简介:我国行政复议法实施以来,由于制度上的缺陷,行政复议效率并未达到制度设计的初衷。很多学者对此提出了不少批评。有的认为,现行的复议制度“形同虚设”,“复议案件过少,行政复议对行政诉讼而言起不到过滤作用,谈不上减轻法院负担。”有的认为,现行的复议制度“不仅没有减轻法院的工作,反而在无形中增加了法院审判的难度,使得本来就有难度的‘民告官’案件变得‘难上加难’,增加了社会维护公正的成本”。有的认为,“复议机关为了避免自身成为行政诉讼的被告或国家赔偿的义务机关,对于其受理的复议案件,明知具体行政行为违法或不当,却仍然作出维持决定或不作决定,复议机关的消极态度,在一定程度上使行政复议这一独立的权力监督、权利救济制度虚置,未能充分发挥其积极作用。”
简介:目的:为进一步加强天津市卫生计生综合监督体系建设,加快规范化建设进程。方法:通过对天津市卫生计生综合监督机构进行专题问卷调研和个人访谈,掌握各监督机构现状、人员与房屋配置、执法能力等情况,分析存在的问题,深入剖析面临的困难,提出相应对策与建议。结果:天津市卫生监督员共630人,市级106人,区级524人。天津市常住人口为1516.81万,平均每万人口拥有卫生监督员约0.42名。天津市监督相对人共有18640家,平均每名卫生监督员需监督29.6家。全市全年监督29128户次,平均每名卫生监督员监督46.2户次/年。结论:要抓住当前行政体制改革的机遇,全面整合卫生计生综合监督行政执法资源,加大综合监督行政执法能力建设力度,优化结构,健全网络,进一步提升卫生计生事中事后监管水平。
简介:城市卫生是一篇大文章,做好了这篇大文章,不仅能改变城市的卫生面貌,改善人们的生活环境,还能提高城市管理水平,增强城市服务功能,促进经济发展,推动两个文明建设。近年来,我市注重抓好城市卫生工作,通过开展创建卫生城市和环境综合整治活动,城市面貌发生了深刻变化,市政环卫设施建设步伐明显加快,城市管理工作也有了长足进展。但我们也应看到,城市的卫生状况还不够稳定,与日益发展的创建形势和人民群众的环境质量需求还有差距。目前,盐城市委、市政府对此工作十分重视,明确提出创建国家卫生城市的奋斗目标,并从基础设施建设、旧城改造、城市管理、卫生宣传、除害达标等一系列基础工作抓起,扎扎实实地把创建工作向前推进。可以说,从过去被动的应付卫