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  • 简介:从契约规制视角构建了"屡审屡犯"模型,通过中央政府与各职能部门之间不同的缔约理论模型分析"屡审屡犯"产生的根源、政府审计起作用的路径以及政府采购稳定契约的作用机制后发现,中央政府仅依靠预算机制无法有效规范职能部门的行为,在某些极端情况下职能部门甚至会出现追求高违规收益的现象;在责任追究机制不健全的情况下,政府审计更重要的作用表现在审计结果公告上,通过"声誉机制"起到规范职能部门行为的作用;政府采购起到了专用性投资的作用,稳定了中央政府与职能部门的契约关系。

  • 标签: 契约规制 屡审屡犯 审计结果公告 政府采购 政府审计
  • 简介:2004年,笔者在对自治区本级部分厅局2003年度预算执行、财务收支审计时,发现在非税收入管理改革中存在以下几方面问题:一是有章不循,执行政策不到位。部分局本部及局属的二、三级核算单位使用由自治区财政票据中心核发的行政事业性收费票据,收取经自治区计委核批的行政事业性收费946.47万元,未缴自治区财政专户,实行收支两条线管理。二是对有关政策认识模糊,专项收入未按规定纳入财政专户管理。

  • 标签: 非税收入改革 行政事业性收费票据 财政专户管理 收支两条线管理 政府 非税收入管理
  • 简介:在新公共管理运动的影响下,法国对传统的政府预算和政府会计进行了变革。在政府预算方面,增进议会的权力,引入绩效管理,并对预算按功能进行了重新分类;在政府会计方面,建立了新的政府会计体系,并制定了政府会计准则。此外,法国还在改革过程中采用了若干有益策略。这些改革措施对我国有重要的借鉴意义。

  • 标签: 政府预算 政府会计 新公共管理 应计制 绩效预算
  • 简介:希腊1829年摆脱土耳其统治,成为独立国家。现行宪法自1975年开始生效,确立了议会下的代议民主制.实行立法、行政、司法相互独立、相互制约的“三权分立”体制。1981年,希腊加入欧盟。希腊政府分为中央政府、地区政府和地方政府三级,全国分为13个地区,共有52个县区,包括900个市和130个社区。

  • 标签: 中央政府 希腊 会计管理 改革 “三权分立” 代议民主制
  • 简介:英国是实行君主立宪制的单一制国家。议会实行两院制,由在下议院拥有多数席位的政党负责选出首相和内阁大臣。中央政府最高领导是首相和内阁成员。英国政府分为中央政府和地方政府两级。分为英格兰、威尔士、苏格兰以及北爱尔兰四个地区和大伦敦市,地区下辖郡、县。英国实行的是中央和地方两级分税制财政体制。地方政府隶属中央政府,中央政府拥有对地方政府的规范权和监督权。但地方政府也相对独立,在本辖区内拥有征税权和举债权。负责在本辖区内面向居民提供公共服务。

  • 标签: 中央政府 英国政府 会计管理 分税制财政体制 地方政府 改革
  • 简介:在发达国家,项目执行预算PPB(ProgramandPerformanceBudget)在政府会计中的应用已有很多年的历史。而在发展中国家关于项目执行预算(PPB)还处在探索阶段,本文的研究表明权责发生制的核算基础是政府会计的改革方向,而改革的基石必定是公认会计准则,这样才会使预算会计在各级政府活动中实现其真正的效能。

  • 标签: 概念框架 会计体系 会计模式 财务报告
  • 简介:党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了"建立权责发生制的政府综合财务报告制度"的重要战略部署,2015年12月,国务院批转了财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下称《改革方案》),确立了政府会计改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和实施步骤。《改革方案》为我国政府会计改革指明了方向,也标志着我国的政府会计改革进入了快车道。

  • 标签: 政府会计改革 快车道 财务报告制度 权责发生制 中共中央 制度改革
  • 简介:总结我国审计机关20年的历程,它在经济监督、维护财经法纪、揭露经济违法行为、促进经济秩序健康运行、促进经济管理水平和经济效益的提高等方面发挥了不可替代的作用。目前改革已经进入攻坚阶段,审计环境日新月异,政府审计面临着新的挑战,在此关键时刻,中国政府审计的道路究竟该如何走?这是全社会比较关心的问题。

