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  • 简介:我国乡镇政府治理依然有不适应当前社会经济发展的地方,还存在比如官僚主义、机构臃肿、组织体系不完善、政企不分、思想落后、相关的法律制度缺失等问题,这些问题都影响了乡镇的健康协调发展。从多中心理论出发,乡镇政府应该明确其职能定位,理顺权责关系,努力完善并创新乡镇政府体制,积极建立多元有效的治理模式,这无论从理论层面还是现实层面来说,都具有重要意义和深远影响。

  • 标签: 多中心治理理论 乡镇政府 体制改革
  • 简介:一、大学有效治理法理基础问题的提出大学有效治理实质是在各项权力分立的基础上多种权力(权利)博弈的过程,即权力处于制约、制衡和监督的状态和过程。二、大学有效治理的的法理解析1.大学有效治理的基本思路。2.大学有效治理的具体解析。

  • 标签: 法理分析 治理 大学 权力分立 法理基础 解析
  • 简介:近年来,关于大学治理结构问题的研究已经成为我国高等教育研究领域的一个热点问题。许多专家学者根据各自的研究视角、研究方法和研究目的,提出了许多真知灼见,取得了一系列成果,这有力地促进了我国高等教育改革的纵深研究。本文分析了大学治理结构的内涵和研究内容,阐述了相关启示与建议,并借鉴国外关于大学权力和大学竞争的研究成果,提出我国大学治理结构的动态系统构想,以期为该领域的研究提供一定的参考。

  • 标签: 治理结构 内涵 启示 动态系统
  • 简介:一、国家治理体系和治理能力现代化提出的背景(一)提出国家治理体系和治理能力现代化的思想背景中国经过对改革开放和中国特色社会主义道路三十多年的探索,已经形成了一条中国特色社会主义道路。在这样的背景下,制度的建设和发展是一个不断完善、不断落实的过程,因此,习近平总书记提出了三个自信,以后我们的工作实际上就是抓落实、细化,这种对落实、从小处着手、一抓到底的重视也体现了他治国理政的一个思路,这是一个大的背景。

  • 标签: 国家治理 现代化 中国特色社会主义道路 治理能力 治理体系 思想背景
  • 简介:治理与管理以及统治的重大区别在于治理主体的多元参与,它不仅必须转变单一行政权威推动的行为模式,而且带来多元思想、价值的整合命题,它注定要求一个空前的文化变革。与治理相适应的是一种新的文化整合模式,它面临着空前繁荣的文化景象和形形色色的价值诉求,其整合的使命不是要做到整齐划一,而是在星光灿烂中确立起北斗中轴。中国特色的治理既需要寻求共识和共治,也要努力突出先进思想文化的引领性,这样的社会治理就能够在充分调动方方面面积极性的基础上展现出远见卓识,大大提高治理的能力。

  • 标签: 社会治理 价值中轴 社会主义核心价值观
  • 简介:中共十八届三中全会把“发展和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,这就提出了这样的问题:什么是国家治理的现代化?什么是国家治理能力的现代化?如何来评价国家治理体系和治理能力的现代化?每一个国家都希望自己治理得更好,所以我们有一个理想目标,叫做良好的治理或者是“善治”。评价治理好与不好,有一个前提性的问题:评价国家治理的标准是什么?十八届三中全会后,举国上下都在谈论国家治理体系和治理能力的现代化。事实上,在政治学界,国家治理问题一直是一个重要的研究领域,特别是国家治理的评估。据世界银行统计,世界上有140多套关于国家治理的评估体系。最近,美国知名学者福山邀请了世界上一些有名的治理问题研究专家,正在研究如何来评价中国的国家治理。现在,我们将推进国家治理体系和治理能力现代化当做全面深化改革的总目标,尤其要重视国家治理的评估问题。这里,笔者想就国家治理评估谈几点粗略的看法。

