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  • 简介:为合理利用土地,保护被征地农民合法权益,维护社会稳定,根据法律有关规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号,以下简称《决定》)精神,现就完善征地补偿安置制度有关问题提出以下意见:

  • 标签: 征地补偿安置 制度 被征地农民 土地管理 深化改革 完善
  • 简介:司法是实现社会正义的最后一道防线,确保司法公正对于树立司法权威、形成法治信仰极为重要,但是裁判不一的问题在实践中表现相当突出。作者对裁判不一问题的形成原因进行了全方面的分析,并认为法官的自由裁量权过大是裁判不一的最本质原因。基于此,作者认为应该建立包括有“裁判自律”、“以例辅律”为内容的案例指导制度,以规范法官自由裁量权的行使,进而实现成文法与判例法相结合的“混合法”回归。

  • 标签: 案例指导制度 裁判 法官自由裁量权 激活 司法权威 社会正义
  • 简介:在刑事司法领域,案例指导制度有助于规范司法人员的刑事裁量权,弥补刑事立法之局限,保障法律适用标准的统一。发展和完善中国特色的案例指导制度,应遵循合法性、谦抑性、遵循先例、时效性、权威性原则,促进指导性案例的发布主体多元化、效力层级化、遴选标准科学化、形成机制诉讼化、指导方式明确化。

  • 标签: 案例指导 刑事司法 判例 发展与完善
  • 简介:在选择刑事指导性案例方面,最高人民法院虽然千挑万选、极为用心,但许多案例缺乏对基层司法实务的指导作用,重申以往司法解释的案例占绝大多数,使得许多指导性案例难以真正发挥指导功能。这一现象的出现,主要是因为目前的刑事判决书"本院认为"部分说理明显不足,有的基层法官的创造性没有充分得到发挥,有的基层法官不能娴熟运用法律解释方法,使得难以形成有意义的判决,挑选指导性案例难乎其难,只能在重申公共政策、重申司法解释、抚慰被害人等方面下功夫。因此,较为紧迫和必要的改革出路是:培养一线法官的解释能力,大幅度改革刑事判决书制度,为刑事案例指导制度的长远发展奠定良好基础。在当前中央大力推动司法改革的大背景下,由最高人民法院主导,对1999年《法院刑事诉讼文书样式》进行改革,强化刑事判决书的说理,大幅度增加"本院认为"部分的内容,就应该提上议事日程。这一项改革,应该和目前最高人民法院正在推行的裁判文书公开一道,成为倒逼司法公正的重要"技术手段"。

  • 标签: 刑事指导案例 司法解释 刑法解释 刑事判决书
  • 简介:案例指导制度是在近年来颇受国内学界、司法界关注的一项司法革新制度,然而研究和实践的重点多聚焦在审判领域。公诉案例指导制度是检察机关在公诉领域为充分行使检察权而提出的全新尝试。相比较审判案例指导制度,公诉案例指导制度建立在合法性、合理性、典型性原则的基础上,符合我国检察机关的法律监督职能和双重领导体制要求。在这三个原则的指导下,从案例指导主体、案例的遴选标准、案例的遴选程序及确定、体例、发布方式等五个方面进行具体构建,并明确了公诉案例指导制度的效力和具体适用过程。

  • 标签: 审查起诉 案例指导 制度构建
  • 简介:高校现行的绩效工资制度对学校组织存在三种根本性的消极影响:致使组织结构和管理过程复杂化;增加学校组织成员的工作量;削弱大学组织文化中的人文价值理念.文中提出应该以高校组织的人文本质为基础实施对教师的管理.

  • 标签: 高校 学校组织 大学组织 绩效工资制度 教师 管理过程
  • 简介:<正>工资集体协商制度是企业利益相关者的市场博弈对话机制,也是集体劳权背景下企业工资生成与分配的基本制度。自我国《劳动法》规定实施工资集体协商以来,努力实现"市场机制调节,企业自主分配,职工民主参与,政府监控指导"的多赢目标,保障了企业职工参与工资分配的基本劳动经济权益,增强了现代企业的市场诚信度和核心竞争力。但是我们也要看到,我国工资集体协商制度运行还存在着突出问题:从宏观角度观察,劳动力市场发育不成熟和价格引导机制不健全,缺乏深度的制度经济学研究和劳动保障政策滞后效应,配

  • 标签: 劳权 和谐劳动关系 劳动力市场发育 企业经营管理者 管理绩效 工会组织
  • 简介:从反腐败改革与经济效率是否激励相容的角度,结合经济发展的二元特征,探讨发展中国家政府的工资制度选择及其可能导致的"腐败陷阱"。研究表明:政府若选择效率工资制度,则提高腐败查处力度就会降低效率工资水平,进而提高社会总产出和相应的福利水平;若选择"姑息工资制度,提高腐败查处概率就需相应提高官员的补偿工资,从而会导致更多的扭曲性税收。"姑息工资制度会引发"腐败陷阱"。反腐改革在短期内可能导致经济下滑,此时减少腐败收入等措施更加有效。为兼顾经济增长,反腐改革的事前预防要比事后惩罚更为有效。

