简介：基于最优化理论论证了财政分权和产业结构调整双因素对城乡收入差距的影响，利用2007年～2014年的省级面板数据，运用面板计量经济学的分析方法进行实证检验。结果发现，财政分权和产业结构调整的确可以起到缩小城乡收入差距的作用，且财政分权存在地区性差异和门槛效应；产业结构调整依据财政分权程度的不同将对城乡收入差距产生不同的作用，且财政分权存在最优区间，在最优区间内，产业结构调整对缩小城乡收入差距的作用最大。

简介：利用1997—2006年我国省际面板数据，通过面板单位根及协整检验，考察了我国财政分权、财政农业支出和农业经济增长之间的关系。结果表明，财政农业支出显著地促进了我国农业经济的增长，财政分权和农业经济增长之间是负相关的关系。我们还进一步地分析了这些结果的原因，实证结果证实财政分权通过财政农业支出来影响农业经济增长。

简介：检察官刑事强制处分权是检察官为了获取证据或者控制被追诉人而具有的强制处分的权能，包括决定权、执行权。从检察官决定刑事强制处分的功能看，其具有法官的特点；从检察官执行强制处分的功能看，又具有警察的特点。检察官的强制处分权具有“混合型”权力的特征，因此，在对其进行分配时，这是一个重要的参考因素。此外，其他包括两大法系国家或地区的相关制度考察，法官中立性地位的保证，以及检察官举证责任的需要，等等，都是对检察官刑事强制处分权进行合理分配时应当考虑的因素．

简介：摘要：财政分权的历史背景下，中国的财政债务的急剧扩大及其问题受到人们普遍重视。鉴于此，为避免地方债务风险的发生，并确保地方政府职能的顺利落实，本文将以地方财务分权制为背景，通过研究地方财政中债务风险产生的具体问题，并在此基础上，提供相关措施意见，希为中国地方政府对债务危机的预防与解决做出帮助。

简介：高等职业教育发展水平直接影响着我国人力资源的总体竟争力,而高等职业教育的经费投入则是衡量高等职业教育发展水平的重要指标.本文通过对2007-2015年31个省（直辖市、自治区）的面板数据的分析,检验和探讨中国式财政分权与高等职业教育投入之间的因果关系.研究结果表明,中国式财政分权对高等职业教育投入是负向影响,财政分权度越高,对高等职业教育投入的比重就越低;政府竞争对高等职业教育投入是负向影响,但财政自由度与政府竞争的交互作用对高等职业教育投入具有正向影响;中部与西部、东部区域性差异非常显著,财政分权对于高等职业教育投入的负效应在中部地区最为明显,凸显“中部凹陷”现象.

简介：从公共广播运行层面来看，公共广播系统发展的历史及其生存的大环境对其价值实现具有相对独特的诉求。本文因对美国公共广播系统的考察访问而受启发，从美国公共广播系统内、外部治理两个角度来审视公共广播系统的治理特点。总体来看，公共广播系统具有相对独立（非集权化）与长期有效率运行（非官僚化）两个重要特征。这两个特征显然需要一个良好的治理结构。本文拟从其宏、微观等层面来考量分权架构与市场取向的制度安排对于公共广播发展的意义。

简介：住房保障是政府的重要责任，受到政治、经济和社会多种因素影响，以财政分权因素为例，分析发现：我国分税制改革尚未形成激励地方政府自觉增加住房保障财政供给的机制，现行财政分权模式不利于增强地方政府住房保障供给能力。今后需要结合分税制改革，明确中央和地方各级政府的住房保障责任，并将其作为财政投入的依据，结合我国住房保障供给与城镇化进程、城镇贫困和低收入人群的住房保障需求，合理规划和制定住房保障政策，增加财政投入，提高供给水平。

简介：目前,浙江、山东、湖北等经济发达区推行的＂镇级市＂改革,旨在不改变原建制镇行政级别的前提下,将中心镇纳入到设市模式的范畴中,使其有能力以市的标准来进行规划、建设和管理。改革的实质是通过县（市）政府的放权和镇政府的扩权来解决经济强镇所面临的＂责权倒挂＂的制度性难题。这一权力的重新配置行为,一方面容易引发上下级政府间的权力博弈和失范;另一方面又有利于＂镇级市＂自主性的培育。但在实际运行中,＂镇级市＂改革并未对县、镇政府间的职权关系作根本性的调整,难以实现规范化的纵向分权和同步性的权力规制。因而,在制度设计上需要进一步的优化、创新,以促使基层治理转型的实现。

简介：从文本的意义上说，人们对孟德斯鸠分权学说的认识仍存有一些根本性的分歧。对这些分歧进行学理的正本清源的梳理与辨析，犹为必要：（1）孟德斯鸠分权学说的真实本意是通过权力的分立与制衡使公民的政治自由免受国家权力的侵害而得到法律的庇护。权力滥用的被制止只是分权制度达致的结果，而非其诉求的意旨。（2）孟德斯鸠对人的本性和道德能力的悲观与否定，构成分权学说的理论逻辑前提。（3）分权学说是为封建贵族的利益张目，不是为新兴资产阶级呐喊，即分权的本意是等级分权。当资产阶级夺取政权后，分权的实质就演变为国家机关内部的职能分工，文本问题就切换为应用问题。（4）分权政制其实是一种混合政体，它不是权力的绝对分立，分立中的权力其实是一种交叉混合的权力。（5）分权制度对公民自由的保护不一定要以降低行政效率为代价，它还有增强政府工作能力的“积极性”作用。（6）分权学说是否具有普适价值是一个十分复杂的问题。任何一种设计良好的政治制度，在性质上并无好坏之分，只有适合不适合之别。分权体制在中国确实存在一个适合与否的问题。但是，分权体制所折射出的一些基本原则应该具有普适的意义和价值。

