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  • 简介:完善分税制的财税体制,调整机构设置,取销地税集中于省的垂直管理模式,将各级地税与当地的财政部门和并,以确保地方税收收入的全额或大部分归当地政府所有,确保其财权和事权的统一,将分税制贯彻到“底”。

  • 标签: 基层财政 财政困难 分税制 垂直管理
  • 简介:本文首先回顾了20世纪90年代中期以来我国义务教育财政改革所取得的重大进展,然后提出目前我国义务教育财政面临的主要问题,最后给出重构我国义务教育财政的思路.

  • 标签: 义务教育 义务教育财政 义务教育财政体制
  • 简介:<正>一建国以来,随着国民经济的发展,国家对教育投资也相应增加,特别是党的十一届三中全会以后,党和政府充分认识到教育对经济发展的重要作用,在《中共中央关于教育体制改革的决定中》明确指出了要保证教育经费的两个增长。各地方政府根据此决定也努力增加

  • 标签: 教育经费 教育计划 教育投资 社会经济效益 教育体制改革 教育事业
  • 简介:【摘要】近年来,中国经济迅猛发展,财政收入也连年递增,然而,各地区居民享有的基本公共服务不均等的问题仍旧很突出。数据分析显示,分税制改革以来,中国财政并未发挥应有的再分配职能,区域间财力的差异程度甚至超过经济发展水平的不平衡,财政不均等严重制约了公共服务均等化水平的提高,长此以往,将危及社会公平与稳定。因此,需要进一步完善政府间转移支付制度,对现行转移支付制度的类型结构和资金的地区分配结构进行调整,减少用于非均等化方面的转移支付资金,加大对西部地区的转移支付,提高整个转移支付的均等化绩效,以利于发挥转移支付制度对地方财政努力的正向激励作用,提高地区间财政均等程度,为实现公共服务均等化,构建和谐社会打下必要的财政基础。[著者文摘]

  • 标签: 分税制改革 均等化政府 改革财政
  • 简介:本文讨论了我国教育财政面临的问题和挑战,提出了改革建议,包括:制定明确的财政性教育投入目标,重新明确政府的教育投入范围和各级政府间的责任分工,完善公共教育预算管理制度,灵活采用多种教育服务的提供机制等.本文还对2010年和2020年我国的教育经费需求进行了预测分析.

  • 标签: 中国 教育财政体制 教育投入 教育经费 公共教育 预算管理制度
  • 简介:    2.中央财政和省级财政应是农村教育的投资主体  以中央和省级政府作为农村教育政府投资的主体,逐步实现全国范围农村高中教育和农村职业中学教育发展的均衡,中央财政和省级财政应是农村教育的投资主体

  • 标签: 体制思考 农村教育 我国农村
  • 简介:财政具有多种职能和作用,在不同时期,受社会经济状况和发展水平的决定,财政需要以某种职能为主。目前,我国已经基本上解决了经济的短缺状况,同时,市场经济体制也已经基本确立,市场经济的缺陷以及由此导致的一系列社会问题日益严重。与这种形势变化相适应,国家财政的投资建设职能应该逐步减弱,并且要适应市场经济的要求,调整财政提供社会公共物品的方向和结构,把社会保障作为国家财政的主要职能。

  • 标签: 公共财政 公共物品 财政职能 社会保障
  • 简介:国民政府时期的税收体制随着当时经济形势的变化进行了多次调整,主要经历了初期的国地分税,中期的县自治税收,抗战时期的国家与县两级税收和抗战胜利后的三级分税制四个阶段,产生了较为明显的经济调节作用,不同程度地实现了特定历史条件下的政策目标。借鉴这一历史时期的税收体制的成败得失,总结相关经验教训,有助于进一步深化与完善今天正在进行的分税制改革。

  • 标签: 国民政府时期 税收体制 分税制
  • 简介:了解教育财政的特征并对其进行客观评价,有助于中国教育财政的改革和完善。教育经费多渠道投入、居民负担较重,政府间教育经费分担重心偏下,公共教育经费分配行政主导,学生资助还不完善,教育投入和使用的问责制度缺失,是中国教育财政的主要特征。近20年来中国教育财政充足性有很大提高,但政府教育经费投入水平不高,教育投入与教育质量要求之间还有很大差距。城乡间义务教育财政公平有显著提高,但地区间、区县内学校之间生均经费差异巨大,不同阶层子女进入优质学校的机会很不平等。由于基础数据的缺乏,难以对教育财政效率做出全面、可靠的评价,从就业看高等教育配置效率近年在下降。需要通过调整政府与居民、各级政府间教育经费负担责任,改革公共教育经费分配方式,建立教育投入评价和问责制度等多方面的改革,提高中国教育财政的充足、公平和效率水平。

  • 标签: 教育财政体制 教育经费 教育投入
  • 简介:教育财政在时代发展的洪流中不断更新、完善。新中国建立以来,教育财政朝着更人性化的方向努力迈进,大致经历了“统收统支”“条块结合”“分级管理、以乡为主”“公共教育财政”四个阶段。然而,在现实的执行中,它仍存有不足。因此,有必要探索如何建立合理、有效的教育财政

  • 标签: 教育财政体制 统收统支 条块结合 分级管理 政府投资
  • 简介:摘要苏联时期,国家统筹高等教育经费的历史始于列宁时代,终止于斯大林时代。苏联高等教育财政明显的特征就是高等教育的国家计划性以及相应的指令性。独立后的俄罗斯高等教育改革面向市场经济。当代俄罗斯的高等教育财政形成多渠道、多元化的经费来源。目前,俄罗斯高等教育财政改革的经验值得我们吸收和利

