简介：世界各国刑法的反恐立法,具有浓烈的叙事性色彩,显性或隐性地贯彻＂敌人刑法观＂,为迎合被害人和公众而进行象征性回应。基于严密防御恐怖犯罪的保守策略,刑法反恐立法重塑了有罪本质和潜藏于刑法体系下的打击目标,重构了安全保护之实现方式,改变了刑法立法正当性的根据。高压打击和严密防御策略对控制恐怖犯罪具有积极意义,但其以＂安全＂为帅,不顾刑法基本原则的一致性,进行非理性扩张,不断挤压和侵犯公民基本权利,导致其越界。在法治语境下,以刑法这种法律手段反恐必须守界：在合法性诉求上,必须受宪法的约束和限制;在宏观层面,应遵循法治精神,谋划正确的指导理念,追寻德性以矫正和消解不断膨胀的工具性价值取向;在微观层面,既应针对恐怖行为的共性,构建一般性限制原则,又应针对不同恐怖行为进行类型化,重视其个性,构建特殊限制原则。

简介：我国虽然在《刑法修正案（三）》中增补了有关恐怖活动犯罪的罪名，也相应加重了其法定刑，但是，我国还没有专门就恐怖活动犯罪的刑事诉讼程序作出规定。在反恐实践中，面临着采取反恐特别措施无法律依据、随意性大、取证难、审讯难等许多法律难题，而我国反恐怖斗争的长期性、复杂性和尖锐性却日益突出。因此，我国有必要抓紧对此作出相应的立法规定。

简介：在防范和打击针对我国的恐怖主义活动中，《孙子兵法》中的某些思想具有重要的指导和借鉴作用。我国应以“全胜”为目标，灵活运用孙子的谋略思想，制定出符合我国实际情况的反恐策略。在国内，加强和谐社会建设，努力消除恐怖主义活动可利用的不利因素，加强针对性的预防、打击措施和应急处置体系建设，努力将恐怖主义活动消灭在萌芽状态；在国际上，继续扩展和巩固国际反恐合作，尤其是中亚地区各国的国际反恐合作，壮大国际反恐阵营。

简介：雅典的立法者从法律的角度锻造了一个令后世敬仰的城邦共同体。德拉古立法抑制了贵族们的僭主意图,使得城邦立法惠及城邦全体成员。梭伦通过立法让正义进入城邦,他赋予了公民中的弱势者以参政权和审判权,让他们更多地参与城邦公共事务。他也抑制了权贵们的傲慢,使其才能能够更好地施惠于城邦。克利斯提尼通过立法把公民权与平等权确立了下来,民众在政治上和法律上都享有极大的权力,雅典民主政体得以确立。埃菲阿特立法限制了最高法庭议事会的权力,把其全部权力赋予民众。这一系列的立法铸就了雅典特有的完全以城邦为依归的公民精神。于是,在这种法治精神的感召下,权贵们丢掉了自身的傲慢,全身心地融入到了民主政体中。民众也能接触到并享有贵族们的文化,从而提升了自身的品行。

简介：近日,广东省人大常委会法制工作委员会在网站上发布了关于向社会各界公开征求对2014年立法工作计划建议项目意见的公告,就该省2014年立法工作计划建议项目广泛征求意见.此举旨在促进地方立法的民主化、公开化,充分了解民情、反映民意.类似这样的做法,公众其实并不感到陌生.这些年来,立法机关向社会公布立法计划、法律草案,广泛征求社会各界人士意见已经成为了一种常态.

简介：第64条第2款明确规定了地方先行立法权.本文从先行立法权的权限、程序以及先行性法规的清理、批准制度、撤销制度和备案制度等方面进行了较为详细的阐述,并针对实施中的相关问题提出了建议.

简介：2000年3月，全国人大常委会通过了《中华人民共和国立法法》。该法第五条规定：“立法应当体现人民的意志，保障人民通过多种途径参与立法活动。”但多年来，各级地方性立法机关的立法过程始终是政府部门、人大机关的“专栏”，很少能有来自民间的力量参与。近年来，作为贯彻《中华人民共和国立法法》的重要立法形式，委托立法渐渐进入了人们的视野。

简介：对言语行为的规制涉及社会规范和技术规范两个层面。语言立法所涉及言语行为则主要是对语言本体规范的遵守，语言立法所涉及内容主要是技术规范。对术语使用的管理属于对言语行为的规制。对术语使用的规制主要涉及对术语本体规范的遵守，属于技术法规范畴。术语立法不仅要对术语的“使用”行为进行规制，更要对术语的“审定”及其相关行为作出具体规定。术语立法要以术语为本，在对术语生存状态和发展规律充分研究的基础上进行规定。

简介：建立法规评价制度提高地方立法质量王爱声评价是系统分析的重要方法。法规评价，就是通过对法规进行系统分析，力图达到精确化处理的一种方法，其目的是实现法规制度本身的优化。一、建立法规评价制度的意义法本身具有社会评价的功能，同时又是被社会评价的对象。每一项法...

