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  • 简介:在第九、十、十一、五十六、六十五、八十一、八十六、八十八、八十九条中分别对我国授权立法授权主体、被授权机关、授权立法的范围和效力、对授权立法的监督以及授权事项制定法律后授权终止等都作了明确规定,从而结束了我国长期以来只有授权立法的实践和相关的理论研究,却一直没有规范授权立法的法律规定的问题,使我国的授权立法步人规范化、法制化的轨道.

  • 标签: 授权立法制度 中国 单项授权制度 《立法法》 授权主体
  • 简介:外国行政立法述评谢子传资本主义国家一般都实行三权分立制度立法权、行政权、司法权有明确的分工,所以,一般地说,资本主义国家的行政机关都不享有立法权,立法权只能由议会统一行使。然而,随着行政活动领域的不断扩大,行政职权的不断膨胀,议会立法已根本无法...

  • 标签: 委任立法 行政立法制度 职权立法 三权分立 行政立法权 述评
  • 简介:香港的法律制度,是英国在长期占领香港的过程中,港英当局按照其海外属地法律制度的「模式」建立起来的。因此,它的立法基本上也沿袭了英国的做法。

  • 标签: 立法局 香港 法律制度 行政局 立法权 法案
  • 简介:本文研究如何进一步从制度上、机制上探索提高人民群众参与立法的有效措施和方法,进一步提高政府立法决策的民主化、科学化、高效化程度.与时俱进,用创新的境界,新的发展观,新的立法观念和新的发展思路进行创制和变动法律的活动,为国家的改革和发展创造良好的法治环境.

  • 标签: 建设与创新 立法制度 新的发展观 有效措施 群众参与 立法决策
  • 简介:公众参与立法立法民主化理念体现的重要形式,关于公民参与立法问题,我国宪法法律有相关规定。目前我国公众参与立法的方式主要是大众参与讨论、恳谈会、听证会、法律草案意见征询、公共立法项目征集等。现阶段,我国公众参与立法活动的渠道较为有限,实践效果欠佳,亟需提升公众参与度。借鉴国外公众参与立法中先进的制度设计和实践经验,应是完善我国公众参与立法的方案及对策。

  • 标签: 民主立法 公众参与 国外参与规范
  • 简介:对于什么是授权立法,以及对授权立法范围的界定、授权立法在法律体系中的位阶等,理论界都还存在分歧.但是,授权立法作为现代各国立法的重要方式之一,却已为各国理论和实践所普遍承认.①为了防止立法权或法文件制定权的被滥用,以维护国家法制的统一,保护人民的合法权益,就必须加强对其监督与控制,而建立严密的授权立法规则,正是监督和控制授权立法活动的重要手段和途径之中.我们认为,授权立法应当遵守以下规则:……

  • 标签: 授权立法 立法规则
  • 简介:二十一世纪被喻为知识经济时代,由于它不同于工业经济的新的观念、新的姿态,必然引起建立在工业经济之上的法律制度的全方位变革创新。表现在行政立法上,主要是行政立法程序民主化、立法形式科学化和立法内容知识化等三个方面。

  • 标签: 知识经济 行政立法程序 行政立法形式 行政立法内容
  • 简介:成年人监护制度,是与未成年人监护制度相对称的一项私法制。借鉴两大法系立法,完善我国成年人监护立法,主要有以下意义:第一,解决我国面临的老龄化问题;第二,完善我国的司法理论基础;第三,顺应民法发展趋势。

  • 标签: 成年人监护 亲权 监护人 单位监护
  • 简介:目前,世界各国少年司法的立法模式可以归纳为附属立法模式、独立立法模式和半独立立法模式三种。我国少年司法的立法模式属于附属立法模式,应当加以改进。当前来看,可在刑法中增设未成年人刑法专章,在刑事诉讼法中增设未成年人刑事诉讼程序专章;长远来看,我国应当制定一部统一的司法型少年法。

  • 标签: 附属立法模式 独立立法模式 半独立立法模式 司法型少年法
  • 简介:以网络作为基本载体的经济活动在广度和深度上不断延展,内含的法律风险可能危害到网络安全乃至于经济安全。从经济法视角对其进行规制的制度安排主要涉及金融法、反不正当竞争法和消费者保护法等方面的内容。虚拟货币对于宏观经济秩序可能带来的波动、网络融资模式对金融消费者利益保护的潜在损害,都需要法律的有效规制。但是,目前我国的制度安排对这些问题的回应不够充分,同时存在法律定位不准、法律束缚过紧和法律规制缺失等现象。在网络环境下,尤其要以个人数据隐私保护为中心,通过网络安全立法建构消费者保护体系。

  • 标签: 网络安全 虚拟货币 网络融资 个人数据隐私 金融消费者
  • 简介:作为'初级'立法授权条款支配下的'次级'立法,配套立法现象彰显立法主体之间认识上的主客体关系、地位上的主次关系、时序上的先后关系、效力上的层级关系以及内容上的衔接关系。配套立法承载着保障法律实施、促进科学立法和完善法律体系等实际功能。同时,配套立法亦应遵循既定的授权原则和特定的运行规律。配套立法权的滥觞,不仅不利于法律的实施,而且还会破坏立法秩序、伤及法律的权威,甚至还可能动摇一国统一的法制原则。在现代法治条件下,配套立法行为不能缺少相应的监督机制对其加以规制。

