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  • 简介:分权竞争是理解中国经济增长的关键,其中财政分权被普遍重视并得到广泛研究,而金融分权则因概念模糊、缺乏正式的制度安排被长期忽视。本文尝试性地对这一重要现象进行系统研究,基于我国金融分权的演变厘清金融分权的内涵,通过构建模型研究最优金融资本分配问题来理解我国金融分权的内在逻辑,并据此对其演变进行初步解释。研究表明:金融分权包括金融发展与创新权、金融控制权和金融监管权。可分为两个层次,即中央向地方的分权(金融分权Ⅰ)和政府向民间的分权即金融民营化或市场化(金融分权Ⅱ)。改革开放以来我国金融分权演变经历了三个阶段,从初期地方金融违规发展(开始分权),逐步转向以风险防范为主(重新集权),并最终调整为当前地方金融发展与风险防范并重(适度分权)。金融分权的演变首要地取决于经济增速和国企经营状况的变化,本文提出"政府对待民营经济态度的钟摆假说"来解释金融分权Ⅱ的演变,而金融分权Ⅰ的演变则主要取决于由财政分权决定的中央与地方的财政状况。国企的金融优惠政策如利率管制和政府隐性担保,对上述两个层次的金融分权演变都会产生重要影响。

  • 标签: 金融分权 中央与地方分权 金融民营化
  • 简介:在强调经济可持续发展的今天,我们不再仅仅关注经济增长的速度,也开始关注经济增长中的环境代价.在此背景下,本文探究了财政分权的环境污染效应问题,实证结果表明,财政分权有助于环境的改善,但是政府间竞争会导致政府行为的扭曲.随着政府竞争程度的加剧,财政分权对环境污染的改善作用会被削弱.本文还运用博弈论解读了政府在环境治理问题上的行为选择,旨在找出解决政府间“趋劣竞争”的办法.

  • 标签: 财政分权 政府竞争 环境污染
  • 简介:公司权力如何在股东会和董事会之间分配是公司法的核心问题之一。在股东优位主义和董事会优位主义的脉络下,我国学者多认为中国公司法偏向前者,而后者为世界潮流。然而,比较法上的观察表明:各国并无一定之规,我国法亦有另外解释的可能。因此,公司分权的道路选择不应以一国一地的做法为圭臬,而应诉诸功能进路和经济分析。基于交易成本节省的原则,不同类型的公司权力应在充分考量具体情势的前提下,在股东会和董事会之间妥当分配,最终令股东会和董事会各自享有独立且对等的权力,并通过合作共同促进公司治理的提升,这就是股东会和董事会"同等主义"的意义所在。

  • 标签: 股东优位主义 董事会优位主义 交易成本 分权 同等主义
  • 简介:按照财政分权理论,公共文化服务由地方政府供给可以更好地满足居民的公共文化需求。基于1999年~2013年31个省份面板数据的实证分析结果表明:不同的财政分权度量指标对地方政府公共文化服务供给的影响不同,且对于不同区域财政分权作用的影响力也不相同。以财政支出衡量的财政分权和以财政收入衡量的财政分权对各地区公共文化服务供给均有正向影响,其中东部地区影响较大;以财政自主度衡量的财政分权对公共文化服务供给有反向影响,其中中部地区影响最大;三种分权方法中财政支出分权对公共文化服务供给的影响程度最高。

  • 标签: 财政分权 财政收入 财政支出 财政自主度 公共文化服务 服务供给
  • 简介:目前,浙江、山东、湖北等经济发达区推行的"镇级市"改革,旨在不改变原建制镇行政级别的前提下,将中心镇纳入到设市模式的范畴中,使其有能力以市的标准来进行规划、建设和管理。改革的实质是通过县(市)政府的放权和镇政府的扩权来解决经济强镇所面临的"责权倒挂"的制度性难题。这一权力的重新配置行为,一方面容易引发上下级政府间的权力博弈和失范;另一方面又有利于"镇级市"自主性的培育。但在实际运行中,"镇级市"改革并未对县、镇政府间的职权关系作根本性的调整,难以实现规范化的纵向分权和同步性的权力规制。因而,在制度设计上需要进一步的优化、创新,以促使基层治理转型的实现。

