简介:按照社会保障基本规定性及其责任分担机制,社会保障模式可以划分为互助保障、公助保障、国助保障、共助保障、团体保障、国家保障等类型;以此为分析框架,梳理我国农村地区国助保障模式、城镇职工共助保障模式、公务员国家保障模式的实践,揭示诱发社会保障制度公平、可持续问题的多轨制并存、设计理念偏差、顶层设计缺失原因;进而依据我国新农保制度的有益探索和加拿大社会保障模式建设经验,着眼于三十年后的社会发展目标,提出我国社会保障国助模式的初步构想,以多层次社会保障体系建设、社会保障行政管理体系重组、社会保障经办服务统一为建设路径,建立我国社会保障制度现代化的远景方案。
简介:党的十九大报告明确了今后中国外交努力的方向和总目标。这就要求中国外交从周边和发展中国家着手解决地区和全球性难题。由于朝鲜半岛特殊的地理位置和政治地缘关系,半岛局势的变化始终牵动和影响中国的安全及其与周边其他国家的关系,反过来又影响中国与朝韩关系的发展。因此,把握好半岛局势的现状与未来变化趋势对我国制定正确的外交政策具有十分重要的现实意义。目前,半岛缓和态势不断加强和巩固,半岛无核化问题也正朝着有利于推动政治解决的积极方向发展,但由于半岛无核化是“层级”式的“多元复合结构”,与半岛乃至东北亚地区或者更大范围的整体和平繁荣紧密联系在一起,所以它的最终实现必然需要经过“分阶段”式的艰难的解决过程,同时必须要靠相关各方的共同努力和坚定意志。
简介:11月下旬至12月上旬,为做好“市人代会”会前准备,市人大常委会主任殷一璀,市人大常委会副主任徐泽洲、沙海林、蔡威、高小玫、肖贵玉、莫负春,秘书长陈靖分别召开了市人大代表座谈会,听取代表们对“一府两院”工作及人民群众普遍关心的热点、难点问题的意见和建议,近100名市人大代表参加座谈。虽已是初冬,但座谈会气氛热烈,代表们争先发言,积极献计献策。打造良好的营商环境代表们普遍认为,上海的营商环境排在全国前列,且近年来营商环境越来越好,但同时,许多代表也认为上海的营商环境依然有提升的空间。谈到民营企业发展面临的问题,代表们认为,问题主要集中在融资难、引进人才难、成本高等方面。许多企业家代表在发言时提到,目前上海对人才的评价标准不够科学,上海不缺政策但缺对政策的落实。同时,一些代表呼吁为民企减轻税负。
简介:立法听证制度在我国经历了从听证制度到立法听证制度、从只有"听证会"三个字到专门独立的法条规定的演变历程。立法听证制度目前的运行现状,是将着眼点放在立法听证制度实施细则的问题上。论及各地就立法听证制度的细则做出各种不一的规定,给立法听证制度的运行带来诸多障碍,从而可提出拟定全国统一的立法听证制度实施细则成为必要。从立法听证制度的具体实施细则展开,在现行立法听证制度框架内,明确听证参与主体的角色构成和权利义务、明确立法听证的论辩性并打破知识垄断以及完善听证报告采纳制度三项制度建议,将进一步突破了现有立法听证制度框架,纳入律师代理参与制度、招募成立职业的听证组织团队以及将立法听证启动时间提前这三项制度创新设计。