简介：构建重大事项社会稳定风险评估制度首先要确立评估的原则,即要以以人为本、促进发展、民主法治、源头治本为原则;其次要规范评估的范围,即要将事关人民群众切身利益,牵涉面广、影响深远,易引发不稳定问题的重大决策、重要政策、重大改革举措、重点工程建设、重大活动等列入评估范围;第三要明确评估的内容,应包括合法性评估、合理性评估、可行性评估和可控性评估。要有评估的责任主体、监督主体、运作机制、操作程序、运行保障,要研究评估工作中出现的困难和问题,并据此提出社会稳定风险防范及控制策略。

简介：2017年12月1日,＂北京市人大常委会讨论、决定重大事项的规定＂正式出台,明确城市总体规划修改、重大民生工程、重大建设项目、加强民主法治建设的重大措施、关系群众切身利益的重大改革举措等十一类重大事项,须经人大常委会讨论、决定。此前一天,已经施行十多年的＂浙江省各级人大常委会讨论决定重大事项的规定＂,也进入了修法一审程序。这些立法行动标志着,如何进一步激活、兑现重大事项决定权,已成为当下人大制度改革的焦点所在。

简介：2010年6月17日，以如何充分行使好人大决定权，进一步开创人大工作新局面为主题的省市人大常委会主任座谈会在沈阳召开。省人大常委会常务副主任闰丰主持会议并发表重要讲话。参加会议的有省人大常委会主任会议组成人员，省人大常委会副秘书长，省人大常委会各委、办、室负责同志，各市人大常委会主要负责同志和部分县（市、区）人大常委会负责同志。现将会议中各市人大常委会主任的发言摘要发表。

简介：<正>地方组织法第四十四条赋予县级以上地方各级人大常委会依法行使重大事项决定权,但没有明确谁来界定何为重大事项。有人认为,法律既然赋予人大常委会有重大事项决定权,当然就有对重大事项的界定权;有人则认为,人大常委会界定某一具体事项是否为重大事项,没有法律依据。笔者认为,"重大事项"的界定具有不确定性,将界定权交由本级人大常委会,合乎法理。重大事项决定权是法律赋

简介：我国的宪法和法律规定了地方人大重大事项决定权的科学涵义、法律特征和重要地位。地方公共权力的配置体制、运行机制和政治生态文化是地方人大难以行使重大事项决定权的主要原因。提高地方党委执政能力，使地方人大依法行使重大事项决定权具有紧迫性。改革地方领导体制，以便确保地方人大具有作出重大事项决定的权力、动力和能力。

简介：公交票价调整谁说了算？修路、建桥、建垃圾焚烧厂谁最后来拍板？巨额治水资金谁来监管？今后，这些与市民生活密切相关的重大事项，都应向市人大常委会报告并由人大常委会讨论决定.对政府越权作出的行政决定，人大常委会可依法撤销。

简介：讨论、决定本行政区域内的重大事项,是和赋予地方人大及其常委会的一项重要职权.依法行使决定权,对于贯彻依法治国方略,推进依法行政、公正司法和完善人民代表大会制度意义深远.

简介：讨论、决定本行政区域内的重大事项是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。但由于多种因素的影响，目前地方人大重大事项决定权的行使并不充分，仍需地方人大及其常委会认真思考和探索。

简介：重大事项决定权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,是人民当家作主、管理国家和社会事务的根本体现。笔者认为,人大及其常委会行使重大事项决定权应避免"四种倾向"。一是守旧性倾向。由于法律对重大事项的范围界定较为笼统,一些地方对重大事项的理解,仅限于审查和批准国民经济和社会发展计划、预算等工作报告,或是以往

简介：党的十八届三中全会决议提出：＂健全人大讨论、决定重大事项制度。＂讨论决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。由于多方面原因,相对于立法权、监督权和人事任免权,重大事项决定权的行使一直是地方人大工作的＂短板＂。如何减小重大事项决定权的制度设计与实际功效的落差,是推动人民代表大会制度与时俱进亟待破解的重大课题。

简介：讨论、决定本行政区域内的重大事项，是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权。地方人大常委会依法行使重大事项决定权，是人民当家作主、管理国家事务的具体体现，也是推进决策科学化、民主化的重要途径。党的十八届三中全会强调指出，要“健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前向本级人大报告”。在协调推进“四个全面”战略布局的新形势下，认真研究、科学规范、充分行使重大事项决定权，是地方人大工作面临的一项重大课题。

简介：<正>天津市人民政府令第5号《天津市人民政府重大事项决策程序规则》已于2008年5月12日经市人民政府第7次常务会议通过,现予公布,自2008年7月1日起施行。

简介：市人大常委会党组8月22日召开会议,认真传达学习市委《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》,结合人大工作实际研究制定贯彻落实措施。市人大常委会党组书记肖怀远主持会议并讲话。会议认为,讨论决定重大事项是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。

简介：乡镇人民代表大会，是我国最基层的同家权力机关。按照法律规定，主要享有监督权、决定权、选举罢免权。随着社会主义民主法治的不断健全和发展、代表素质的提高和T作的深入，乡镇人大若只限于审议报告，提出建议和议案，已不能满足代表参政议政的要求和客观需要，决定权的行使就显得越发重要。近些年来，虽然大部分乡镇人大在行使决定权方面还不够充分，但也有的乡镇人大进行了一些积极的探索和实践，为破解本区域发展难题起到较好作用。

简介：地方各级人大及其常委会对重大事项做出决议、决定,地方各级人大及其常委会行使重大事项决定权的活动要公开,地方各级人大及其常委会是地方国家权力机关

简介：讨论、决定本行政区域内重大事项，是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权。正确认识、科学规范、充分行使好这一职权，是新形势下地方人大工作面临的一个重大课题。

简介：我国的相关法律虽然赋予了地方人大常委会有决定重大事项的职权，但这些法律规定比较原则，客观上制约了地方人大重大事项决定权的行使。现实中，一些地方对重大事项的决策，往往是地方政府“自导自演”，地方人大决定重大事项的权力被地方政府所侵占，地方人大却成了“旁观者”，既“缺位”又“错位”。这一公共决策现状显然不利于公共决策的科学化、民主化、法制化，不利于提高地方重大公共决策的质量。

简介：重大事项议决权是地方人大常委会的一项法定职权。地方人大常委会的这一职权具有从属性、抽象性、综合性。行使重大事项议决权要坚持自主创制性和民主参与性,同时还要注意到实体和程序的结合性。地方人大常委会应就重大事项不议决与议决不当承担相应的法律责任或政治责任。地方人大常委会重大事项议决责任的问责主体有原选区选民和原选举单位两类;问责方式主要是罢免。

简介：讨论决定重大事项是人大及其常委会的重要职权。由于全国人大尚未出台相关法律，而其他法律和各地法规的有关规定也比较原则，人大在行使重大事项决定权时面临如重大事项的范围如何界定、议题如何选取、决定程序如何启动、决定草案的起草和审议以及表决程序如何规范、决定实施效果如何监督等诸多问题，导致行使重大事项决定权范围较窄、数量较少、做法不一，实施情况缺少监督，决定有效性有待提高。本研究收集上海、北京、天津，浙江、

简介：地方人大在行使重大事项决定权的实践中,形成了＂常规式＂＂应急式＂＂清单制＂＂票决制＂四种常见路径。＂民生实事项目代表票决制＂源自浙江基层人大实践,契合人大制度本义,操作易复制,可作为做实重大事项决定权的一个有效突破口。