  • 标签: 政府审计改革 中国 审计体制 审计机关 审计人员 服务
  • 简介:十八届三中全会提出要加快转变政府职能,进一步严格政府绩效管理,对改进优化政府绩效管理提出了新要求,需要进一步明晰政府绩效管理的内涵和重大意义。借鉴国际经验,切实解决现行绩效管理的不足,要树立人民导向的价值取向,在内容、工具、报告、监督、立法保障方面进行改革,真正使政府绩效管理走向科学化、规范化、法治化,提高政府管理能力与行政效率,更大程度上满足公众对公共服务的需求,更好地促进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设,推进国家治理体系和治理能力的现代化。本文就政府绩效管理的改革谈几点思考。

  • 标签: 政府绩效管理 改革 思考
  • 简介:当前,医改方案的大研讨仍未最终定论。随着争辩的深入,“政府主导论”与“市场主导论”的分歧也越来越明晰,但关于增加政府对卫生事业的投入却是基本共识,争议的焦点则主要集中在投入方式上,即应补供方还是补需方?持政府主导论者认为,“看病难、看病贵”根源在于国家对医院的直接投入不足、放权弃责条件下的(过度的)市场化机制,

  • 标签: 政府购买 卫生事业 服务改革 市场主导论 市场化机制 投入方式
  • 简介:新公共管理理论自提出以来,对削减成本、提高效率等起到了重要的作用,但是难以反映政府提供公共服务的其他价值内涵。公共价值管理模式解决了新公共管理理论过于强调技术理性的缺陷,对政府活动、政策制定和服务提供产生重大的影响,政府会计作为信息收集、价值判断和管理矫正的重要工具,其改革应以公共价值为导向,充分发挥其在公共价值创造中的重要作用。

  • 标签: 新公共管理 公共价值 政府会计改革
  • 简介:推进政府非税收入收缴制度改革是适应财政改革发展的新形势和建立社会主义公共财政体制框架的重要举措。从管理范围、收费票据、网络系统、账户设置等环节进行彻底改革,建立起"单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹"的政府非税收入管理模式,充分发挥非税收入在规范财政收入、推进财政改革、优化投资环境、源头治腐等方面的作用,是实现财政科学化精细化管理的必然要求。

  • 标签: 政府非税收入 收缴制度 收支两条线 “三权”归位
  • 简介:省级审计机关如何改革?最驻机构又住何处去?这些热门话题不仅圈内人关心。而且圈外人也很关注。本文作者3人均为圈内人。他们身历其境其事。用亲身的感受提出省级派驻审计机构如何改革的t见.悬内外广大同仁参与讨论。

  • 标签: 部门审计 省级政府 改革 审计机关 审计机构 参与
  • 简介:政府财务报告主要向社会公众提供有助于分析和评价政府的受托业绩及受托责任履行情况的财务信息,是政府与社会公众之间一座重要的信息沟通桥梁。改革政府财务报告是当前国际社会共同关注的会计问题之一。我国的政府财务报告同样需要改革完善,以期能让政府财务报告适应市场经济的需要,更好的反映政府财务状况。

  • 标签: 政府财务报告 信息披露 概念框架
  • 简介:世界上任何一个国家政府的职能都是由不同级别的政府分担而共同完成的,因而政府间的财政关系是否合理将影响政府整体职能的有效发挥。我国尚处于经济转轨时期,为推进经济体制的改革,有必要进一步梳理中央和地方的财政关系,为改革营造良好的外部环境。一、理论:职能定...

  • 标签: 地方政府 中央政府 财政关系 转移支付办法 收入再分配 政府间
  • 简介:我国的政府审计实际上是政府内部审计,这是由我国审计机关的行政隶属关系决定的。内部审计和外部审计最大的区别在于由行政隶属关系不同而导致的审计范围上的差别,而非审计监督作用大小的差别。我国政府审计体制改革的目标不是要改变现有审计机关的内部审计属性,而是要建立相应的外部审计机制,对政府本身的经济行为进行监督。要建立完善的政府审计体制,内部审计和外部审计缺一不可。

  • 标签: 政府审计 审计改革 行政隶属关系 审计监督作用 审计体制改革 内部审计