  • 标签: “镇级市” 扩权 分权 治理转型
  • 简介:宋代翰林学士与宰辅的关系比较微妙,在宰辅的人事任免上,翰林学士有一定的影响力;翰林学士也极有可能成为宰辅,对在任宰辅构成了潜在的威胁。由于翰林学士地位特殊,宰辅重臣对这一群体是有所忌惮的。权臣与翰林学士相交结,对两宋政治产生过不同程度的影响,尤其是在两府不得因私晤见翰林学士的禁令被打破之后,其影响更为明显。

  • 标签: 宋代 皇权 翰林学士 宰辅政治
  • 简介:小文和小亮又打架了.这两个人都是火爆脾气,每次有点小矛盾就会打起来,多次教育都没用。我把俩人拉到办公室,准备再好好'教育'一番,可是还没讲几句,上课铃就响了,于是我只能让他们先回教室上课。我坐在办公室里,一边批改作业一边思索如何'惩罚'他们,好让他们改掉冲动、火爆的毛病。突然间,我脑子里冒出一个想

  • 标签: 惩罚 教育方法 班主任
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  • 简介:摘要近年来,随着热管技术的逐渐成熟、生产成本的降低,热管换热器在工程上的节能应用已经成为热管技术发展的一个重要方面。尤其是在回收低温排气的余热中,气-气换热、重力碳钢-水热管换热器表现出优异的传热特性和一系列独特的优点。本文通过一台前置热管空气预热器的设计,主要阐述了热管的组成、工作原理、优点。在安装热管的面积一定状况下对碳钢-水重力热管换热器的结构进行了优化。得到了较为理想的优化结果,为热管换热器的设计提供了理论依据。说明了前置热管空气预热器可以有效减轻锅炉的低温腐蚀,降低排烟温度,提高锅炉效率。在降低了企业的能耗同时,也可以保护环境,取得良好的经济效益和社会效益。

  • 标签: 热管,空气预热器,前置,结构优化
  • 简介:——杭州二中白马湖学校初一的271名新生正在接受名为“战狼训练营”的军训,今年该校安排了“扛圆木”“冲水枪”“搬轮胎”等项目.“训练营与电影《战狼2》重名纯属巧合,这是我们对新生进行的连续第三年的训练,模拟情境训练,既能培养孩子们独立生活的能力,也能养成团队精神和集体荣誉感.”该校军训团队负责人告诉记者.对于学校的做法,有家长积极点赞,认为高强度的军训既能增强孩子的体魄,又能从小培养他们吃苦耐劳的意志品质;但也有家长认为,军训的强度和形式应讲究科学性,尤其要考虑孩子的年龄和身体发育情况.

  • 标签: 军训 集体荣誉感 训练营 情境训练 独立生活 团队精神
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  • 简介:摘要如何有效对教科研(课题研究)进行管理,是各级教科研管理部门非常关注的问题。这里介绍的跟踪教科研管理就是我们基层教科研管理部门在实践中总结出的很见效的一种方式。本文从如何选择跟踪对象,如何为跟踪对象奠好基、把好向、开好头、起好步、铺好路、架好桥、守好业、保好驾、导好航、保好障十个方面进行了论述。

  • 标签: 对象跟踪教科研
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  • 简介:日本京都的“可住宿的书店”主题酒店,共有5000本海量书籍供顾客选择,人们在这里可以读着喜欢的书籍入睡,

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  • 简介:摘要目的比较手背静脉穿刺时握拳和握手的两种不同绷紧皮肤的方法对患者疼痛、穿刺成功的影响。方法将我科门诊输液患者分别使用握拳和握手静脉穿刺各300例。观察比较两组的手背静脉充盈度、穿刺成功率、疼痛感及满意度。结果握手疼痛程度、患者满意度及穿刺成功率皆优于握拳。结论静脉穿刺时相互握手绷紧皮肤可减轻患者疼痛,提高穿刺成功率和患者满意度,可在临床操作中广泛推广。

  • 标签: 静脉穿刺 握手式 握拳式 满意程度
  • 简介:"一门一网"便民警务模式是佛山市公安局李勇、何思明、霍利樵、马宇锋、邝贞贤、李怡飞、刘蔚、李名、蒋瑛等同志共同研发的成果,该成果在全国公安改革创新大赛中荣获银奖。

  • 标签: 网式 警务模式 一门 创新大赛 公安机关 马宇