  • 标签: 配套立法 授权依据 “次级立法” 保障手段 规制模式
  • 简介:本文回顾和考察了1949年以来清代西藏法制史的史料整理和立法研究的成就,认为这一时期的立法研究主要以"历史-政策-边疆"为模式和方法展开。虽然该模式的研究为学界深入研究清代西藏立法原则、体制和立法成就提供了一种宏大的丰富多彩的历史场景,但是并不能代替法律意义上的立法原则和体制研究。

  • 标签: 史料整理 立法制度研究
  • 简介:无论是内幕交易行为还是一般意义上的操纵证券交易行为,都并非是引起2008年全球金融危机的根本原因。实际上,危机产生的根源是美国和全球资本市场对具有缺陷的次差评级证券的引入,以及世界上最重要的投资银行及商业银行对这种证券的自营交易。但是,全球金融危机确实直接对世界资本市场产生影响,损害信贷市场,导致全球范围内股市指数暴跌,以及至今仍未减少的投资者的逃离。

  • 标签: 内幕交易 法律规制 监管
  • 简介:改革开放以来,特别是在党和国家提出依法治国方略以后,我国依法治税的进程逐步加快,但是在立法实践中,税收立法作为依法治税的基础环节还存在诸多问题。比如:有些税收法规立法级次低,税收立法体系不够健全,有些税收规则相互抵触、相互混乱,有些税法规定违背WTO规则,影响执法等。归纳起来,有两方面的不足:首先,从税收立法体制方面看,我国税收立法采取授权立法,其立法依据是1984年全国人大颁布的授权立法条例:“第六届全国人大常委会第十次会议根据国务院的建议,决定授予国务院在实施国营企业利改税和改革工商税制的过程中,拟定有关税收条例,以草案形式发布试行,再根据实行的经验加以修订,提请全国人民代表大会常务委员会审议,国务院发布试行的以上税收条例,不适用于合资经营企业。”该条例赋予国务院在工商税制方面享有极大的本应属于人大的立法权限,并不受制约,完全自由。我国的税收制度便形成了一个极富典型意义的授权立法体制,真正经过全国人大及其常委审议通过的税收法律寥寥无几,税收法律的80%是由国务院以条例、暂行规定形式颁布,然后财政部再根据授权颁行补充规定。这种以行政为主导的立法体制在根本上是与税收法律相悖的。由于税收对整个国家乃至个人的影...

  • 标签: 依法治税 税收立法 电子商务税收 税收制度 税务机关 立法权限
  • 简介:<正>完善我国授权立法体制,解决我国授权立法实践中的问题,应有长期方案也应该有短期方案。从长远看,应该制定授权程序法,以使我国授权立法系统化、规范化。但是根据我国目前的实践经验,根据立法的轻重缓急,制定授权法条件尚未成熟。从眼前看,最重要的是要在授权立法实践中总结经验吸取教训,逐步建立各种微观的、具体的授权立法,为实现长期目标打好基础。

  • 标签: 授权立法制度 法条授权 授权制 立法权 立法实践 吸取教训
  • 简介:经过四十多年的发展,授权立法已经成为我国的一种重要立法方式,本文从理论与实证的层面上对我国授权立法的内涵与外延、法律效力及地位、立法监督的程序和方式以及修改与废止等问题进行了分析和探讨,并从我国的实际出发,提出了完善我国授权立法的设想。

  • 标签: 授权立法 界定 法律效力 立法监督 法律修改 废止
  • 简介:我国的授权立法存在着授权主体和被授权主体不够明确、格式不统一和监督机制不健全等问题。该文通过剖析我国授权立法现存的缺陷表现,提出并阐述了完善授权法的内容、加强对授权立法的监督、借鉴西方授权立法的有益经验等具体建议。

  • 标签: 授权立法 缺陷 完善对策
  • 简介:新中国建立后,改革开放以来,迎来了法学发展的春天,大力开展了青少年犯罪研究,进行了青少年立法与建立了少年司法制。其发展归纳起来,大致可以分为三个历史阶段:一为青少年犯罪研究大发展阶段;二为青少年立法快速进展阶段;三为少年司法制进一步完善阶段。

  • 标签: 新中国 青少年立法 少年司法制度
  • 简介:一个有效的少年司法制能涵盖所有与儿童权益相关的活动、机构、组织、功能,少年司法制一体化。也因此成为一个现实需要和必要。现代化的少年司法制,需要先进的少年儿童观、轻缓型的少年刑事司法理念、儿童权益优先保护原则、儿童利益最大化原则等原则理念的支持。少年司法制的一体化,是以保护少年权益为核心,在先进少年司法的原则、理念、观念的主导下,根据不同的标准和视角,把少年司法制和其他社会资源整合为一体,进而形成“社会.司法体系”、“刑事·民事·行政体系”、“刑事·福利”、“维权、教育、预防、矫正、观护体系”等几大体系,并形成一个交叉有效多轨全面的保护网。

  • 标签: 少年司法制度 一体化 立法