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  • 简介:欲实现依法治国,须先行依法行政。在党的十八届四中全会强调全面推进依法治国的语境下,以行政的取消、保留和下放为主要措施的行政配置改革无疑是重中之重,而其效果究竟如何,以何种程序、由谁来评价其效果是改革的重点,也是依法行政的保障。本文通过分析我国政审配置效果的现行检验机制,指出长期以来政府内部"自我检验"的无效是造成行政配置改革难以深化的主要原因,须建立起以《行政许可法》和《行政诉讼法》为基础,以市场评价为中心,以负面清单为模式,重在司法程序保护的行政配置效果的法律检验机制。如此,方能摆脱"一放就乱、一收就死"的行政制度改革的两难困局,实现大政府向大市场的转变。

  • 标签: 依法治国 行政审批权 配置 检验
  • 简介:十八大以来,新一届政府进一步加深化行政制度改革的力度并作出了重要部署;深化行政制度改革不仅加快政府职能转变,也是简政放权的过程。在行政制度改革取得显著成效时,也存在着诸多问题。十八大四中全会鲜明地提出建设法治政府,坚持依法行政是政府开展工作的基本原则,坚持运用法治思维和法治方式处理改革与发展这一时代主题。本文以此为背景,就以法治思维和法治方式为视角,针对行政制度改革存在的问题,就如何以法治思维和法治方式推进行政制度改革提出改革路径。

  • 标签: 法治 法治方式 法治思维 行政审批制度改革
  • 简介:发挥人大在行政改革中的作用,是克服行政改革运动化、形式化痼疾的有效途径,也是坚持和完善我国人民代表大会制度的应有之义。新一届政府高度重视政府职能转变。截至2015年3月,国务院共取消下放行政事项662项,用两年时间完成政府预计五年的简政放权的目标。但此次行政

  • 标签: 重大事项决定权 运动化 地方组织法 部门利益 外部制约 地方性法规
  • 简介:国务院提出今年要"全部取消非许可类行政",要么新设行政许可,要么取消非许可类审批,要么调整为政府内部审批。因为时间紧迫,这就需要研究并提供一个相对客观、可接受、可操作的调整非许可类审批的标准,以供实务部门参考以及理论界研究之用。

  • 标签: 非许可类行政审批 取消 新设 调整 标准
  • 简介:行政制度改革是深化行政体制改革、转变政府职能的重要举措,改革的成效关系到全局的发展。文章回顾了行政制度改革的历程,总结改革的经验并找出存在的问题,指出合理有效的监管是审批制度改革的动力,分析可能存在的阻力,认为科学界定监管内容、创新监管方式、发挥第三部门的监督作用等,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,通过消除“谁审批谁监管”误区,有效实施“跟踪监管机制”和厘清“只审批不监管”边界,实现监管再造的逻辑,确保审批与监管并重,推进行政制度改革进程,使我国行政制度改革在简政放权和加强监管基础上不断深化。

  • 标签: 行政审批制度 制度变迁 简政放权 加强监管
  • 简介:本文通过对我国教育行政改革历程的梳理,找出其在不同改革阶段的特征,检视其存在的问题。以往的教育行政改革的不足集中表现为法治化程度不高,具体表现为改革难免带有形式化、运动式的印记,改革过程缺乏公众参与,非行政许可审批呈潜在增长趋势等,进而提出以下对策和建议:通过制定权力清单,公布负面清单;完善外部监督机制;完善动态的决策机制,促进改革的科学化、民主化;取消非行政许可审批,推进改革的法治化。

  • 标签: 教育行政审批 依法行政 权力清单 负面清单
  • 简介:行政违规和滥用审批问题专项整治是推进简政放权、转变政府职能、实施"六权治本"的重要抓手。4月份以来,运城市政务大厅管理中心按照市政府办公厅《关于印发行政违规和滥用审批问题专项整治方案的通知》要求,对市直41家具有行政职能单位的9项工作137项具体内容进行了专项督查,发现存在4大类103个问题。正确认识、分析研判、有效整治这些问题,就必须始终贯穿"严"与

  • 标签: 职能单位 窗口工作人员 投诉举报 审批制度 职能整合 政务信息
  • 简介:建设项目行政制度改革是完善社会主义市场经济体制的客观需要,是提高政府行政能力的有效途径,工程档案作为建设工程竣工验收的必备条件,档案的业务指导工作必须与时俱进,创新工作思路和方法,才能适应行政制度改革,行政提速对档案管理工作的要求。

