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  • 简介:立法,是国家权力机关按照一定程序制定或修改法律。对此,我国宪法和立法法有规定。立法过程程序性很强,法律规定包括法律法规的起草(下称法律起草)、草案的提出、审议、表决、公布等五个必需环节。一个立法课题的完成应该包括这五个环节。后四个环节都只能是立法机关的行为。第一个环节,根据我国法律的规定和立法惯例,起草法律草案,主要由法律议案的提案人或提案人所属部门或工作机关来完成。而由社会人或组织、团体起草的法律草案很少。因此,“立法课题向社会‘发包’”的提法,笔者认为不准确。根据目前有些地方的所谓“立法课题发包”的做法看,实际上只包括了立法全过程中的“法律起草”这一个环节。所以,可以称为立法课题起草招标(发包)或干脆就叫法律起草招标(发包)。

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  • 简介:<正>人如果只释放正能量,留给内心的就是负能量;释放的正能量越多,人内心的阴影就越大。正确的做法是:接纳"自我能量"。能量本为中性词,正向是人类赋予的价值观物理学中的确有正负的概念,由于能量守恒,正与负相遇时会互相湮灭,转化成电荷为零的物质,同时会

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  • 简介:评议工作发展到现阶段如何增强实效,已成为迫切需要解决的问题。在探索增强评议工作实效的过程中,不少地方人大提出要避免"空口说白话",就得根据被评议者的功过是非,该奖则奖,该惩则惩,用通用的话来说,要"动真格的"。于是。"严格奖惩"被当做评议能否收到实效的关键环节,一些地方人大进行了积极的探索,通常的做法是:第一,奖惩以评议中被评定的等次为依据,即对被评定等次的两头——优秀和不称职者给予奖惩,并根据优秀或不称职的程度分别确定奖惩的等次;第二.各地奖惩的等次各不相同,但大约可分为几类:1.精神性奖惩,如通报表扬或批评,授予地方荣誉称号等;2.间

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  • 简介:十七大报告提出的一些新提法值得关注:1.将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”。2.一条伟大道路和五条具体道路。一条大道“中国特色社会主义道路”.与之相配套的五条具体道路,“中国特色自主创新道路”,“中国特色新兴工业化道路”,“中国特色农业现代化道路”,“中国特色城镇化道路”,“中国特色政治发展道路”。3.“基层群众自治制度’’纳人中国特色的政治制度。4.翻两番:由“总量”到“人均”。报告提出:“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上。

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  • 简介:通常所说的世界格局多极化,简称世界多极化,或者就叫多极化.世界格局是指具有世界影响的力量(国家)或力量中心(国家集团)的布局及其相互作用的战略结构状态,多极化则是当今世界格局表现的主要特征.所谓的世界影响,其构成包含经济、政治、军事、科技乃至文化等多方面的综合因素,而不仅是政治因素.冷战结束前曾经出现的所谓美苏两极,就是指美国和苏联的经济、政治和军事综合实力加之各自控制的经济和军事集团在世界上产生着其他任何力量都不可企及的巨大影响.今天,在多极化趋势进一步发展的条件下,美国仍强调和鼓吹它领导下的"一极世界"("单极世界"),就是凭借它这个惟一超级大国所拥有的综合实力.

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  • 简介:一段时间以来,洛阳“老牛”(真名叫张晓理)等人当选人大代表一事在网上炒得非常热乎,我国的主流媒体也对此进行了相关报道和评论,不少人认为这是我国政治生活中的一件幸事,是民主法制建设进程中的一件好事。其实“老牛”当选洛阳市人大代表并非网络选举产生的,而是严格依据《代表法》、《选举法》的相关程序选举产生的,“老牛”之所以会被称作“网民人大代表”,原因大致有两方面:一个是媒体追求新奇,以产生较大的新闻效应;一个是“老牛”作为一个上网的人,

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  • 简介:社会学家孙立平在其主笔的清华大学2011年度"社会进步系列研究报告"中提出了"转型陷阱"这一概念,以别于近年中国学界热论的"中等收入国家陷阱"。这份刚发布不久的报告指出,中国目前最需警惕的是前者而非后者。

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  • 简介:我们过去常见的是“法制”,而不是“法治”,这是两个大不相同的概念。虽然两者发音全同,但在英文里,法制是rulebylaw。法治是ruleoflaw。一个by,一个of,判然有别.是不能含混的。在中国号称五千年的文明史中,法制并不稀罕。20年前还被大吹大捧的秦始皇就是法制的老祖宗。“秦时任商鞅,法令如牛毛”。秦法严,执法也严,以致为秦始皇立法的商鞅最后自己也被五马分尸。作为“作法自毙”的典型。为儒家所讪笑。但是在“法制”的传统中,

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  • 简介:龚育之在《中共党史研究》著文《再谈研究毛泽东思想的新起点》,不赞成在群众的政治生活中提出和使用“毛泽东晚期思想”这一概念。其理由主要有二:第一,“晚期”只是一个时间划分。从逻辑上讲,以时间划分的“毛泽东晚期思想”这个局部概念,不能同“毛泽东思想”这个整体概念在内涵

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  • 简介:在市场经济条件下,税收成为国家财政主要来源。“纳税人”的提法已经渐在耳边,公民的纳税意识正在逐步提高,这是非常可喜的现象。但与此同时,也出现了一种误解,即认为“‘纳税人’就是缴纳‘个人所得税’的人”,并进而有“政府要为纳税人服务”的说法。这些话猛一听似无不可,细一想却深感不妥,有必要作一番辨析,从而使我们对“纳税

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  • 简介:邓小平作为中国共产党第二代中央领导集体的核心、改革开放和现代化建设的总设计师,在领导改革开放和现代化建设的实践过程中,从"解放思想,实事求是"这个根本立场、根本观点、根本方法出发,并在此基础上,逐步形成,并延伸了他"提出问题、分析问题、解决问题"的一系列相互关联,上下递进,彼此对应的"重要视角"系统及其特点.

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  • 简介:恐怖主义的“常态化”以及反恐形势的新变化,要求对只有专门部门参与的“精英反恐”模式进行扬弃,以更好地预防和打击暴恐活动。在新的情况下,党和政府鼓励公众积极参与防恐和反恐,并且加大举报涉暴恐线索的奖励力度。因此,有学者就认为我国目前的反恐战略是“全民反恐”。“全民反恐”的提法缺乏规范性、具有片面性,而且有使恐怖主义“泛化”的风险,不利于法治反恐的健康发展。“全民反恐”是一种误读,“全民反恐”战略的提法要慎重。我国应该构建“专群结合、专业主导”的反恐机制。

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  • 简介:刘绪贻在2月25日的《北京日报》上撰文指出:报刊上时常出现“统一思想”的提法。每每看到这个提法时,我往往禁不住将之和现实生活、经典著作和著名学者的言论对照,觉得这个提法可以商榷。统一思想是可能的吗?答曰:既可能,又不可能。这要看如何理解“统一”这个词汇;是形而上学地理解呢,还是辩证地理解?根据社会存在决定社会意识的原理,

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  • 简介:“建设社会主义新农村”位列中共中央对未来五年科学发展的十大方略之首。对这个在毛泽东时代就多次出现在中央文件中的名词,许多人在似曾相识之感中确信.尽管是同一提法,但其内涵已大大丰富了。

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