简介：自1980年开始行使地方立法权开始,截至2014年底,湖北省级人大走过了三十五年的立法历程。其发展大致可划分为三个阶段,一是起步探索阶段（1980—1992）,该阶段立法总体显示出初创时期的特征,关于地方政权建设立法比较多,法规性决议较多,法规名称多样化,文本结构不统一,立法程序相对比较简单;二是快速发展阶段（1993—2007）,立法数量多,速度快,在内容上侧重经济立法,同时开展了立法规划,关注公民对地方立法的参与。三是逐渐规范完善阶段（2008—2014）,注意经济、社会、生态等立法的协调,积极行使先行先试立法,加强法规的修改与废止,重视法规的后期保障与实施。

简介：人大主导立法，也就是人大作为立法主体，对立法选项、立法过程、立法结果具有完全的实际的决定权。这本来是一个不言而喻的规则。但在长期立法实践中，人大主导的地位和作用没有得到充分重视和落实。完善人大主导的立法体制机制，必须加强党对立法工作的领导，必须完善立项机制、起草机制、调研机制、审议机制、表决机制，深化代表参与立法机制，完善公众参与立法机制，健全专家参与立法机制。同时要加强常委会及专门委员会能力建设，加强常委会立法工作机构和立法队伍建设。

简介：修改后的立法法赋予设区的市地方立法权,是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要体现;是全面推进依法治国,保障宪法法律实施的重要举措;是完善立法体制,健全人民代表大会制度,推进人大工作与时俱进的重要方面。笔者认为,作为地方人大立法,首要问题是要突出地方特色,增强法规条款的针对性,注重法规内容的独创性,提高法规文本的可操作性。

简介：人大主导立法是指人大及其常委会在立法过程中相较于其他主体,应居于优势地位,并藉此而对立法的方向、进程及结果发挥决定性作用。人大主导立法既是由立法权的人民主权属性和人大自身的性质与地位所决定的,更是解决政府主导人大立法所生弊端之所需。要真正实现人大主导立法,应从以下几方面着力：加强和改进党对立法工作的领导;加强人大自身立法能力建设;健全人大主导立法的各项工作机制。

简介：11月22日,省人大常委会在济南召开立法协商会,就拟订明年立法计划和制定《山东省地方立法条例》听取意见和建议。省人大常委会副主任于建成出席并讲话;省人大法制委员会主任委员彭绪进主持会议,省人大常委会法工委主任周杰通报了拟订山东省人大及其常委会2017年立法计划和制定《山东省地方立法条例》工作的基本情况。

简介：2016年福建省人大常委会立法工作计划共49项,其中审议项目25项,预备项目13项,调研项目11项。今年的立法计划认真贯彻中央改革精神,注重建立多元化法规起草机制,突出对我省生态、民生、社会事业等方面的法制保障,以法制的手段促进我省各方面又好又快发展。突出立法工作机制创新2016年的立法工作,在起草机制和项目论证机制两方面创新开展工作。一方面,法规起草较之以往主

简介：国无法不治,民无法不立。去年,省人大常委会从完善程序建设入手,出台了《关于进一步完善科学立法、民主立法程序的指导意见》,对全省有立法权的各级人大及其常委会开展立法工作指导,并列入常委会工作要点积极推进。《意见》强化系统思维和整体意识,立足全面、统筹指导全省立法工作,将科学立法、民主立法涉及到的问题进行梳理,归纳为9个方面,并对34个重要环节细化了程

简介：2015年10月浙江省普通高校招生选考科目考试思想政治试题，可圈可点之处颇多，尤其是第一大题10小题的判断题，是近年来浙江省学考、高考和选考试卷中没有出现过的新增题型，这种题型进一步丰富了新学考选考试卷的题型结构，让人眼前一亮。但在欣赏诸多亮点、揣摩10道判断题以后，却发现个别试题存在瑕疵，如试卷第5题，原题为：某地级市人大制定《推进生态文明城市建设条例》.

