简介:我省是农业大省,经济水平较低,而财政供养的人口却大大超过全国平均水平。据1995年数据统计,万人口中财政供养人数从多到少依次为藏、沪、津、青、蒙、新、京、宁、吉。除了三个直辖市及几个少数民族省份以外,吉林省位居全国第9位,财政供养人口达102。1万,每万人口财政供养人数为398人,比全国平均水平多114人。随着人头费不断增多,各县(市)财政用于公用经费的部分不断减少,从几千元降至几百元甚至几十元。财政支出结构是财政职能的体现,如果只能急于应付"人吃马喂",财政职能的转变便无从谈起。振兴我省财政,除了要抓好收入,更要做好支出这篇文章,而我省目前庞大的"吃皇粮"大军也已到了非治不可的时刻。我省行政
简介:党的十八大报告指出,解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。近年来有关财政政策的实施,有效地推进了我国城乡一体化发展进程,为加快形成“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”做出了积极贡献。尽管如此,当前我国财政支持城乡一体化发展仍然存在许多问题,如支农支出结构有待优化,支农支出体制有待完善,支农支出效益有待进一步提高等。为此,需要在深入研究分析的基础上,结合我国经济社会的实际加以健全完善,以更好地为推进我国城乡一体化的发展提供保障。(一)加大投入力度,优化投入结构根据发达国家的经验,推进城乡一体化发展离不开财政的支持,财政支持城乡一体化发展的重点是解决“三农”问题。发达国家财政支农支出不仅数额大,而且增长稳定。
简介:一、合理分权,调动乡镇抓税1.下放税种。把来自乡镇所属企事业、个体工商户的增值税、营业税、个人所得税、土地使用税等共享税种全部下放给乡镇,导原有的固定收入共同参加乡级的财力分配,使乡镇对发展农村经济所创造的效益摸得着,看得见,既可以增强他门的纳税意识,调动他们抓税收的积极性,又可以增强化门发展农何经济,培植税源的积极性,还可保持农村经济的良性循环。2.划分财力。按照新划分的税种,苗先,根据每个乡镇经析基础的强弱、税源等少、参茎上年的实际收入数(可比口径),加上一定的增长因素,来确定财政收入基数。真次根据各乡镇上年的实有在编入数和现行的开支标准、经费定额以及政策性的增支因素计算确定财政支出控制数
简介:1988年国家税务局明确提出“依法治税”的指导思想,经过各级税务机关和广大税务干部的实践探索,“依法治税”的思想内涵得到了进一步丰富、发展和完善。其内涵包括:一是税收立法,有健全的税收法律体系,使征税人和纳税人有法可依;二是严格执法,税务机关和税务人员严格依照税收法律法规改造法定的权利和义务;三是遵纪守法,指纳税人依法履行缴纳税款的义务,并享有与纳税义务相对称的特定的权力;四是司法保障,指国家司法机关依法处理税务案件,严厉打击各种涉税违法犯罪活动,保证司法制度的独立、公正;五是法律监督,建立、健全税务机关内部行政监督机制和外部社会监督机制,对各种税收法律活动的合法性进行有效监督。由于我国税收立
简介:以征管改革、机构改革、信息化建设为主题的“三位一体”综合改革是我省国税系统的一次全面大变革,阵痛过后的国税干部队伍更趋精简,征管效率极大提高,信息化建设迈上了新的台阶,改革促进了队伍活力,推动了税收征管,带来了国税机关的崭新面貌。但在具体运行中,改革也难免或多或少地存在一些问题,需要我们认真研究和解决,下面笔者就此谈一些个人看法。一、存在问题“面面观”(一)机构设置“框架大、线条粗”、影响征管效率。一是征收局架构设置不合理。综合改革后,县级国税局征收局负责全县国税系统的税款征收及入库,涉及范围之大,战线之长空前。就叶县国税局而言,全局下辖个18乡镇、200多个行政村,2000余个体工商户。例征