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  • 简介:行政在政府实施行政管理工作中曾发挥了重要作用。但是,随着改革的深化和市场经济的不断发展,其弊端日显突出,主要表现为:审批事项过多过滥,程序复杂,时限太长;一些审批机关以审代管,运作混乱;少数部门利用审批乱收费,“找事争权”;个别机关工作人员借审批之名,钻自由裁量权之空,行徇私舞弊之实等。江泽民总书记在中纪委第五次全会上强调指出,改革行政制度势在必行。

  • 标签: 行政审批权力 行政审批制度 纪委 徇私舞弊 少数 自由裁量权
  • 简介:行政直接影响市场主体行为和民生权益,是行权履职的核心内容。对权力类型认定不一、权力关系的认识混乱以及权力走向归属各异,是当前行政清单面临的三大问题。其深层次原因在于,未能有效处理"权限法定"与"实践需要"的紧张关系,以《行政许可法》为基本法的行政立法存在瑕疵;实践层面对行政制度改革目标产生偏差,难以形成深化改革的动力和压力。为了进一步推进权力清单规范化进程,应以务实的态度承认实践中行政的内涵和外延,并对此加以精细化管理,从而弥合实践与理论的分离。同时极有必要回归和严守《行政许可法》,对行政许可等概念作出准确界定,进一步完善分类、审核的标准;及时更新行政清单目录,以法治思维护航权力清单的规范化。

  • 标签: 行政审批 权力清单 审批事项 法律标准
  • 简介:文章对行政以及权力清单等概念进行了阐释与解析,指出当前对行政清单存在的一些认识误区,探讨走出误区,实现行政清单制度的合法化:严格遵循法律机制;创建完善责任机制;全面落实监督机制。

  • 标签: 行政审批 权力清单 法律机制 责任机制 监督机制
  • 简介:如何规范行政的运作是行政制度改革的重中之重,只有通过正确界定行政的范围与标准、加强行政程序的建设以及强化对行政的监督等,才能使行政的运作达到预期的目的.

  • 标签: 行政审批权 范围 程序 监督
  • 简介:党的十八届三中全会把大幅削减行政项目作为新一轮改革的重中之重。湖南严格按照中央的部署,采取了一系列新举措,使审批该放的放,该减的减,真正做到了“管住该管的,干好该干的。”措施之一:给行政“瘦身”。

  • 标签: 行政审批项目 审批权限 三中全会
  • 简介:  行政制度是一种授权政府的制度,那么行政制度则是此种政府行政管理的体制形式,行政并不是控制外部性、降低社会成本的理想制度安排

  • 标签: 制度透视 审批制度 行政审批
  • 简介:摘要为加快政府职能的转变,行政制度改革不断深化,各地在实践中探索,实现了从政务中心到行政局模式的转变,目前的行政局模式中,行政局大多作为同级政府组成部门,通过整合其他部门的行政许可权,调整相关行政职能和人员编制,实现“一枚印章管审批”、“一套清单定权力”、“一个平台做服务”。该模式改革力度较大,收效较好,但在实践过程中依然存在一定的问题,需要进一步完善。

  • 标签: 行政审批局 审批流程简化 成效 问题
  • 简介:<正>实行行政制度改革,是深化行政管理体制改革,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。2001年10月,国务院部署全面推进行政制度改革工作。省委、省政府对这项改革十分重视,及时成立了领导机构,多次研究部署相关工作,协调解决有关问题。五年来,各地各部门取消和调整了一批行政项目,促进了政府职能转变;制定和完善了行政实施程序,探索了行政方式创新;认真落实改革的配套措施,加强了后续监管工作;坚持严格依法改革,规范了行政行为,全省行政制度改革工作取得了重要的阶段性成果。目前,我省行政制度改革面临着一些新情况新问题,与建设法治政府、廉洁政府、服务政府、责任政府的目标还有较大差距,改革的任务仍很艰巨。我们一定要巩固改革成果,突出工作重点,加大措施配套,深

  • 标签: 审批制度 审批方式 管理体制改革 实施程序 市场经济体制 权责脱节
  • 简介:建立行政中心作为我国政治体制改革的一项具体内容,已越来越广泛地在各地得到应用。但是,由于它目前还处于一个初始阶段,存在许多不完善的地方,亟须进一步改进和完善。

  • 标签: 行政审批中心 政治体制改革 中国 行政管理 机构改革
  • 简介:行政制度是计划经济的产物。随着市场经济体制的建立,行政制度的问题越来越突出。一是审批事项设置太多。有些是由部门自主决定的,有些是由市场调节决定的。二是审批环节过多,审批周期过长。许多审批事项由政府不同部门层层审批,造成不必要的重复和时间的浪费。三是审批事项的法律依据不充分,

  • 标签: 部门 行政审批制度改革 市场调节 计划经济 市场经济体制 决定
  • 简介:行政制度不论在理论上,还是在现实操作中都已变得越来越不适应社会、经济生活的发展。应根据社会主义市场经济体制的要求,结合政府职能转变,构建一个综合性的总体框架,来改革行政制度,以建立法制的、科学的、合理的行政制度。

  • 标签: 行政审批 产权制度 “小政府”模式
  • 简介:过去,老百姓对行政有句形象的顺口溜:“门难进,脸难看,盖个图章跑半年;话难听,事难办,批个项目腿跑断。”然而,在全面推行行政制度改革12年后的今天,仍有企业家感慨:投资一个项目竞要过53个处、室、中心、站,经100个审批环节,盖108个章,全程需799个工作日。甚至老百姓办个“准生证”,还需经过10多个单位盖章、签字40多个,耗时两个月。

  • 标签: 审批制度改革 行政审批 审批环节 老百姓 顺口溜 企业家
  • 简介:滕兴才中国社会科学院《审批改革、腐败治理与市场完善》报告显示,虽然经过几次改革,中央和各地政府均削减了为数不少的审批事项,但留存下来的数量依然很庞大,而且留下来的审批事项还有许多是政府不该管、属于市场范围内的事情,现行行政制度的基础并未根本触动。如目前某市房地产开发商需要经过近20个部门、近200人签字、约60个印章,奔忙两年时间,花费数千万元,才能建设一个项目。

  • 标签: 行政审批制度 改革阻力 中国社会科学院 房地产开发商 审批事项 市场范围