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  • 简介:行政立法程序行政立法机关依照法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序,是行政机关依照法律规定,制定、修改、废止行政法规和规章的活动程序,它一般包括规划、起草、征求意见、审查、通过、发布与备案等几个步骤。这就要求,行政立法不仅主体合法,而且程序上要合法,确保行政立法的每个环节规范到位,不走过场。

  • 标签: 行政立法程序 行政法规 合法 行政机关 行政规章 法律规定
  • 简介:行政程序法作为制约行政权力的有效屏障,已成为世界各国行政法发展的重要标志。目前,加强和完善行政程序立法,实现依法行政,亦开始提上我国行政立法、执法及行政法理论界的议事日程。本文以行政程序法的功能为出发点,阐述了行政程序立法对实现依法行政的保障和推动作用,分析了我国现行行政程序立法的现状和存在的问题,并从转变观念、目标模式、结构模式等方面探讨了完善我国行政程序立法的基本思路。

  • 标签: 依法行政 行政程序 行政程序立法
  • 简介:摘要中国需要一部统一的“行政程序法”,这已经是许多人的共识,然而,从各国的实践经验来看,这项工作是很复杂也很艰难的,再加上中国特殊的发展情况,使这项工作显得更为艰难。但是,即使是困难重重,我们也不能放弃为制定“行政程序法”而作出更多的努力。

  • 标签: 行政程序 立法 功能
  • 简介:听证程序是国家机关作出决定之前,给利害关系人提供发表意见提出证据的机会,对特定事项进行质证、辩驳的程序,其实质是听取利害关系人的意见.为保护行政相对人合法权益,提高行政立法质量,我国行政立法适用听证程序具有必要性.

  • 标签: 行政立法 听证 制约 建议
  • 简介:本文通过分析《立法法》的条文,比较行政立法程序的变迁,从行政立法的各个环节入手,探索我国行政立法程序的蜕变。

  • 标签: 行政立法程序 立法法 行政法规解释
  • 简介:行政程序立法的完善,是中国法治进程的需要.加强程序立法的研究,对构建和谐行政具有重要意义.目前我国已具备行政程序立法的可行性,但还有缺陷,需要我们完善、发展.

  • 标签: 行政程序立法 完善 和谐
  • 简介:<正>中国大陆行政法学的崛起和发展是同改革开放、民主法制健全的过程同步的,十多年来,行政立法的速度和质量令世界瞩目。最近,大陆行政法学者的兴趣几乎集中到行政程序法典化这一课题上,这并非偶然。对此,笔者满怀激越之情,并以冷静的目光审视各国、各地区行政程序法典化的历史,对其成困、趋向以及对我国立法的借鉴意义作出分析,期待得到同行的指正。

  • 标签: 中国行政程序法典 行政程序法典化 行政机关 立法构想 行政法学 行政行为
  • 简介:《中华人民共和国立法法》是我国立法工作全面实现法律化的标志性法律,其中关于行政立法的有关规定,在我国的行政立法史上具有里程碑式的意义;但在行政立法程序方面的有关规定———立法主体、听证制度、法规审查形式等,却存在着一定程度的缺陷。

  • 标签: 行政立法 听证 审查
  • 简介:行政诉讼法》第54条规定,具体行政行为违反法定程序将导致撤销或部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为。《行政诉讼法》对行政程序的要求改变了"重实体、轻程序"的执法模式。把"法定程序"作为司法审查标准有很大局限性,本文建议将司法审查标准提升为"正当程序"标准。

  • 标签: 法定程序 正当程序 司法审查标准 立法建议
  • 简介:近年来,我国多个地方政府制定了行政程序规则,这在学界引起了较大反响和争鸣。这些地方行政程序立法的主要内容包括立法目的、原则体系、行政程序的类型、公众参与和信息公开、立法架构、制度创新等方面,其主要特点是回应性、创新性、民主性、程序实体兼顾性。我国地方行政程序立法仍有诸多后续课题需要研究。