  • 标签: 国家治理 评估问题 治理能力 治理体系 社会主义制度 中国特色
  • 简介:由于协作治理过程中存在着同区域和不同区域间合作主体的利益冲突,为了避免各合作主体的利益冲突,以太湖水污染治理为例,集中对水污染治理过程中的相关主体利益进行了分析,并对相关利益主体利益发生冲突的原因进行了剖析,在此基础上探讨了协作参与各方应该如何从转变理念,强调合作共赢、完善利益分享机制、构建利益约束机制和健全利益共享保障机制等4个方面实现协作过程中的主体利益协调。

  • 标签: 协作性治理 主体利益冲突 水污染 对策
  • 简介:随着市场经济的发展和高等教育体制的改革,我国的教育产权逐渐从政府单一主导向社会广泛参与的多元化格局转变。大学治理在现代大学制度改革中也逐渐由单一的行政权主导开始转变为遵循大学内在逻辑,实现依法自主管理、社会参与的多元治理结构。明确和平衡大学与政府、行政人员与学术群体、大学与社会等主要利益相关者之间的教育交易关系,建立起平衡的教育产权运行体系和大学共同治理结构,是实现教育资源优化配置和保证大学治理公平与效率的重要条件。

  • 标签: 教育产权 大学治理 利益相关者
  • 简介:一、新格局下的中国大学治理难题如何在市场力量不断影响大学的情况下,还能从容地维护大学的应有功能?二、大学治理的分析框架及其内在逻辑关系政治权力、行政权力、学术权力和学习权力,其分别对应四个权力主体:政治主体、行政主体、学术主体和学习主体。

  • 标签: 大学治理 逻辑关系 制度供给 学术权力 市场力量 应有功能
  • 简介:一、对国家治理能力中“治理”一词的相关分析“治理”这个词,不管是在中文里还是在英文里都耳熟能详,但是现在我们所理解的意思却被赋予了很多新的东西,这个之间几乎可以说不到十五年的时间。在20世纪90年代以前,中国所讲到治理的标的都不是人,而是物。“治理”在英文里其实也是个新东西,它是新自由主义潮流的副产品,在20世纪90年代初、中期被引入到中国。

  • 标签: 国家治理 国家能力 20世纪90年代初 新自由主义 相关分析 治理能力
  • 简介:通过调查北京市房山区流动摊贩存续的现状,本文分析了流动摊贩的特征,主要从年龄、文化、技能;家庭负担;经营范围及经营模式开展论述。在此基础上探讨了流动摊贩在城市中存在的合理性,最后从城管执法与流动摊贩的行为博弈、城管执法与弱势群体生存矛盾、城管执法方式和城管形象负效应四方面存在的困境进行解析,提出流动摊贩需要政府与社会共同治理,法与情的结合才能发挥更好的效应。应从落实法律法规、弱势群体保障体系、建立摊贩行业协会、公众参与理念四方面提出治理流动摊贩的对策,供政府部门参考。

  • 标签: 流动摊贩 执法困境 城市治理 对策分析
  • 简介:一、共同治理内涵的含糊不清在美国大学,共同治理的内涵并不明晰,至少存在三种不同版本的解读。美国教师联盟高等教育项目与政策委员会于2002年发布《大学与学院中的共同治理》的声明,归纳出共同治理的六项原则。

  • 标签: 共同治理 美国大学 教育项目 美国教师 委员会 内涵
  • 简介:完善高校内部治理关系到我国高等教育的健康发展,是现代大学制度建设的重大问题。一、调查概况。二、调查结果分析。1.高校内部治理过程中教师组织的效力有待发挥。(1)缺乏透明的运行机制。(2)参与主体缺乏普遍代表性。2.高校内部治理过程中教师功能定位出现偏差。联系目前高校的状况,导致此种差异的可能原因有:(1)普通高校科研资源相对较少。(2)考核体制不完善。

