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  • 简介:约束指标是在预期基础上进一步强化政府意志的指标,是政府在公共服务和涉及公共利益领域对有关部门提出的工作要求。约束指标应具有两大约束功能。一是强制功能,即中央政府在公共服务和涉及公众利益领域对中央政府有关部门和地方政府提出的工作要求,应当得到不折不扣的执行。二是制约功能,即在约束指标与其他指标不可兼而实现的时候,应当首先满足约束指标的要求,绝不可以牺牲约束指标换取其他利益。

  • 标签: 约束性 减排 地方政府 公共利益 公共服务 中央政府
  • 简介:指标是中国政府过程的一个高频词。围绕国家治理领域的重要事项生成若干指标,通过分解、下放指标,对指标运行进行监督考核,将考核结果与党政干部政治升迁挂钩以保障治理任务的实现,形成了一种具有中国特色的治理机制。从发展历程看,指标治理经历了从政治指标到经济指标,再到预期指标约束指标的变迁。从运行效果看,指标治理虽然具有一定的有效,但其运行过程容易产生数据的弄虚作假、指标的选择执行、政府行为的逆向激励等问题。改进指标体系及其运行机制,积极推进中央和地方之间关于事务和管理权划分的结构改革,发挥民众和社会力量对政府行为的引导和监督作用,建立成熟长效的现代国家治理机制。

  • 标签: 政治指标 经济指标 约束性指标 预期性指标
  • 简介:各省(区、市)“十一五”规划中规定的能耗强度降低目标加总起来,并不能保证全国“十一五”规划确立的能耗强度降低20%的目标实现。鉴此,“十一五”规划约束指标约束机制要尽快落实。这也启示我们,需要深入研究规划体制在社会主义市场经济中的职能和定位,以及各级政府在中长期经济社会发展规划制定中的权责界定等问题。

  • 标签: “十一五”规划 能耗强度 上下级政府关系
  • 简介:近期,国务院发布了《节能减排“十二五”规划》(以下简称《规划》)。环境保护部有关负责人介绍说,《规划》与国务院《“十二五”节能减排综合工作方案》相衔接,侧重于重点行业和重点领域节能减排措施的细化和目标的量化,对有关领域、行业的节能减排提出了明确的任务和要求,是我国污染减排工作的具体部署和要求,也是实现“十二五”污染减排目标的重要保证。

  • 标签: 节能减排 规划 约束性 重点行业 环境保护 减排措施
  • 简介:工业和信息化部3月28日公布“十二五”期间和今年我国工业节能减排四大约束指标。明确2015年我国单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别要比“十一五”末降低18%,18%以上和30%.工业固体废物综合利用率要提高到72%左右;明确今年这四项指标同比要分别降低4%、4%以上和7%左右以及提高2.2个百分点

  • 标签: 工业固体废物 节能减排 约束性 二氧化碳排放量 “十一五” 综合利用率
  • 简介:“新医改”所设定的总目标实现时间是2020年。长达12年的时间,理应划出几个时间段,明确规定每个阶段务必达到的子目标,否则,对眼下最缺钱看病的那部分困难群众而言,依然远水难解近渴。阶段性子目标不明确,社会各界包括舆论对“新医改”效果之评价就无从谈起

  • 标签: 医改 硬指标 约束性 困难群众 子目标 时间
  • 简介:摘 要 :在时空平台相关的关键技术领域,其QoS保障尤为重要,是其提供优质服务能力的基础,尤其是混合指标约束的场景,如服务执行周期、服务能源成本、服务迁移消耗等。现考虑时空平台服务的混合指标约束的QoS保障,该文设计了基于混合指标约束的时空平台QoS保障调度方法,首先设计混合指标约束降维策略,降低计算难度,然后设计优化算子的遗传求解策略,进行第一阶段求解,最后设计局部更新蚁群求解策略,进行精确求解,得到最终结果。通过算例分析,得出比传统解决方案效果较好的结论。

  • 标签: 混合指标,时空平台,调度,服务质量,分层计算
  • 简介:无论是股权约束、债权约束、还是市场约束,我国上市公司经营者约束机制,股权约束、债权约束、市场约束等三种约束方式各有特点

  • 标签: 债权约束 市场约束 约束债权
  • 简介:无论是股权约束、债权约束、还是市场约束,我国上市公司经营者约束机制,股权约束、债权约束、市场约束等三种约束方式各有特点

  • 标签: 债权约束 市场约束 约束债权
  • 简介:摘要目的探讨精神科保护约束患者过程中非医嘱解除约束的原因和影响,为进一步制定有针对的干预措施提供依据。方法采用自行设计的调查量表对我科室住院的168例约束患者的情况进行调查,并对其中的37例(约束工具皆为一般条索状宽布条)非医嘱解除约束患者进行分析调查研究。结果非医嘱解除患者约束发生率为22.02%,带来的明显的不良后果主要是患者对临床治疗和护理的不合作。结论住院精神科患者非医嘱解除约束比例较高,带来的消极影响较大,因此有必要采取各种措施降低非医嘱解除约束发生率,保证临床治疗和护理的正常进行。

  • 标签: 保护性约束 非医嘱性解除约束 发生率
  • 简介:《文汇报》近日刊登上海市社会科学院世界经济研究所王中美的论文《反垄断法:悬于垄断行业头顶的利剑》。文章对《反垄断法》在破除行政垄断上的作用,提出了鲜明的论点。文章指出,《反垄断法》从诞生之始即是一项针对私人限制竞争行为的法律,是以政府之手干预私人经济活动的法律,它的原理和制度设计都围绕着这一点。《反垄断法》可以用来规范约束行政垄断行为,它也有助于推进国企改革,但这都不是它的主要目标。

