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  • 简介:国有企业产权重组作为国有企业走出困境的根本出路已经成为人们的共识,它也是实现国有企业机制转换的关键所在。但是,在国有企业产权重组这个问题上还有诸多法律问题需要我们去研究解决,以推动和规范国有企业产权重组的健康发展。

  • 标签: 国有企业 产权重组 立法构想 产权转让 资产重组 大企业集团
  • 简介:<正>立法法第六十八条第二款规定:"地方性法规草案由负责统一审议的机构提出审议结果的报告和草案修改稿。"从而,把统一审议作为地方立法的一个必须程序确定下来,使中央和地方两级权力机关立法,全面建立了统一审议制度。这对于提高立法质量,维护法制统一,具有非常重要的意义。所谓统一审议,就是要有一个立法综合部门,根据各代表团或者常务委员会组成人员、有关专门委员会的审议意见和各方面的意见,对法律或者地方性法规草案进行逐条审议研究,并向代表大会主席团或者常务委员会提出审议结果报告和草案修改稿,供代表大会或者常务委员会会议审议。在交付

  • 标签: 专门委员会 常务委员会 审议 法规草案 法律委员会 立法法
  • 简介:社会主义国家一切权力属于人民,人民作为整体来说是国家权力原所有者。但是国家权力的行使者却是人民委托的国家机关及基公职人员。国家权力的先例不当或滥用,是产生腐败和损害民主政治的根本原因。正因为如此,现代民主政治在确立“人民主权”原则的同时,也确立了法治原则。法治原则不只是限定公民不得有法律所禁止的行为,更重要的是要求国家权力必须置于法制的规范之下,其整个运行过程(包括权力的配置、获取、行使、监督等环节)都必须严格依法,从而使国家权力既有合法的权威,又不致损害公民的权利。所以,以法来严格规范国家权力是建设社会主义法治国家的关键环节。

  • 标签: 中国 国家权力 法治 共产党领导 人民主权 选举
  • 简介:从加强立法监督,完善立法程序,严格控制行政立法范围,建立民主立法机制以及立法责任制等角度控制行政立法,对建设法治政府具有现实意义。

  • 标签: 法治政府 行政立法 控制
  • 简介:我国在财政收入、财政支出、财政管理、财政监督等方面的财税立法命途多桀,检视剖析建国以来财政立法的生成与演进的轨迹,检讨总结成败得失所包涵的经验,分析财政立法从基本形成到走向完善、从注重数量到提高质量、从行政主导到立法主导、从闭门造车到开门立法、从国家财政到公共财政,进而探寻财税立法的发展趋向,应由试验主义向法律主义转变、由工具主义向人文主义转变、由建构主义向本质主义转变、由渐进主义向理性主义转变。

  • 标签: 财税法 立法 立法主导
  • 简介:<正>在当今世界上,除了每个国家自己的劳动立法以外,还存在着一种国家之间的劳动立法。这种国际劳动立法与各国劳动立法有着密切的关系,但又有重大的区别。明确国际劳动立法的性质和作用,对于正确运用国际经验完善本国的立法,具有重要的意义。为了便于说明国际劳动立法的性质和作用,有必要首先对国际劳动立法的历史和现状作一些简单的介绍。一、国际劳动立法的产生和发展国际劳动立法已经有相当长的历史,它是在资本主义国家劳动立法的基础上产生的。早在十九世纪初期,英国议会在工人斗争和社会舆论的压力下,被迫制定了限制资本家剥削工

  • 标签: 劳动立法运动 国际劳工组织 国际劳工公约 国际立法 建议书 成员国
  • 简介:以《劳动合同法》的颁行为标志,我国劳动合同立法攀上巅峰。然而,现有立法不能实现其预期,根本原因在于劳动契约自由规制不适度,突出表现在无固定期限劳动合同、订立书面劳动合同等制度中。而要改变这一现状,就需要从外在与内在两个视角加以努力,以体系化的方法设计劳动合同制度,补足劳动合同制度的强制性。

  • 标签: 劳动合同 劳动契约自由 无固定期限劳动合同
  • 简介:从经济决定法律角度,分析国际私法产生的经济基础在于国际经济贸易交往中生产要素的流动;从市场经济的制度基础角度,分析国际私法立法的现实性和迫切性;从微观经济学角度,分析目前我国国际私法立法的效益价值观指导实践,需考虑立法的实际成本.