  • 标签: 行政审批 档案管理 业务指导
  • 简介:各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:经研究论证,省政府决定,取消和调整49项行政项目和5个子项,承接19项国务院下放管理层级的行政项目,按照有关法律、法规规定调整列入12项行政项目,省级保留369项行政项目,全部为行政许可;取消和调整449项部门非行政许可审批事项,其中取消19项,转为行政许可6项,调整为其他职权325项,调整为政府内部管理事项99项’今后不再保留“非行政许可审批审批类别。

  • 标签: 行政许可审批事项 河南省人民政府 行政审批项目 调整 省直管县 政府决定
  • 简介:各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:经研究论证.国务院决定.取消和下放90项行政项目.取消67项职业资格许可和认定事项.取消10项评比达标表彰项目。将21项工商登记前置审批事项改为后置审批.保留34项工商登记前置审批事项。同时.建议取消和下放18项依据有关法律设立的行政和职业资格许可认定事项.将5项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批.国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。

  • 标签: 行政审批项目 全国人民代表大会常务委员会 调整 审批事项 工商登记 法律规定
  • 简介:各省、自治区、直辖市人民政府。国务院各部委、各直属机构:经研究论证.国务院决定.取消和下放58项行政项目.取消67项职业资格许可和认定事项.取消19项评比达标表彰项目.将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批,另建议取消和下放32项依据有关法律设立的行政和职业资格许可认定事项.将7项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批.国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。

  • 标签: 行政审批项目 全国人民代表大会常务委员会 调整 法律规定 审批事项 工商登记
  • 简介:各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,部内各单位,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:《国务院关于取消和调整一批行政项目等事项的决定》(国发[2014]27号)决定取消我部“以折股方式缴纳探矿权采矿权价款审批”事项,取消“注册资产评估师”职业资格许可和认定事项;《国务院关于取消和调整一批行政项目等事项的决定》(国发[2014]50号)决定将省级人民政府财政部门实施的“资产评估机构设立审批”、“会计师事务所及其分支机构设立审批”、

  • 标签: 行政审批项目 财政部门 调整 注册资产评估师 新疆生产建设兵团 计划单列市
  • 简介:文章分析行政取消和下放后出现的3个共性问题和4个具体问题,同时重点阐述了浙江省湖州市在行政取消和下放后出现的行政成本增加、承接技术力量不足和实际办事流程不减反增这3种新情况,提出了政府层面在行政取消和下放后需要高度关注的5种新情况。最后,有针对性地提出了完善行政取消和下放后加强事中事后监管制度的相关对策建议。

  • 标签: 湖州 行政审批制度 监管 对策
  • 简介:鲁政办发[2015]23号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为深化行政制度改革,推进政府职能转变,强化部门监管责任,根据《中共山东省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的意见》(鲁发[2014]20号)和《山东省人民政府关于贯彻落实国发[2015]6号文件进一步深化行政制度改革的意见》(鲁政发[2015]6号)要求,经省政府同意,现就加强行政事中事后监管提出如下意见:一、总体要求深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中央和省委、省

  • 标签: 事后监管 山东省人民政府 事中 审批制度 中共山东省委 省政府各部门
  • 简介:鲁政字[2015]93号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为进一步深化行政制度改革,建立行政中介服务收费项目清单制度,省编办、省财政厅、省法制办、省物价局编制了《山东省省直部门(单位)行政中介服务收费项目清单》(以下简称《清单》),现予以公布,并就有关事项通知如下:省直部门(单位)保留行政中介服务收费项目共48项。本通知下发后5

  • 标签: 项目清单 服务收费 省法制办 省政府各部门 审批制度 直属机构
  • 简介:法治是人类始终追求的社会理想模式和状态,民国时期,这种追求法治的风潮进入了中国,后期的有识之士奉为至宝,大力提倡以法治国,依法行事,将中国建成法治国家,从而形成了浓浓的法治氛围。在这种背景下,国民政府行政判制度吸纳了法治的精神内核,立法水平达到了较高境地。从而确保了当时行政法院审判的公正性,固化了民众对行政判的公信力。

  • 标签: 民国后期 行政审判 法治精神