简介:简易程序符合行政程序法所追求的公正和效率两大价值目标,并在二者之间寻求适当的平衡,以此为自身赢得合法性。行政简易程序是对一般程序的超越,是行政程序中的程序变体和例外。商务部反垄断局于2014年先后颁布了《关于经营者集中简易案件适用标准的暂行规定》以及《关于经营者集中简易案件申报的指导意见(试行)》,分别从实体和程序两个方面初步确立了我国反垄断经营者集中简易案件审查制度的基石。商务部发布的上述法律文件以'简易案件'的提法代替'简易程序',反映出上述部门规章对于经营者集中反垄断审查简易程序建立的谨慎价值取向。根据目前的规定,简化的程序主要是针对申报方的申报而言,反垄断执法机构在按简易程序审查经营者集中案件的过程中工作量或许有所降低,但职责与普通程序并无大的不同。虽然对第三方异议权利边界进行适当的限制是必要且合理的,但过度限制后异议效力的过低而沦为虚文亦属或有之事。
简介:我国反垄断法中的经营者集中控制已经实施八年,成果显著。这不仅表现为相关执法机关审理了很多案件,其中不乏国际上有影响的大案,而且通过案件审理积累了相当多的实践经验,并在这些经验的基础上完善了我国反垄断法。然而,我国反垄断法在这方面的执法还存在很多问题,例如集中审查中的非竞争因素和执法机关的独立性不足。此外,反垄断法本身还存在很多问题,如“控制权”的概念有待进一步厘清。我国改革开放近40年的经验证明,要维护市场的竞争性,就应当防止过度的经济集中。反垄断法中的经营者集中控制有助于提高国家的经济活力,也有助于提高企业的生产效率和消费者的社会福利。
简介:为落实国务院《降低实体经济企业成本工作方案》和工信部等11部门《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》,中国机械工业企业管理协会于2016年11月10—11日在上海举办了创新管理提质增效高层研讨活动,交流分享行业优秀企业的成功经验,探讨新常态下转型升级、提质增效的新路径。活动期间,华域三电汽车空调有限公司介绍了创造并不断实践完善“经营者”管理模式的经验和做法.本刊上期(2016年第12期)已将其发言材料整理编发。为利于持续深入学习、借鉴“经营者”管理模式,本期刊发华域三电副总工程师兼产品工程部部长马骏的发言,重点介绍产品研发经营体的机制转换、具体做法和取得的成效。
简介:在推进精准扶贫的过程中,基层政府功能的“双轨化”促使其产生个体化扶贫与集体经营扶贫的行动偏好。个体化偏好强调短期内增加个体收入、缩小贫富差距以完成政策目标。集体经营偏好强调通过乡村自组织发展、集体产业化发展、公共生活重建来提升乡村可持续内生发展能力,并以集体经营利润来增加弱势群体福利,减轻政府财政负担。相比而言,后者更切合国家推进精准扶贫的战略目标。基层政府个体化扶贫偏好既是压力型体制下基层政府的理性选择,也是源于低组织化的乡村社会无力承接政府扶贫资源。基层政府个体化的扶贫偏好不仅会造成公共性的流失,使扶贫政策产生负外部性,也容易在政策执行过程中出现短期化、形式化等问题。未来推进精准扶贫当延续集体经营的发展思路,在党和政府的领导与协调下依托产业化发展和组织化水平提升,增强乡村社会的内生发展能力。
简介:声调是导致汉语外语口音的一个十分重要的超音段特征。通过考察朗读任务、汉语学习时长、汉语接触、认同和动机对瑞士德语母语者汉语声调产出的影响,得出以下结论:朗读任务对声调错误率有显著影响,朗读汉字语段比朗读拼音语段的声调错误更多。汉语学习时长对声调错误率无显著影响,而且朗读任务和汉语学习时长之间无显著的交互作用,但是朗读拼音语段的声调错误率随着学习时长增加有提高趋势。在朗读拼音语段条件下,认同、汉语接触和动机均不是瑞士德语母语者声调错误率变异的显著预测源,但是语言认同跟声调错误率呈显著的负相关,文化认同跟声调错误率呈显著的正相关。在朗读汉字语段条件下,文化认同、汉语接触和动机不是预测声调错误率的显著变量,但是汉语使用程度和语言认同均跟声调错误率呈显著的负相关,而且语言认同可以有效地预测声调错误率的变异,语言认同得分越高,声调错误率越低。
简介:摘要目的探究针对乳腺癌术后化疗期患者实施个性化全程护理干预,对患者临床护理效果的影响作用。方法择取2012年9月-2016年6月期间,我院临床收治的乳腺癌术后化疗期患者124例患者作为本次研究对象,遵照患者接受手术治疗的时间先后次序,随机将其均等划分为研究组,以及参照组,每组各包含62例患者,针对参照组患者实施常规护理干预,针对研究组患者实施个性化全程护理干预,观察比较两组患者的基础生活品质评价指标,以及临床护理服务满意度。结果研究组患者的心理功能指标评分、社会功能指标评分,以及躯体功能指标评分,均明显高于参照组患者,组间数据统计学比较测算差异有意义(P<0.05)。研究组患者的临床护理服务满意度,显著高于参照组患者,组间数据统计学比较测算差异有意义(P<0.05)。结论针对临床收治的乳腺癌术后化疗期患者实施个性化全程护理干预,相较实施常规护理干预,能够显著改善患者的各项基础生活品质评价指标,提升患者的临床护理服务满意度优化乳腺癌术后化疗期患者的整体生存质量,值得在现代临床医学实践过程中加以推广普及运用。
简介:我的发小玲子,夫妻俩因工作变动从老家的县城搬来省城,正在寻找合适的房子。我们一干同学好友都给他们支招:你们应该寻找市中心位置的新型社区,要家具家电齐全,可以领包入住的那种,省去了很多布置房子的繁琐。但玲子夫妻俩却不以为然,最终寻了一处远离市中心,但附近有公园、超市的一个老小
简介:如果说十面'霾'伏,我们可以戴口罩,那么面对垃圾围城,我们该往哪里逃?这样的问题抛出来,恐怕大多数人一时间难以有所反应,进而仔细想想,大抵又会觉得,'这和我有什么关系'?