简介：关于完善人大制度的九条建议第一,制定人民代表大会法。进一步确定人民代表大会这一权力机构的法律性质、地位和作用,并对各级人大的职能作出明细的法律性规定。第二,完善人大代表选举的双向负责制程序。建议在选举法中补充双向负责制内容,明确规定选举人和被选举人之间见面、接触和交流的法定程序,让选民充分认识和了解候选人的综合素质和参政议政能力。第三,建立人大常委会委员驻会制度,逐步向职业化过渡。相应减少委员会委员数量,并以综合素质和参政议政能力为当选条件。第四,建立自身建设制度。其重点为:(1)

简介：实施依法治国方略需要注意的三个问题一、依法治国需要强有力的执法机关,但不能把执法主体误认为是治国主体。我国人口众多,地域之间经济、文化、法制等方面的建设很不平衡,依法治国需要有一个强有力的国家权力来推行,法律要靠执法机关来组织实施。这样一来,有的执法机关和有些执法人员自觉不自觉地把执法主体误认为是治国主体,在部分群众中也产生了这种错觉。这实际上把人民群众放在了管理的对象、执法的对象、治理的对象的位置上,忘记了人民群众是依法治国的主体。江泽民同志在党的十五大报告中明确指出,依法治国的主体是党领导下的广大人民群众。广大人民群众是国家的主人,是依法治国的主体。执法机关的执法权来自人民,受

简介：正确处理评议监督与日常监督的关系如何正确处理好评议监督与日常监督的关系,使评议监督和日常监督相辅相成,融为一体,形成合力是值得重视的一个问题。日常监督是评议监督的基础,评议监督则是日常监督的延伸。在具体工作中,则要注意做好三个方面的工作。一是积极开展日常监督,为评议监督提供素材和准备议题。代表的监督权并不是评议时才有的,作为人大,对代表平常所提的建议要积极办理,对于一些急需解决的问题要及时组织代表视察,努力促进这些问题的解决。同时,也要密切注意代表反映问题比较集中的方面,对

简介：邓小平法制思想的五个基本点一、保障论。法制建设保障经济建设的健康发展,是邓小平同志考察法制的基本出发点。1986年,针对当时经济建设搞得相当有成绩,形势喜人,而经济犯罪活动以及腐败现象不断增多,社会治安状况令人担忧的情况,明确提出:"搞四个现代化一定要有两手,只有一手是不行的。所谓两手,即一手抓建设,一手抓法制"。"两手抓"的思想深刻地揭示了法制建设对经济建设的保障促进作用和经济建设与法制建设不可分割的内在联系。二、稳定论。"中国的问题,压倒一切的是需要稳定。"稳定是中国发展经济和加强民主与法制的客观要求。为此,他提出了维护社会

简介：深圳市人大常委会就"重大事项"作出规定深圳市第一届人大常委会第二十七次会议通过了《深圳市人民代表大会常务委员会讨论决定本行政区域内重大事项的规定(试行)》。市人民政府提请市人大常委会讨论、决定的重大事项包括:(1)国民经济和社会发展的中、长期规划的修正方案及年度计划的主要指标的调整方案;(2)本级财政年度决算和预算变更幅度超过5%以上的方案;(3)本级财政超收部分的使用安排和政府土地开发基金年度的收支及使用情况;(4)城市总体规划编制、修编方案及城市小区规划的法定图则方案;(5)市政府

简介：修改后的立法法赋予设区的市地方立法权,是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要体现;是全面推进依法治国,保障宪法法律实施的重要举措;是完善立法体制,健全人民代表大会制度,推进人大工作与时俱进的重要方面。笔者认为,作为地方人大立法,首要问题是要突出地方特色,增强法规条款的针对性,注重法规内容的独创性,提高法规文本的可操作性。

简介：特定问题调查权是宪法、地方组织法、监督法等法律赋予县级以上各级人大及其常委会的一项重要的刚性职权。依法启动和运用这项权力,是转变人大监督工作弱化局面、强化人大监督职能所必要和急需的条件。从现实来看,特定问题调查权的行使还跟不上人大监督的实践需求。忽视这项权力的功能,已成为人大监督制度之软肋。如何在现有法律条文的框架内,在监督实践中有效启动、行使特定问题调查权,考验着地方各级人大及工作者的智慧和勇气。我们应从纠正对特定问题调查权的认识偏差、完善和细化法律法规增强其可操作性、准确界定特定问题的范围、明确调查权限和时限、增强特定问题调查的公开性和实效性、完善与其他监督方式的协调机制等方面,构建起完善的特定问题调查制度。