  • 标签: 关键词 行政程序 地方立法 程序法 行政法治
  • 简介:我国海洋行政程序法的定位是:海洋行政程序法是海洋行政法的程序法,是行政程序法的特别法,也是海洋程序法的子法。法典化路径理应成为我国海洋行政程序立法的必由之路,有利于回应海洋行政程序法体系之现存问题,有利于强化执法主体的程序义务保障相对人的程序权利,有利于克服行政程序法侧重普遍规则而缺乏特殊规则的局限,有利于各海洋执法主体遵循同一程序进而提升执法能力。统合后的海洋行政程序法是宪政环境下以海洋行政法律体系为依托,属于其内在体系且在适用效力上仅次于宪法,并与其他海洋程序法平行适用的分支法律。以此定位为主线,从海洋执法程序理论与立法技术的高度对该法典的实质内容与结构进行合理设置。

  • 标签: 海洋执法 行政程序 必要性 法典化
  • 简介:行政许可程序是规范行政许可的行为,防止行政许可实施权的滥用,保障公民、组织在行政许可实施中的正当权利的重要环节。尽管行政许可法设计了许多程序规则,但在某些方面还存在问题,诸如处理期限的规定不完善、听证程序不健全、缺乏有效的保障制度等。笔者在对此分析研究的基础上,提出了一些健全和完善我国行政许可程序的设想和建议。

  • 标签: 行政许可 时效 听证 保障
  • 简介:管理相对人没有要求制定、修改或者废除行政法规、规章的法定的程序权利,管理相对人应当享有请求审查、撤销行政法规规章的程序权利,行政机关制定含有增加行政管理相对人负担(税收以及法律规定的负担除外)的法规或者规章时

  • 标签: 制度思考 我国行政 改革我国
  • 简介:通过行政程序对权力的行使进行事前和事中的监督和制约,防止行政权的滥用促进行政权行使的效率,平衡行政权和相对分权利之间的关系,保障相对方的合法权益,已成为现代行政法的一个重要特征."平衡论"对于正确合理地解决公平与效率的关系问题提供了理论上和实践上的双重保障.

  • 标签: 行政程序 行使 行政权 平衡论 行政法 保障
  • 简介:行政机关可以不适用听证程序,就不要求在作出原决定时必须适用程序公平原则,所以可以不适用程序公平原则

  • 标签: 中国行政 中的程序 公平原则
  • 简介:摘要检察机关是法律监督机关,其最主要的职责就是诉讼监督。就法律监督的概念而言,具有三种角度不同的含义一是监督法律正确行使,“法律的正确行使”是监督目标,也是监督范围;二是利用法律行使正确的监督,这里的法律成为正确行使监督的依据,是如何设定监督程序的问题;三是“利用法律手段”的监督,即其监督权行使具有司法性。法律监督这三种不同层面的含义和特征决定了其区别于其他监督方式,具有其独特的监督优势。从宪法和法律规定的角度而言,对人民法院裁判类型之外的其他审判行为并不排除检察机关的诉讼监督。

  • 标签: 民事行政检察 非抗诉监督程序 立法
  • 简介:行政相对人的程序抵抗权是行政相对人应享有的一种程序性权利,这一观点在学界基本形成共识。然而,相对人的抵抗权却并未在我国的制定法和制度实践中得到充分的体现。本文从可操作性和实用性出发,在立法层面进行具体的制度设计,如完善无效行政行为理论及其确认标准,在立法中作出相应规定;引进正当程序理念,规范各种行政行为;拓宽司法审查的范围;明确行政主体违反"法定程序"行为的责任;在即将制定的《行政程序法》中明确相对人的程序抵抗权及其内容等。

  • 标签: 程序抵抗权 无效行政行为 正当程序 行政程序法
  • 简介:自然正义作为英国普通法上的一个重要概念,具有演绎出来的两大规则,即“任何人都不得在自己的案件中充当法官”和“任何人为自己的辩护应当被公平听取”,构成了正当法律程序的核心内容,成为美国宪法的一个重要条款。正当法律程序行政法领域中催生了行政程序法;没有正当法律程序的理念,就难以有行政程序法。即使有了行政程序法,其实效也可能不会太好。我国在制定行政程序法的过程中,应当重视“自然正义”法律思想的移植,引导并逐步推进“正当法律程序”在司法实践中的运用。

  • 标签: 行政程序 正当性 自然正义