法院审判活动的现象也时有发生。要排除这一法律困惑,就必须坚决杜绝"提前介入"的办案模式,通过完善法院内部工作机制,变法院的再审启动权为决定权,规范媒体的采访报道等措施,来确保合议庭或独任法官依法办案,以实现党领导下的司法独立和公正、高效。

简介：

简介：沉默权的确立，有效地保护了在刑事诉讼中处于弱势地位的犯罪嫌疑人、被告人的人权，平衡了诉讼双方的权利和义务。是刑事诉讼走向民主化的体现，也是人类通向文明的表现。但其弊端也不容忽视：一方面，程序正义的实现有时可能以实体正义的丧失为代价，片面地强调沉默权，极易放纵犯罪。这与刑事诉讼法的兼顾保障人权与打击犯罪的目的背道而驰。为此，也需要对沉默权做出必要的限制。在总结经验的基础上提出确立符合我国国情的沉默权制度设想，希望能够对我国未来的刑事诉讼立法和司法实践有所帮助。

简介：建立法官专业职务制度虽然是司法改革过程中的一个具体问题,但对于现代法官职业制度体系的构建具有非常重要的意义。只有设计出区别于普通公务员的、符合司法规律的法官专业职务制度,才能为法官的考核评价、职务评定和待遇安排奠定可靠的标准,为提高法官职业保障、尊严和声望提供科学的依据。为了尽可能减少对现行法律和制度修改的幅度，我的建议是把现行的法官四等十二级职务改造为法官专业职务，然后调整法官专业职务的设置标准、评定方式以及与薪酬待遇的关系，就可以建立起符合中国实际和司法规律的法官专业职务制度。

简介：<正>目前,我国《公务员暂行条例》颁行在即,这将填补我国行政法体系中的一大空白,对我国干部人事管理体制,将产生深远影响。国家业务类公务员的公开考选和考核晋升等项原则,将为该条例所确认。但是,如何将这些原则具体化、制度化,确保其贯彻实施,则有赖于考试法规的制定和健全。这已成为我国行政法建设中引人瞩目的重大课

简介：关于完善候选人介绍制度的几点设想●韩大元候选人介绍制度是整个候选人制度的一项重要内容，在一定程度上决定着代表的素质与选民参与选举的政治热情。因此，完善候选人制度的关键是保障选民对候选人的了解权和候选人的被了解权。而了解权和被了解权是选民的选举权和被选...

简介：量刑建议是近年来检察改革中出现的新生事物，是一种司法请求权。构建量刑建议制度可以使有关量刑的问题公开化，防止暗箱操作，有效维护司法公正。通过对近年检察机关推行量刑建议制度改革的梳理，对现有成果及其存在的问题进行了客观的总结，并明确指出我国已具备构建量刑建议制度的理论和实践基础，提出了我国构建量刑建议制度的设想。

简介：一、新中国犯罪学研究的回顾(一)我国犯罪学研究的发展概况犯罪学作为一门独立的科学,最先是在资本主义国家形成的,至今已有一百多年的历史了。社会主义犯罪学从本世纪二十年代起在苏联逐步形成。至于我国,由于种种原因,从新中

简介：公诉策略是检察官经法律价值判断运用公诉权对犯罪嫌疑人追诉犯罪，为控制风险在对刑事案件提起公诉时，根据案件情况设计和采用的战略、战术。公诉策略为实现公诉权的价值追求提供解决办法，在公诉实务中意义重大。刑事诉讼法修订后，引入了排除合理怀疑证明标准，对公诉策略的选择和应用提出了新挑战也提供了新机遇，检察机关应积极应对，迎接挑战把握机遇，继承和发展公诉策略的优势，更好的完成刑事诉讼法打击犯罪的任务。

