简介:指标是中国政府过程的一个高频词。围绕国家治理领域的重要事项生成若干指标,通过分解、下放指标,对指标运行进行监督考核,将考核结果与党政干部政治升迁挂钩以保障治理任务的实现,形成了一种具有中国特色的治理机制。从发展历程看,指标治理经历了从政治指标到经济指标,再到预期性指标和约束性指标的变迁。从运行效果看,指标治理虽然具有一定的有效性,但其运行过程容易产生数据的弄虚作假、指标的选择性执行、政府行为的逆向激励等问题。改进指标体系及其运行机制,积极推进中央和地方之间关于事务和管理权划分的结构性改革,发挥民众和社会力量对政府行为的引导和监督作用,建立成熟长效的现代国家治理机制。
简介:农村日益增长的剩余劳动力转移问题,是自80年代中期以来一直困扰着政府有关部门和理论界的一个棘手问题。由于历史的和现实的诸多原因,这个问题迄今未能拿出一个从根本上解决的妥善办法。本文所谈的,也只是笔者一些探索性的意见和建议。据有关部门90年代初的预测,“八五”期间我国农村新增劳动力为1.1亿人,加上当时农村已有1亿以上剩余劳动力,“八五”末需要安排的农村劳动力总量为2.1亿多人,到2000年则增加到3亿人以上。如此巨量的农村剩余劳动力,都到城镇去就业显然不可能。同一预测表明,“八五”期间城镇新增劳动力将达到5300万人,还不包括国家机关、
简介:<正>建国初期,由于我国人口政策的失误,人口大量增加,劳动力数量急剧膨胀。在这一时期,我国农业生产是以生产队或生产大队为单位进行的,由于缺乏明确的分工,加之于分配中的平均主义,使得日益增长的农村剩余劳动力以隐性失业的形式存在。其表现形式是农民的劳动积极性调动不起来,导致农业的劳动效率和劳动生产率低下。1979年以来,以家庭联产承包责任制为核心的农村经济体制改革,主要是以家庭为单位的经营形式代替了集体,赋予了农民的经营自主权,使农民逐渐成为独立的商品生产者和经营者。由于农民的收入与生产紧密地结合起来,调动了农民的生产积极性,农业的劳动效率
简介:摘要:基于混凝土的冻融损伤理论,建立大掺量粉煤灰混凝土、浮石混合骨料混凝土和纤维轻骨料混凝土的冻融损伤模型,基于二次函数模型分别求出大掺量粉煤灰混凝土、浮石混合骨料混凝土和纤维轻骨料混凝土的剩余寿命。