  • 标签: 俄罗斯 高等教育 财政体制
  • 简介:社会主义市场经济体制的建立和完善,促使了政府教育管理职能的转变,从而引发了教育财政改革——建立公共教育财政。公共教育财政具有公共性、服务性、民主性与法制性特征和保障教育发展的基本功能。政府教育管理对公共教育财政的调节职能包括对公共教育财政的配置职能和调节职能。

  • 标签: 政府管理职能 教育管理职能 教育管理职能转变 公共教育财政
  • 简介:二战后日本高等教育规模大幅扩张,高等教育财政现出关注公平和教育机会的价值导向。与之相对应的高等教育财政投资主要包括国立大学的法人补贴、私立大学的日常成本费用补贴、非机构性补贴等。随着国际国内环境的变化,日本高等教育财政进行了系列变革,近年来实施的国立大学法人化改革标志着日本高等教育财政的激进变革和完全转型。新的财政拨款体制加强了国立大学财政自主权,强调了第三方评价与大学绩效拨款的关系,突出了倾斜性竞争资源配置创建世界一流大学的理念,高效与卓越成为财政改革关注的目标。日本高等教育财政拨款体制改革取得了初步成果,但运行中也存在一些突出问题,日本政府正在艰难地确定现代政府公共管理职能的重新定位和高等教育财政投资的未来方向。

  • 标签: 日本高等教育 目标导向 财政拨款 比较教育
  • 简介:20世纪90年代以来,全球高等教育得到了很大发展,但许多矛盾与问题也凸现出来,其中教育经费短缺就是突出问题之一。传统的高等教育财政已愈来愈不适应现代高等教育的发展,改革传统的高等教育财政,拓宽教育经费渠道,提高财政投资的效率和效益,建立与时代发展相适应的现代高等教育财政系已势在必行,并已成为各国高等教育财政改革的普遍趋势。中国高等教育财政改革既要学习和借鉴国外经验,又要立足中国国情,在公共财政框架下探索和建立我国高等教育财政与管理体制

  • 标签: 高等教育财政体制国际经验中国选择Higher education finance organizational reformThe international experience and China choose
  • 简介:改革开放以来,中国教育财政改革取得了很大成就,也还存在一些不足。本文对40年来中国教育财政改革进行了回顾和评价。40年来,教育投入体制经历了一个扩展投入渠道,政府作用下降再回升的进程;各级政府教育财政分担体制经历了一个中央和省级政府责任下推然后再上移的进程;教育拨款体制经历了一个从不规范不透明到逐渐规范透明的进程;学校财务管理体制经历了一个从扩大自主权到加强财务约束的进程。教育财政改革呈现三个特征:由财政改革推动,由中央政府强制推动,由行政而不是立法部门主导。教育财政改革的主要成效是:形成了较为合理的投入体制,教育财政充足性有较大提高;形成了较为完善的学生资助体系,为家庭经济困难学生提供了教育机会;高层政府经费分担责任加大,城乡与地区间教育经费差距逐步缩小。教育财政还存在的主要不足是:教育拨款体制还不完善,教育经费配置还不公平,学校之间、群体之间教育资源差距还很大;政府间教育财政责任划分体制还不合理,义务教育经费省级统筹制度还没有建立,区域间教育经费差距还很大。

  • 标签: 教育财政体制 教育投入体制 教育财政分担体制 教育拨款体制 学校财务管理体制
  • 简介:当前,我国正在建立与社会主义市场经济相适应的公共财政。为了适应公共财政改革的需要,水利财务管理体制也发生了很大的变化。本文对水利基本建设财务管理中存在的问题作了深入的分析.并针对性地提出了解决和完善水利财务管理的必要措施。

  • 标签: 公共财政 水利 财务管理 对策
  • 简介:我国的经济转型与高等教育财政改革,扩大了高等学校的办学自主权,也极大地增强了高等学校多渠道筹集教育资金的自觉性和主动性,而市场经济的发展和民间财富的积累又在客观上提供了这种可能性。在这样的社会经济条件下,大学基金会应运而生,反映了一种历史必然性,呈现出捐赠金额不断突破、校友捐赠不断增多、捐赠形式和用途日趋多元、组织机构不断完善、筹款专业化程度逐步提高的局面。随着我国改革的不断深化、开放的进一步扩大、国民经济的高速增长、民间财富的持续积累以及公民慈善意识的不断增强,我国大学基金会的发展必将实现新的跨越。社会捐赠将可能成为大学最具增长潜力的经费来源渠道之一,为我国高等教育事业的发展作出更大贡献。

  • 标签: 高等教育 财政体制 改革 大学 基金会
  • 简介:相对于一国政府的行政体而言,国际性行政体具有跨国性和非主权性的特点,这也就决定了国际性行政体独特的运行方式.二战后,以联合国为代表的国际性行政体有了大规模的发展,呈现出多样化趋势.冷战结束后,国际性行政体的变革引人注目,各类国际机构不断调整自我,以适应国际合作和国际竞争的需要.

  • 标签: 国际组织 行政机构 行政体制
  • 简介:随着农村改革的深入.社会主义市场经济体制的逐步建立。农村经济一体化要求日益突出。但目前我国乡村管理体制中存在的许多问题.严重影响了农村经济的协调、健康和迅速发展。本文从乡村行政管理体制的特点出发。探讨在目前体制改革中组织管理体制、权力职责的分配,领导职位的设置、乡村干部的来源.乡村机构监督体制等存在的问题。进行比较分析。从而在这些方面进行改革方面的设想。

  • 标签: 乡村 行政管理 体制改革