简介：本文在总结现有公债理论的基础上，选择从政治文化和政府体制入手，具体分析了不同类型的政治文化和政府体制背景下政府公债的发展状况，着重探讨了地方政府改革中地方政府公债的作用和影响。并结合我国地方政府目前的融资状况，努力寻求我国地方政府发行公债的解决方案。

简介：经济增长方式转变的社会条件分析徐琴党的十四届五中全会明确提出中国未来改革的重点之一是转变经济增长方式。最高决策层将关注的焦点从经济增长速度转向经济增长方式，这一方面说明我国的决策者在领导改革的过程中，已变得越来越清醒，越来越理性，正逐步摆脱急功近利的...

简介：肯尼迪政府的民权政策经历了一个从起初的谨慎、软弱到最终的坚强有力的发展变化过程.究其原因,从根本上说,它是当时对立的黑人与南方白人两人种族集团间斗争的产物.此外,也与肯尼迪总统本人民权态度的转变不无关系.

简介：<正>1911年10月9日夜,张謇在汉口乘船东下,正当启碇之际,武昌草湖门工程营的新军发动起义,遥见火光烛天,但他尚不知发生了什么事。及到安庆,才知武昌已为革命党人攻占。这一张謇意想不到的大事发生,使他在舟中浮想联翩:“自黄花冈后,革命风潮日激日厉,长江伏莽滋多,终有暴烈之

简介：20世纪后期以来,人类的组织和社会都经历了一个从虚拟化到网络化的发展过程,也使虚拟政府作为一种生成中的政府形式而呈现了出来。当前,虚拟政府在组织方面表现出了较为清晰的特征。就组织构图而言,在虚拟政府中,传统科层机构仍然存在,但其横向结构的重要性将超过纵向结构,从而更多地表现为一个分工—协作体系,而不是命令—控制体系。同时,任务型组织与行动者网络将得到日益广泛的应用,使虚拟政府在整体上更具灵活性与开放性。就规则分布而言,促进性规则的比重和重要性都将大大增加,控制性规则则退而承担起一种保障性的角色,从而使虚拟政府的规则体系也表现出更高的灵活性和有机性。

简介：从先秦至西汉武帝时期，《周易》经历了从“卜筮之书”到“经书”，从“稽疑”到穷究“天人之道”的转变。西汉初期属于祖师《易》阶段，诸位祖师多著有《易传》，它们为西汉中后期经学《易》的成立和发展奠定了基础。汉初易学以自然哲学的阴阳天道观为主导，而包含了对于人事的说理。可以确定，帛书《易传》的制作晚于今本，且前者对于后者的抄录现象十分严重，而汉初诸《易传》可能也是如此。武宣时期，《周易》不但在朝廷及精英的层面上实现了“经书”性质及其地位的大转变，而且其师法和家法的传统亦得以迅速确立和展开。自丁宽至于施、孟、梁丘三家，《易》章句之学兴起，彼时的章句简明扼要，不过“训故（旨趣）举大谊（义）”而已；而随着京氏《易》立于学官，《易》阴阳灾异说也泛滥于元成之世。哀平时期，《易纬》诸书兴起，它们是谶纬思潮流行的结果。此外，《易林》和《太玄》二书也值得重视，它们既是仿经之作，也是造经之作，同时反映出汉人对待经典的态度。

简介：真纳由民族主义者向教派主义者的转变大致经历了三个时期，1904-1928年真纳是一个热情的民族主义者，他主张印度教徒和穆斯林团结，将南亚次大陆建成一个统一的国家;1929-1937年真纳的民族主义立场发生了动摇，他更多地关注印度穆斯林的利益，但并没有完全放弃印穆团结的理想；在国大党赢得1937年省立法会议选举、拒绝与穆斯林政党合作之后，真纳彻底放弃了与国大党合作的幻想，将大多数穆斯林政党合并到穆斯林联盟，使它成为名副其实的全印穆斯林政党。在促使真纳转变的诸因素中，国大党拒绝与穆斯林政党合作是最重要的。真纳由民族主义者转变为教派主义者使南亚次大陆的分裂成为可能。

简介：西方传教士于近代来到中国传播基督教，他们面临诸多障碍，而影响中国人两千多年的儒家思想是障碍之一。为了达到以基督教代替儒教的目的，他们进行了诸多改变儒教的尝试，也因此与儒家思想结下不解之缘，对耶儒关系的认知经历了一个变化过程。考察这一转变及其成因不仅有助于理解近代中西文化关系的复杂性和多变性，而且对当今世界的宗教对话、文化交流以及中国文化的发展都有一定的启发性。

简介：法治的核心理念,一是对政府权力的约束和限制,二是对人民权利的维护和保障.法治是政府存在和运行的重要依据,政府亦是践行法治精神,实现社会法治的重要运行载体.法治与政府的结合要求政府在具体行政行为中遵循着人民主权、社会契约、为人民服务的价值原则.在现实中,法律和制度的制定、颁布和实施常会受到不同利益主体的影响,使政府在行政过程中陷入良法与恶法、现实法与自然法两难抉择的困境.而如何在这种困境中明辨政府行政行为的合法性和正义性,是法治国家的哲学基础.