简介：作为一项重要的信用保障机制,公证是社会信用体系的重要组成部分,是一个社会诚信的表征,是一个国家预防纠纷的司法制度,是减少市场交易风险的手段,更是降低权利救济成本的依靠。公证制度的预防性措施和对民商事活动的适度干预,对于保障交易安全,化解交易风险,降低司法成本,减轻当事人讼累,强化社会信用建设有着不可替代的推动作用。这是公证最大的价值所在,是公证存在和发展的基础,也是公证在社会信用体系中发挥作用的前提。

简介：

简介：今年年初，高检院在全国检察长工作会议上部署了六项改革任务：一、深化检务公开；二、推行主诉检察官制度；三、推行专家咨询制度；四、改革检委会工作；五、改革内设机构；六、推进人事制度改革。其中第二项、第六项关系到队伍建设，第五项是机构改革。机构改革与队伍建设密切相关，科学、合理的机构设置、人员搭配为队伍建设打下良好基础，并使检察队伍逐步专业化，发挥更大的职能作用。故谈队伍建设不能不谈机构改革，本文试对检察机关机构改革和队伍建设提出自己粗浅的设想。

简介：近10年来,我国渤海地区的环境污染问题正不断引起各方面的高度重视,海区及其周边区域的生态环境正面临着越来越大的压力。其形成原因是多方面的。环境问题增大了环渤海地区经济发展的成本,不利于本地区经济的可持续发展,对本地区吸引投资不利。但其环境立法具有社会经济、政策、法制等诸多可行和有利因素。目前可以提倡制定一部单独的《环渤海区域环境保护特别法》,对渤海海域的环境污染和生态破坏作出综合治理的规定。

简介：监狱人民警察队伍现代化建设离不开我国社会主义市场经济和社会主义现代化建设的社会大环境,是同现代化文明监狱建设同步进行的。在新的历史条件下,我们当然需要继承我国监狱工作的优良传统。但是,我们毕竟是在一个新的时代,在社会主义市场经济的新形势下去创建现代化文明监狱,去加快监狱人民警察队伍现代化建设的。社会在进步,时代在前进,笔者认为,在分析市场经济负效应的时候,不应当不适当地夸大市场经济对监狱人民警察队伍带来的消极影响,在避免用旧眼光看待新事物时,应当看到,改革开放后,现代化监狱人民警察队伍

简介：党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出要“推进以审判为中心的诉讼制度改革”。目前，“以审判为中心”的改革已经拉开帷幕。此项改革旨在促使刑事诉讼以审判为中心，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。“以审判为中心”的内涵外延、改革路径，“以审判为中心”与“分工负责、互相配合、互相制约”原则、庭审实质化、庭前会议制度、认罪认罚从宽制度等的关系，还未形成定论，理论界和实务界仍在进行积极的探索。在此背景下，本刊邀请中国政法大学“刑事审判中心研究”创新团队组织本次笔谈，就“以审判为中心”的概念解读与蓝图勾勒、庭前会议制度的合理定位与程序改造、庭审实质化的证据规则完善、庭审实质化的检察进路、“以审判为中心”的理论阐释与路径选择、认罪认罚从宽程序的体系完善与结构优化等问题，从宏观与微观、理论与实践、现实与未来等角度展开讨论，以期为此项改革提供智识支撑。本期先刊出三篇文章，另三篇文章下期继续刊出。

简介：<正>一、从法治系统工程学的角度看廉政建设的重要意义1987年我在《法治系统工程学》(1987年4月湖南人民出版社出版)一书中曾写了一章“依法整治不正之风系统工程研究”(见该书第412——420页),现在看来,有些问题已不只是“不正之风”的问题了。去年12月20日中共中央书记处就党和国家机关在新形势下保持廉洁,反对腐败问题,进行了讨论,提出了九条解决办法。说明党中央对这个问题已高度重视。“腐败”的严重危害性足以亡党亡国,历史上有不少这样的教训,足以为我们所鉴戒。法治系统工程学是以系统的观点来考