简介：在立法工作上紧扣地方发展特色,彰显民意;在监督工作上把握热点难点问题,持续发力;在代表工作上切合民生民愿,充分履职……芜湖市及各县区人大常委会坚持党的领导,坚持人民当家作主,扎实行使权力,着力推进社会主义民主政治建设。他们向人民代表大会的核心内容和实质'讲看齐',以人民群众的根本利益为目标'见行动',着力创新机制举措,努力实现人大工作新发展,在推动地方发展乃至美好安徽建设上不懈前行。

简介：

简介：<正>盛世修典,存史资政。为全面系统、客观真实地记述1971年以来人大发展的历史足迹和演变历程,萍乡市湘东区人大常委会决定组织编纂《湘东区人大志(1971年-2015年)》,首开萍乡市县区地方人大志编纂之先河。萍乡市湘东区人大常委会对编纂工作提出要求:一要实事求是,把好资料关;二要精心编纂,把好体例

简介：监督司法是宪法赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,是党和国家监督体系的重要组成部分,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。《监督法》颁布施行以来,面对新形势,各地方人大应坚持从科学发展观出发,把优化司法环境,促进司法公正,维护社会公平正义作为开展司法监督工作的出发点和落脚点,充分认识人大监督司法工作的重要性,积极创新监督司法理念,走出地方人大监督司法工作的新路子。

简介：地方各级人大及其常委会依法行使监督权，加大监督力度，提高监督实效，促进民主法制建设，这些都有力地推进地方经济发展和社会进步。文章前两部分围绕“必须加强地方人大监督工作”这一中心展开论证，最后提出从五方面加强地方人大监督工作的具体措施。文章针对性强，有一定的指导作用。

简介：我国地方人大经过了萌芽时期、初创时期、建立和发展时期、遭受严重破坏时期、恢复和发展时期。党的十一届三中全会以来地方人大有了新的发展，人民代表大会制度日趋完善。今后应加强和改善党对人大工作的领导，落实宪法关于人民代表大会制度的各项规定和加强人大的自身建设。

简介：监督法明确规定，监督公开是人大常委会行使监督职权的一项重要原则。人大常委会监督公开由此而成为一项义务性要求。监督法总则规定，“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，向社会公开。”分则有5个条款对监督公开进行了具体设计，主要内容体现在：人大常委会听取和审议专项工作报告、

简介：地方人大及其常委会对司法权的监督,是我国宪法所确定的一项重要制度。加强和完善这项工作,保证司法公正,遏制司法腐败,是发展、健全人大制度,实现依法治国伟大目标的需要,也是广大人民的迫切要求。一、地方人大及其常委会对司法权进行监督的本质特征宪法规定:国家审判机关、检察机关由人民代表大会产生,对人民

简介：监督权是地方人大及其常委会的一项重要职权。目前人大监督工作的实效与法律的规定和群众的期望还有较大差距，主要表现有以下几个方面。

简介：《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）的颁布实施，为地方人大常委会的监督工作具体指明了方向、内容和目标，也提供了强有力的法律支持和保障。标志着人大常委会的监督工作进入了一个新的历史时期。面对经济体制、社会结构的深刻变化和不同利益群体的经济诉求和政治诉求，

简介：我国人民代表大会制度的实质是人民民主。在地方,各级人民代表大会制度的发展和完善直接与基层民主相联系。但是,由于种种原因,我国基层民主的发展还存在一些问题,如基层民主建设发展不平衡、村民自治的民主化进程有待引导、基层民主和地方人大制度联系的密切程度不够、对基层民主及其权力机关认识具有片面性等,这些,都在不同程度上影响了我国地方人大制度的建设,也直接影响了我国人民代表大会的质量和效能。因此,我国人大制度特别是地方人大制度建设,必须重视和加强基层民主的建设,完善人大对人民负责的机制建设,提高基层人民代表的政治质量,充分创造条件,扩大基层民主的范围和效能。

简介：当前法制宣传工作体制可以表述为＂党委领导、人大监督、政府实施、社会协同＂。具体来说,人大在法制宣传工作中的定位和角色体现在两个方面。

简介：近年来，随着我国社会主义民主法制建设的不断发展，地方各级人大及其常委会认真行使职权，在推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设方面发挥了重要作用。然而，与我国宪法和法律的规定相比，与党和人民群众的期望相比，与政治经济和社会发展的要求相比，有些地方的人大工作尚存有较大差距，有些工作的成效不够显著。这其中人大工作结构方