  • 标签: 行政性垄断行为 《反垄断法》 限制竞争行为 经济研究所 社会科学院 《文汇报》
  • 简介:摘要:腕部约束是一种可以限制意识障碍、烦躁、自伤或全麻未醒的患者肢体活动的护理措施,防止患者出现坠床、撞伤、抓伤、拔管等意外,减少护理并发症,保护患者和医务人员的安全。本研究通过介绍和阐述近年来临床腕部保护约束用具的分类、优点以及效果评价,总结腕部约束用具存在的问题,以其为护理人员约束用具的使用提供参考意见。

  • 标签: 腕部 保护性约束用具
  • 简介:<正>一班级规章制度(俗称"班级公约")的制定,对于班风、学风的形成有着非常重要的作用。案例中的王老师想运用这个"班级公约"来约束管理学生,让学生养成自我约束的好习惯,用心是好的,但在实施中却存在两个问题。其一,班级公约的制定过程不尽合理,未能激发学生的主体意识。材料中讲王老师"花费了一番心思,拟定了一份内容周详、措辞温婉的班级公约","为了让同学们处处依‘约’行事,王老师将

  • 标签: 约束管理 班风 发展心理学家 合作小组 瑞士心理学家 行为规范
  • 简介:摘要:产业园既是碳排放的最大承载体,也是实现区域“双碳”目标的关键领域,在碳指标约束下,应把握大型产业园区这一低碳化转型的重要载体,通过优化产业结构、完善循环体系、重塑园区布局,在实现“双碳”进程中发挥重要作用。本文以珠海-江门大型产业园区为例,探讨了大型产业园区的产业组合与空间布局策略,以期为同类型产业园区提供经验借鉴。

  • 标签: 碳指标 产业园区 能源 循环
  • 简介:【摘要】目的:探讨身体约束护理流程在颅脑损伤患者保护约束中的应用。   方法:选取2022年1月~2022年12月本院创伤急救中心收治并予保护约束的颅脑损伤患者86例,随机分为观察组和对照组两组,每组43例。对照组予常规保护约束护理干预,观察组则在此基础上实施身体约束护理流程。观察并比较两组患者身体约束期间非计划拔管的发生率及身体损伤的发生率。   结果:观察组患者的身体约束期间非计划拔管的发生率显著低于对照组,差异有统计学意义(P

  • 标签: 身体约束护理流程 颅脑损伤 保护性约束 非计划拔管
  • 简介:<正>一财政政策是规范财政分配行为的依据,也是国家用来调节经济,约束市场的重要手段。它的合理与否,对财政分配过程乃至整个经济的运行状态,都有着至关重要的影响。换言之,分配抑或经济过程中的许多失误,都可以从财政政策上找到重要的,甚至是主要的原因。考察我国财政分配的实践不难发现,在财政政策的制订与执行过程中,在财政政策与其它社会经济政策的配套运行中,均存在着较大的约束,这无疑是导致我国财政经济改革步履维艰,财政分配新秩序难于建立的重要原因。这些约束或缺陷可概括为:第一,财政政策制订依据的片面。国民经济计划是制定财政政策的重要依据。在传统产品经济条件下,经济计划的编制,或者完全以决策者的主观设想为依据,然后再向下层层

  • 标签: 财政政策 财政分配 约束性 通货膨胀 重要手段 产业结构
  • 简介:区分了任务式激励与战略激励,并重点分析了战略激励的约束机制的效应.通过分析提出,与任务式激励相比,战略激励有许多优势,但实行战略激励并不一定就会给企业带来好的效应.实际上,只有建立了"硬性绑定"等约束机制的战略激励才可能取得更加明显的效应.

  • 标签: 任务式激励 战略性激励 约束机制 业绩分析
  • 简介:摘要目的探讨对ICU患者进行保护约束中常见的问题。方法通过回顾总结ICU患者保护约束常见的问题。结果ICU患者保护常见问题有患者知情同意、心理问题及护理人员操作方式等。结论发现、思考、解决对ICU患者进行保护约束存在的问题对保证患者安全有很大意义。

  • 标签: 保护性约束 ICU护理
  • 简介:房地产市场化改革以来,中国房价出现了快速增长。资产泡沫理论表明,房价上涨对实体经济产生了两方面的影响:一是流动效应,通过房产价值的提升提高企业负债能力,缓解其面临的融资约束;二是杠杆效应,通过房地产业投资回报率的提升发挥挤出其它部门投资的作用。在融资约束程度更为严重的情况下,流动效应将发挥更积极的作用。利用匹配的中国工业企业数据和35个大中城市宏观数据,本文研究了房价上涨对企业融资约束的影响,验证了在金融抑制背景下房价对企业投资的流动效应。研究结果表明,当房价对数提高一个标准差,私有企业投资一现金流敏感度将下降0.0134,降幅为5.05%。并且,经营时间更长或者内部资金更充裕的私有企业从房价上涨过程中受益更多,其融资约束程度的下降幅度更大。本文的研究结果为非国有部门在金融抑制下快速发展提供了新的解释,也为房价影响卖体经济的机制提供了新的证据。

  • 标签: 房价 流动性效应 融资约束
  • 简介:从产权异质的角度,以中国A股上市重污染行业2009—2016年年报和独立报告中披露了环境信息的公司作为样本,实证考察了企业环境信息披露、会计稳健对融资约束的影响。通过实证研究发现:环境信息披露和会计稳健对企业融资约束程度有显著的负向影响,且这种影响主要体现在民营企业中,在国有企业中并不显著;由于资源约束的限制,二者在对企业融资约束程度的缓解作用上主要呈替代的关系,且这种关系也主要体现在民营企业中。

  • 标签: 环境信息披露 会计稳健性 融资约束 所有权性质