简介：党的十八届四中全会以来,为深入推进科学立法、民主立法,更好地发挥我省法学研究资源优势,加强地方立法实务与法学研究教学的互动,省人大常委会不断探索合作新途径,以提高地方立法理论研究能力、工作实效和立法质量。立法工作专业性非常强,立法机关在专业方面普遍存在理论研究不够和研究能力不足的问题,解决这个问题的有效方式就是加强与高校立法合作,以我省法学院校雄厚的科研实力,弥补立法机关在这方面的

简介：人类社会正在走向一个＂电子民主＂时代,为民意超越时空限制、广泛介入立法创造了无限前景。因此。立法公开应当将立法程序的各种环节。以及阶段性的立法成果,都向社会开放。并允许公共参与、民意介入。

简介：2016年3月16日，第十二届全国人大四次会议通过《慈善法》，2016年9月1日正式实施。该法从起草到通过，历时10年，可谓“十年磨一法”。它的通过，回应了30年来改革、转型与慈善积累的现实问题，填补了我国慈善方面的立法空白。尤其是该法制定过程中的开放性，对我国法治建设具有重要的启示意义。

简介：作为'初级'立法授权条款支配下的'次级'立法,配套立法现象彰显立法主体之间认识上的主客体关系、地位上的主次关系、时序上的先后关系、效力上的层级关系以及内容上的衔接关系。配套立法承载着保障法律实施、促进科学立法和完善法律体系等实际功能。同时,配套立法亦应遵循既定的授权原则和特定的运行规律。配套立法权的滥觞,不仅不利于法律的实施,而且还会破坏立法秩序、伤及法律的权威,甚至还可能动摇一国统一的法制原则。在现代法治条件下,配套立法行为不能缺少相应的监督机制对其加以规制。

简介：改革开放30多年来,中国特色社会主义法治建设取得了巨大成就,中国特色社会主义法律体系已经形成,国家和社会生活各个方面总体上实现了有法可依。当前,人民群众对立法的期盼,已经不是有没有法律的问题,而是法律好不好、管不管用的问题。

简介：自古以来,永州就是一块风水宝地,这里物华天宝,人文荟萃,如出土了世界上最早的人工栽培水稻标本,舜文化源远流长,濂溪文化一脉相承,江永女书千古奇谜等,更有怀素、周敦颐等名人雅士人才辈出。近年来,永州人大及其常委会更是继承了优良传统与基因,积极作为,依法推进工作创新,忠实为民,不达目的誓不罢休。如聚焦民生民本,在力促小区整治、严治

简介：立法与改革的关系是一个老生常谈的问题。过往的研究把二者的关系归结为一个矛盾的统一体,从而得出改革在先、立法在后或立法在先、改革在后的简单结论,与改革的实际不符,与法制理念也不符,进而失去对实践的指导作用,走入循环讨论的困境。从改革的层次性与法律的层次性理论来理解二者的关系,可以突破这一困境。

简介：面对恐怖活动犯罪日益严重的局势,我国《反恐怖主义法》应运而生,初步构建起了我国的反恐体系和一套相对完整的预防应对恐怖活动的机制,为我国反恐提供了法律武器。但是在具体适用中,仍存在一些问题,因此,分析我国反恐立法现状和存在的问题,并提出解决建议,有着十分重要的现实意义和理论价值。

简介：贿选窝案,伤害了民主选举的机体,亵渎了人大制度的权威和尊严,必须引起高度警觉和深刻反思。一个清明公正的选举生态,有赖于“零容忍”“零懈怠”。最近,中央下发了关于辽宁拉票贿选案查处情况的通报。根据中央精神,全国人大常委会临时召开会议,审议确定45名全国人大代表因拉票、贿选当选无效。523名辽宁省人大代表涉及此案,其中,454名辽宁省人大代表的代表资格被依法终止,其他涉案代表有的已经在此前辞去代表职务,有的已调离本行政区,代表资格已经

简介：《人大法律评论》是在中国人民大学法学院支持下,由法学院学生自主创办、独立编辑并公开出版发行的学术连续出版物,现为CSSCI(中文社会科学引文索引)来源集刊。《人大法律评论》初创于2000年,至2016年8月已出版二十一辑,现包含'专题研讨''论文''评论'等栏目。欢迎海内外专家学者、优秀学子惠赐稿件,来稿原则上在1万字以上,并只

简介：《人大法律评论》是在中国人民大学法学院支持下,由法学院学生自主包办、独立编辑并公开出版发行的连续出版物,现为CSSCI(中文社会科学引文索引)来源集刊。《人大法律评论》初创于2000年,至2015年9月已出版十九辑,现包含"专题研讨""论文""评论"等栏目。欢迎海内外专家学者、优秀学子惠赐稿件,来稿原则上在1万字以上,并只接收电子邮箱投稿。来稿请以"作者姓名+文章标题"为邮件名称。收稿邮箱:

简介：《人大法律评论》是在中国人民大学法学院支持下,由法学院学生自主创办、独立编辑并公开出版发行的学术刊物,现为CSSCI(中文社会科学引文索引)来源集刊。《人大法律评论》初创于2000年,至2016年3月已出版20辑,现包含'专题研讨''论文''评论'等栏目。欢迎海内外专家学者、优秀学子惠赐稿件,来稿原则上在1万字以上,并只