  • 标签: 国际私法 产生 立法 经济分析
  • 简介:每个社会成员应牢固树立社会主义法治理念,时刻以法律为准绳,规范自己的行为,遵纪守法,促进社会和谐。

  • 标签: 法治理念 和谐社会
  • 简介:人大主导立法有利于促进民主立法,提高立法质量;主导具有行政权的特点,与人大行使权力的规律不甚相符。人大主导立法需要处理好与党领导立法以及其他主体依法参与立法的关系。在克服部门利益和发挥人大立法引领推动作用等立法活动中,如何把握人大主导立法的内涵与界限,需要慎重研究。不宜将委员长会议、专门委员会和常委会工作机构在立法中发挥作用等同于人大主导立法,这些主体行使职权的边界,需要研究和规范。在立法活动中,人大固然是人民意志的代表机关,但“一府两院”等立法参与主体也从不同侧面代表了人民意志,不能将人大设想成民意的唯一代表机关,进而不适当地强调人大主导立法

  • 标签: 人大主导 部门利益 委员长会议 专门委员会 法律起草
  • 简介:我国现行立法主要使用“环境污染和其他公害”、“环境污染损害”或“环境污染危害”来表达或部分表达环境侵权的涵义,而民法学者则使用“环境污染损害赔偿”、“污染环境侵权”“污染环境的损害事实”和“污染环境致人损害”等相关术语。于是乎“环境侵害”、“环境侵权”、“环境损害(赔偿)”等概念成为一组话题相同、内容相关、客体相交(叠)、因果相联、混扰相“助”的环境法学科“御用”语词。对此,应首先以法律责任体系为基础,厘清环境法律责任、环境民事法律责任、环境侵权民事法律责任等术语间的相互关系,不能以笼统的“环境侵权”来混用“环境侵权行为”与“环境侵权责任”这两个术语,使用时应加以区分。将来的相关立法应以“环境侵权”为核心术语。

  • 标签: 环境侵权 立法 术语
  • 简介:<正>今年8月,十二届全国人大常委会第十次会议首次审议立法法修正案,本次修改的一个重大变化是把过去除省、自治区、直辖市外全国只有49个较大的市才享有的地方立法权拟扩大至全部282个设区的市,这便是"地方立法的扩容"。关于地方立法扩容,当前法律界讨论甚多。笔者认为,地方立法扩容符合我国法制建设的大方向。其原因有三:其一,这一举措适应改革发展的需要,是促进地方治理能力现代化的重要途径。党的十八届三中全会提出,凡属重大改

  • 标签: 地方立法 立法法 法制建设 地方性法规 立法资源 体制机制障碍
  • 简介:为提高城市文明建设水平,营造人人学好人、人人做好人的良好社会氛围,南京市精神文明建设办在好人工作方面取得了多方面的进展,为发掘好人、宣传好人、学习好人、关爱好人、激励好人、管理好人做了大量工作。本人认为,在人们对做好人“既爱又怕”的今天,我们的好人工作除了给好人们更多物质上的帮扶、补偿、救济、奖赏以及精神上的肯定、表彰、宣传、礼遇外,更重要的是学习和借鉴国内外有关好人的立法经验,做好保障好人的立法工作,为人人争当好人营造良好的制度环境。

  • 标签: 立法经验 南京市 环境 制度 精神文明建设 城市文明建设
  • 简介:经济特区的授权立法在推动特区的经济与法治建设方面发挥了积极的作用,并通过《立法法》将这种授权立法予以制度化。但在现有制度中,经济特区的授权立法存在着授权主体资格有疑问、特区规章的效力与其他规范性文件效力的关系不明、经济特区立法权的性质不明、立法的合法性审查标准不明等问题,制约了经济特区授权立法积极作用的进一步发挥。因此,有必要对这些问题加以学理性的梳理与阐述,以便为进一步的制度改革提供参考。

  • 标签: 授权立法 经济特区立法 立法法
  • 简介:指导思想之确定是宗教立法的逻辑前提.我国宗教立法必须遵循的指导思想是:吸纳国际相关立法经验、符合法制统一的要求、注重法律与政策相对接.

  • 标签: 宗教 立法 指导思想
  • 简介:在我国现行立法体制下,设区市立法权的行使要受到法律保留、列举事项、立法权能三方面的限制。出于对《立法法》既定立法制度的遵循,取得立法权的设区市应当在此界限范围内行使其立法权。但是,这并不意味着现行设区市立法权制度已无进一步改进或完善的空间了。现行设区市立法权制度的合理性、实效性及《立法法》修改过程中各种意见、建议、观点的正确性,都有待在设区市立法权制度的实施过程中得到进一步验证。

  • 标签: 设区市 立法权 立法权限
  • 简介:<正>西方立法听证会的历史渊源听证一词,在普通法系原来指的是司法听证。而司法听证可以包括两种不同的含义:一是作为司法审判程序的一部分,在法庭审理的任何阶段双方当事人在法官或其他司法官员主持下,在法庭上公开交换证据,相互对各自出示的证据和证人交互提问;另一种含义是指在司法审判程序之外,法庭为了获取或证实某一事实和法律问题的有关材料或意见,听取有关当事人的陈述,审查证据和证人。这种司法听证的好处在于公开和公平,双方当事人都有机会在公开的场合陈述自己的观点,提供证据,并向对方提出的证人提问,使司法审判具有透明度和民主性。

  • 标签: 立法听证会 听证会制度 司法听证 西方国家 利益集团 立法者
  • 简介:国外规范律师辩护行为的立法与实践中国政法大学卞建林副教授被告人在刑事诉讼的每个重要阶段都可以获得律师的帮助,已经成为当今国际通行的标准。在1990年第八届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会上通过的《关于律师作用的基本原则》中,明确规定一切公民自被逮捕、拘留...

  • 标签: 律师辩护 立法与实践 委托人 律师管理 基本原则 律师作用