  • 标签: 腐败陷阱 经济效率 发展中国家 效率工资制度 “姑息工资”制度
  • 简介:随着经济的发展,绩效工资改革的不断深入,高校教职工的收入不仅在总量上有了明显增加,其收入的组成结构也发生了显著变化。收入的增加导致职工应交个人所得税的增加。如何在收入增加的同时进行合理避税,成为高校教职工越来越关心的话题。这也是本文写作的意义所在。本文将从固定收入、变动收入两个个方面对高校教职工如何进行个人所得税纳税筹划进行分析。

  • 标签: 高校教职工 个人所得税 纳税筹划
  • 简介:摘要本文以卫生事业体制和工资分配制度的改革这一重大变革为背景,系统回顾了无锡市疾控中心绩效管理和考核分配制度改革的探索实践与体会,同时全面分析了事业单位绩效工资制度改革的意义和内涵,提出调整心态,以积极的态度面对改革;主动适应,认真研究,坚持社会效益第一,重建价值取向;积极行动,提高认识,在加深理解改革宗旨的基础上,梳理相关的制度体系;积极探索、研究思考新的工作思路方法;坚定信心,坚持发展是硬道理,认定目标不放松,确保五年规划的实施等主动应对变革的思路对策。

  • 标签: 疾控中心 绩效工资 改革
  • 简介:抓住国家工资改革契机搞好校内分配制度改革李敦昌,陈宪祖,王瑛(江苏理工大学)几十年来,高校自筹资金给教职工发放奖金,对激励教职工努力搞好本职工作,提高本单位的凝聚力曾起到很好的推动作用。但奖金发放过程中的平均主义、大锅饭等随着时间的推移,弊端日益严重...

  • 标签: 分配制度改革 工资改革 教职工 校内结构工资 工资制度改革 高校管理工作者
  • 简介:资源价值化、市场化是市场的基本规律。随着国民经济各领域市场加深,资本、土地等生产要素资源都已实现市场化。在三资格民营企业中,劳动力作为一种重要的经济资源也实现了价值化和市场化。但在国有企业中,劳动力资源化、资本化始终难以从根本上得到突破。一个主要原因主浊平均主义和大锅饭的工资制度根深蒂固,使得国有企业内部劳动力报酬同社会劳动力市场价格关系严重扭曲。同大多数国有企业一样,我厂也一直地标准工资、奖金、津贴等名目繁多而差距不在的工资制度。在这种工资制度下,同一年进厂的员工退休后工资基本相同,员工的所得与其所承担的责任风险、所实现的业绩极不相称,制约了工厂各类人员积极性的发挥。近年来,受利益驱动的影响,工厂对高素质人才的吸引力减弱,工厂优秀人才外流呈上升趋势。面对激烈的市场竞争局面,我们倍感人力资源对企业改革发展的制约。为了营造吸引、贸住并激励优秀人才的良好环境,形成一个符合市场经济规律的工资分配制度,去年以来,工厂贴近市场,大胆改革,对传统工资制度进行全面创新。

  • 标签: 株洲电力机车厂 工资制度 改革
  • 简介:适应职业院校教师分配制度改革的需要,建立健全绩效薪酬的课时工资制度,有利于充分调动和发挥教师工作的积极性与主动性,提高职业院校教育教学质量。本文拟通过对课时工资制的界定,探讨实行课时工资制所应具备的条件和实施的基本形式,从而提出课时工资制度是一种绩效与能力结合的薪酬模式。

  • 标签: 职业院校 薪酬 课时工资
  • 简介:摘要:高职院校作为我国职业教育体系的重要环节,在完善我国现代职业教育体系中发挥着重要作用。高职院校的发展离不开各种制度的有效运转,薪酬绩效制度作为保障教师权益的重要制度,直接影响着师资队伍的建设和发展,进而影响高职院校的发展水平。因此,改革完善绩效工资分配模式是高职院校发展的重中之重。

  • 标签: 高职院校 绩效工资 工资改革
  • 简介:为进一步调动创新人才的积极性创造性,让一流人才作出一流贡献、一流贡献获得一流回报,省人力社保厅、省财政厅印发了《关于向突出贡献人才实行绩效工资总量倾斜的指导意见》,对突出贡献人才选定原则作出规定,明确了突出贡献人才选定标准、向突出贡献人才倾斜的实施办法和有关组织实施程序等事项。

  • 标签: 创新人才 工资总量 绩效 一流人才 省财政厅 实施程序
  • 简介:工资条例》草案内容日前浮出水面。条例草案将突出“调低限高”.即最低工资标准的增加机制和垄断企业尤其是高管工资的限制。在限制垄断行业高收入方面,草案要求垄断行业定期公布工资平均水平、涨幅、增长金额等内容。

  • 标签: 企业工资 垄断企业 最低工资标准 垄断行业 草案 工资条