简介:集中采购机构作为非营利性质的事业法人单位,是政府采购工作的主要当事人之一,承担着政府集中采购的重任,不仅需对采购人、供应商负责,而且需对国家、政府负责,不仅是反腐倡廉、防治商业贿赂的前沿阵地,而且是各种利益分配的集散地和社会关注的焦点。这就决定了集中采购机构在设计组织机构时,不能等同于一般的组织,追求的不仅仅是如何发挥每个集中采购机构从业人员的能力,为机构的高效运行而努力,而是更加着眼于组织运行的规范、廉洁,预防从业人员出现不道德的行为。这就有必要对集中采购机构的内部机构设置进行研究,通过内部机构的合理没置,达到集中采购机构规范、廉洁运行的目的。
简介:按照国家税务总局提出的新的征管改革的模式,建立“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依据,集中征收,重点稽查”的税收征管体制,涉及到相应的管理服务、征收监控税务稽政策规定等征管制度建设,而这些制度建设的核心问题便是税收法治,法治是建立现代税收征管休克近几年来制度基础,按照法治的要求,如何鸺建科学合理的税务稽查体制,既要有利于规范税务机关的税收执法行为,防止征管权力的滥用,打击偷逃税行为;又要有利于税务机关快速有效地实现税收征收,提高征收效率,也就是实现公正与效率目标的相对平衡,在理论和实践中都有不同的争论,本文试以分权理论入手,就如何求得制度的公正和效率之间的平衡谈一些个人的想法,以期抛砖引玉。
简介:分税制是市场经济国家普遍实行的一种财政体制,它是按市场经济的原则和公共财政的理论确立的。同时,也是上一级政府对下一级政府实行的,按照上下级政府间事权的划分和事权与财权相结合的原则,合理确定各级财政收支范围的一种财政管理体制。分税制财政体制的实施,是深化我国财税改革的继续,是建立适应社会主义市场经济的财政运行机制的重要步骤。它一改以往的“分灶吃饭”和“地方包干”体制,是处理各级政府之间财力分配关系的有效方法。本文仪就财政收支范围划分等内容谈点认识。一、中央与地方收支范围划分的内容中央与地方支出内容的划分是根据中央政府与地方政府事权划分的。分为中央固定收入、地方固定收入、中央与地方共享收入。详见下
简介:改革开放以来,我国的会计工作有了很大发展,特别是在改革会计核算制度,向市场经济转轨和与国际会计惯例接轨方面,取得了有国共睹的成就。但是近几年来,我国会计工作秩序混乱,信息失真等问题仍未得到彻底解决。我们必须认真总结我国建国47年来会计管理工作的成功经验,借鉴国外会计管理工作的先进方法,尽快创立中国式的,适应社会主义市场经济的会计管理模式。一、力。强会计管理机构的建设1在职责权限上,应当赋予各级会计管理机构《会计法》的执法权。对违反会计法规制度的单位和个人,具有直接处罚权,加罚款、查封帐户、停业整顿、撤销会计专业职务任职资格等等。2.在干部的配备上,应当选拨素质较高,责任心、事业心较强的干部从事