简介：基于2007年-2016年的省级面板数据,对财政分权和外商直接投资与大气环境污染之间的关系进行实证分析。结果表明：以收入分权度衡量的财政分权指标与大气环境污染物排放正相关,以支出分权度衡量的财政分权指标与大气环境污染物排放负相关,FDI对我国大气环境质量有显著的正向效应,实证结果具有稳健性。现阶段应完善转移支付制度,建立并完善外商直接投资与生态环境相协调的机制,建立环境治理跨区域财政合作机制,推动产业结构的优化升级。

简介：公共文化服务是政府利用公共财政为公民提供的公共物品,对公共文化服务状况的考察必须放在现有财政体制下进行。理论上财政分权能够促进公共服务供给效率提高,但实际上财政分权并没有达到提高效率的目标,反而导致供给不足和非均等化。合理划分财权和事权,优化公共财政的支出结构,着力提高财政资金使用效率,通过财税政策措施引导社会力量投入公共文化服务体系建设,对于促进公共文化事业发展具有重大的现实意义。

简介：基于上市公司的研究样本,考察了财政分权背景下的政企关系与官员的行政晋升激励对企业债务融资的影响。结果显示,财政分权越不充分的地区,地方政府所属国有企业和属地的民营企业更容易获取银行的长期债务融资;GDP和财政收入增速越慢的地区,地方政府所属的国有企业和属地的民营企业更容易获取银行的长期债务融资。进一步研究发现,以财政分权与地方官员行政晋升激励为特征的中国式分权制度下,政企关系及政府对企业的干预不仅存在于地方政府与其所控制的国有公司之间,还包括其属地的民营公司。而且由此引发的政府对企业的干预,在市场化进程不同的东部、中部和西部都广泛存在。研究表明,基于财政分权和GDP相对增长绩效的地方政府官员行政晋升激励机制,是影响我国政企关系与企业债务融资的主要因素。要提高银行信贷资金的使用效率,优化企业的融资结构,切实减少政府对企业与银行的干预,就必须完善我国分权化改革的相关措施,如改革以GDP与财政收入的相对增长绩效为考核标准的地方官员行政晋升激励制度。

简介：我国正处于社会转型和体制转轨过程中,伴随着我国城市社区治理主体趋向多元化,其权力主体和利益主体多元化趋势也日渐显现,城市社区权力结构将会出现整体性变迁,管理权力重心下移、政府还权于社会、还权于民将是不可阻挡的发展趋势.从总体来看,我国城市社区自治权力的应然要求与现实情况还存在较大的距离与矛盾.文章以建立健全社区管理法律法规、确定政府行政权力与社区权力的有效边界、重塑制度创新主体和协调利益关系为维度,提出解决社区治理中分权矛盾的对策.

简介：我国的法治化建设整体飞速发展,然而作为思想和学术前沿的高校,在学生处分制度的法治化方面却相对滞后。高校学生处分程序不规范现象的存在,既损害了学生的合法权益,也使高校的学生处分权行为的合法性受到置疑。为了减少和避免学生与学校间的处分纠纷,保证学生的合法权益不受侵犯,提高高校学生管理水平,需要从法律的角度出发,规范处分行为,维护大学生的合法权益,加快推进高校依法治校进程。

简介：社会管理创新在基层举步维艰，集中表现为“小马拉不动大车”，“对指标负责”而不是“对问题负责”，陷入“军备竞赛陷阱”。究其主要原因，在于压力型体制下的权力束缚。由此必须启动实质性的分权改革，通过纵向分权提升基层政府的创新能力，通过横向分权提升基层社会的创新能力。

简介：第三者介入他人的家庭生活,侵犯了他人配偶的名分权、对配偶身体的相对所有权、同居权以及对忠诚的维护权,冲击了婚姻的基础--夫妻感情,造成无过错方的精神痛苦.和相关司法解释对配偶名分权与第三者隐私权的法律界定在一定范围内相互冲突.正确的法律选择应该是:以公序良俗为指导原则,从法律上认可夫妻受侵害方取证的合法性,坚持配偶名分权高于第三者隐私权的原则.

简介：基于广佛2005-2013年财政面板数据,采用似然不相关回归分析,探讨财政分权下税收竞争在地方政府财力中所发挥的作用。实证表明,税收竞争在广州政府财力发挥的作用并不对称。从总体上看,广佛的税收竞争有助于增强广州政府财力,但从税种明细看,广州营业税、个人所得税、资源税及房地产税收竞争对广州政府财力具有促进作用,佛山的增值税、企业所得税与房地产税种竞争抑制着广州政府财力的增长。综合来看,个人所得税、资源税与房地产税收竞争对广州政府财力影响显著,增值税及企业所得税收竞争反向拉动作用明显。上述结论对构建地方税种体系和提升地方政府财力具有理论指导意义。

简介：<正>目次一、分权制衡政体的法理依据二、确立法院司法审核权的经典案例(一)马柏里诉麦迪逊案(二)政治的归政治,行政的归行政(三)法院司法权的界限(四)违反宪法的法律不是法三、司法审核权对立法、行政的制衡作用

简介：分税制改革后，我国各地方财政分权呈现出不同的特征。本文研究发现，税收分权程度基本呈下降趋势，但经济欠发达地区的分权程度明显高于经济发达地区；支出分权则呈分化趋势，经济发达地区的分权程度逐渐提高，经济欠发达地区的分权程度却逐渐降低。地区间财政分权的这种差异可能对地方经济增长产生不同的影响。

简介：本文主要分析了我国分权型财政体制改革的基本路径,阐释了我国分权型财政体制改革的基本特征,从而得出了一些有意义的结论。