简介：日本帝国主义在发动全面侵华战争后，为加强对沦陷区人民的统治，残酷掠夺沦陷区的资源，在占领区普遍采用“以华治华”“以战养战”的策略。江苏土地肥沃，物产丰富，城镇林立，人口辐辏，是全国经济最为发达的地区之一，也是日本帝国主义“以战养战”的一个重要基地。日本帝国主义者千方百计地收买军阀、封建余孽，充当汉奸，建立伪政权。在日本侵略者的策划下，于1938年3月28日在南京成立了伪“中华民国维新政府”，汉奸梁鸿志充任伪“行政院长”，下辖苏、浙、皖3个省政府和南京、上海2个特别市政府。

简介：在“工具理性”的借口下,我国各地模仿甚至照搬了国外“结果导向”式政府绩效评估的做法。各地共同性的做法是将政府绩效评估视为一种包括了行政目标分解、具体化为绩效指标体系、评估实施等主要环节的“链式工具”,这忽视了它萌生的前提条件,以致在我国引发了各种问题。被忽视的前提性条件主要包括公民主义、政治-行政两分体制、管理工具的路径依赖性、依法行政传统、绩效预算与绩效评估的协同作战、绩效评价的非人格化等。要使得政府绩效评估在我国充分发挥其作用,就需要尽量创造它发挥作用的前提性条件,同时重点开发本土性、“在地化”的绩效评估模式。

简介：对结果导向的批评可谓国内绩效管理研究的一个特色,其理由涉及价值取向、可行性、公平性、片面性等。基于结果导向的准确内涵和发达国家的实践,本文对这些理由做出回应和反诘。结果导向原则不仅理论上适合中国国情,而且是矫正实践偏差及其负面后果的现实需要。

简介：在政府间关系的问题上，国外研究作为一种学术背景引导与启发了国内的学术研究，国内的研究也取得了一系列的成果。本文在学术界研究的基础上，提出政府问关系的“十字型博弈”框架，从纵横两个截面解剖政府间复杂的博弈关系，并结合西方“府际管理”的理念，提出我国“府际治理”的思路。本文还提出“府际信任”这一话题，并探讨它在府际合作中的作用。

简介：在构建社会主义和谐社会的宏观场景下，转型时期的中国司法正在形成一种新的模式，其功能正从单纯的解决纠纷走向为基层社会提供规范供给，重构基层社会规则体系，强化基层社会制度的正统性基础这一关键层面。这种新的司法模式不仅要求将法官个性化的办案经验体系化，以解决具体的纠纷，而且要促使基层社会正式规则与非正式规则的相互尊重与合作，最终达成一种立基于多元规则相生共存之上的规则共治。

简介：<正>传播学是研究人类社会信息交流的一门科学,是在电子技术高度发展、在社会科学中的新闻学、社会学、心理学等多种学科发展的基础上形成的一门交叉边缘学科。它超越国界、阶级、种族的界线。成为全人类的共同文化成果。它使人们对社会传播活动的观察研究有了更新的视野,对传播规律的把握也更准确了。

简介：WTO并没有就政府采购中“本国货物”的界定做出任何强制性的“上限”规定，（2009年美国复苏与再投资法案》（ARRA）针对钢铁制订的新“国货条款”也与《购买美国货法》中的美国“本国货物”有很大不同。因此，我国应该充分利用WTO赋予各成员制订“本国货物”的自由立法权，合理制订我国政府采购下“本国货物”标准，以便更好地落实我国《政府采购法》第九条所提出的“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标”的要求。

简介：由于政府的缘故而产生的环境外部性的非内部化是普遍可观察的事实。本文讨论了它的两种重要类型及其产生原因，并提出了一些对策建议，如建立更加科学的考核政府官员政绩的标准体系、以适当的制度保证公民的评价能够影响官员的政绩考核和任命过程等。

简介：国际非政府组织在迅猛发展的同时，也因其内在的属性冲突而面临着民主赤字的批评，引发了合法性危机。以行政法理论视之，建立“参与式立法模式”，并通过利害相关方权利的明确、实施信息公开程序、确立国际非政府组织的专家理性与问责机制，是矫正国际非政府组织合法性危机的可行途径。