  • 标签: 高校内部 内部治理 教师视角 调查结果 高等教育 治理关系
  • 简介:污水治理是浙江省政府近期推出的一项事关区域经济社会发展的大政方针---“五水共治”的内容之一。首先尝试阐明污水治理工程作为公益事业的经济学内涵,在对莱茵河及嘉兴污水治理相关企业进行案例研究、比较分析的基础上,提出公益事业应立足于让公众收益这一基本原则,并针对嘉兴实际,提出其对策及建议。

  • 标签: 染整业 污水治理 公益事业 莱茵河 案例分析
  • 简介:一、对国家治理思想相关概念的理解(一)治理与领导、管理相比,治理是一个含义更加丰富、内容有所不同的概念。第一个区别,治理较领导、管理更加平等和民主,领导、管理是指领导者高高在上管理或领导下属,而治理则意味着各种不同主体共同治理国家,更具平等性。第二个区别,治理的对象更加广泛。领导和管理的对象一般是有行为能力的某个主体,比如个人、企业、机构等;而治理的对象可以是有行为能力的主体,也可以是没有行为能力的主体,比如环境也是治理的对象,但它没有行为能力。

  • 标签: 治理思想 国家 三中全会 行为能力 领导者 共同治理
  • 简介:现在,“国家治理”已经成为一个很热门的话题,它已经由前些年的学术讨论进入到公共政策的话语系统。但是,客观地讲,要实现国家治理体系和能力的现代化,我们尚有相当的距离,任务更是十分艰巨。距离何在?为何艰巨?关于这个问题,既可以从“政道”的角度讲,也可以从“治道”的角度讲。

  • 标签: 国家治理 现代化 路径 话语系统 公共政策 学术讨论
  • 简介:一、问题提出国家治理现代化是一个从传统的治理体系逐步转型为现代治理体系、稳步推进现代国家建设的历史过程。要准确把握和理性反思中国国家治理现代化的战略路径,第一个需要思考的基本理论问题是:面对各种特殊历史境遇的不同国家,其国家治理现代化的逻辑起点的异同,是探索中国国家治理现代化路径选择的理论起点。

  • 标签: 国家治理 现代化 路径 中国 治理体系 历史境遇
  • 简介:徐绪卿在《中国高教研究》2014年第8期撰文指出,党的十八届三中全会提出“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。在这种宏观背景下,基于我国高等教育在规模、多样化、投资方式、举办主体结构以及国际化等方面都发生了深刻变化,结合我国民办高等教育独特的发展阶段与使命,指出民办高等教育应加快管理转型,从单向管理走向多元治理

  • 标签: 治理体系 教育管理 国民 社会主义制度 高等教育 中国特色
  • 简介:一、中国共产党治国理政的新境界党的十八届三中全会提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”,这是中国共产党治国理政的全新境界。改革开放三十多年来,我们根据当时的国情,实行的主要是差异化战略,按照先易后难的原则,有轻有重、有急有缓、有快有慢地对经济、政治、社会、文化和生态文明各个领域梯度性地推进改革开放,让一部分地区、一部分行业、一部分群体先发展起来。改革开放三十多年来成就辉煌,但也面临新的问题和挑战。

  • 标签: 国家治理 支撑体系 问题域 中国共产党 价值 改革开放
  • 简介:现代大学制度的完善及推进大学治理变革是实现高等教育科学发展的驱动力,而施行大学章程是其中重要的环节。一、大学章程与大学内部治理的内涵及其关系大学章程是中国现代大学设立的制度性根基,是高等学校为实施自主管理、学术自由、保障校园秩序的良性运行,以国家法律、法规作为依据,针对学校的重大、根本事项制定的规范性文件。大学内部治理是大学在实现教育理念和目标过程中,大学教授、行政管理人员、学生等利益主体之间权利、责任、利益关系的制度安排和权力配置,以及维持和实现这种制度性安排的过程。

  • 标签: 内部治理机制 大学章程 现代大学制度 规约 行政管理人员 高等学校