简介：<正>在我国,立法程序没有专门的法律规定,而是零星地分别规定在宪法和全国人大、地方人大及国务院组织法中,挂一漏万,缺乏严密性和整体性,制定后的某些法律、法规缺乏应有的科学性。要改变这种情况,第一是要树立立法也要依法的观念,转变那种随意立法的陈旧意识;第二要制定一部《立法程序法》,为立法的科学化提供法律保障,使立法有据,立法有规,立法有效。立法程序是国家权力机关制定宪法、法律、法规所应遵循的规范,该法是一个独立的基本法律,与选举法、组织法具有同等地位,仅次于宪法,它的重要性在于将立法纳入法制轨道,使之程序化,

简介：由于社会历史原因和教义要求，《圣经》中潜藏着对商事活动的鼓励态度，在买卖、度量衡、契约、债、借贷、放债取利等一系列规定中，《圣经》体现了商事活动中诚实、公平、平等、仁爱的基本准则，从而对后世的价值体系、商业规则，对民商法的基本精神及某些法律部门、法律制度的形成有重大推动作用。

简介：<正>(一)台湾的投资立法始于五十年代。1954年台湾当局颁行《外国人投资条例》,次年又颁行了《华侨回国投资条例》。由于两个条例规定的出资比例不受限制、结汇自由权和公平待遇三项优惠措施在力度上尚嫌不足,无法更快地吸引侨、外资,为此台湾当局又于1960年颁布了《奖励投资条例》,将优惠措施进一步扩大至税收等方面,为投资者提供优厚的奖励和良好的保障,从而有力地促进了

简介：<正>完善刑罚制度现行刑罚制度规定有十种刑罚。其中九种都不涉及剥夺自由问题。这一点表明,苏维埃刑法给刑罚规定的宗旨,不是为了报复和惩罚,而是为了改造和重新教育犯罪分子,并预防罪犯和社会上其他不坚持道德标准的人重新犯罪。现行刑罚制度大部分很早就形成了,并经受了时间的检验,它基本上能正确地反映同犯罪作斗争的列宁主义原则和说服与强迫相结合

简介：风潮迭起的企业并购实践呼唤企业并购立法。并购行为复杂、繁琐，且涉及多元的利益主体，为使并购规范、有序地进行，必须贯彻体系化的立法思想，建立我国企业并购的法律体系。本文首先分析了企业并购的法律涵义、法律性质和特征，并对两大法系的立法例及其特点作了比较分析，在此基础上，针对我国企业并购的现状，提出了建立我国企业并购法律体系的立法构想

简介：破产犯罪立法研究沈贵明一、破产犯罪立法之必要国外破产法中大都有罚则规定。所处罚对象属于刑事犯罪之性质，一般称之为＂破产犯罪＂。①有关破产罚则的规定大体包括三类：其一，对破产人恶意损害债权人利益行为的处罚；其二，对破产管理人或监查人等具有一定职能的人员...

简介：目前，我国投资基金发展迅速，但立法工作相对滞后。而从投资基金实践考察，一部规制投资基金的基本法不可或缺。本文介绍了投资基金的立法过程，分析了投资基金的立法宗旨、调整范围、立法体例，阐明了投资基金立法应重点规范的内容，其中包括基金份额持有人大会及其权利、基金管理人和托管人的责任、外商参股基金管理公司和私募基金等立法问题。

简介：刚刚过去的世纪,人类社会在取得了前所未有的巨大进步的同时,也留下了诸如温室效应、大气污染、土地沙化、生物变异、物种灭绝等严重生态环境问题.为了挽回自己的过错,近几十年来,各国对环境资源主要采取了直接保护和间接保护的方法.直接保护即是以法律或行政手段通过制定和实施环境保护法律或政策达到环境保护目的;间接保护则是以经济手段通过财税制度如环境税、财政补贴等实现环境保护目的.税收作为一种体现国家环境政策的重要经济杠杆,在保护环境方面的作用日益凸现.

简介：试论旅游合同立法张嵩宋会勇１９９７年５月１４日的合同法征求意见稿就旅游合同作出了专门性规定，这对我国旅游业来说无疑是件大事。旅游业是当今世界第一大产业。我国连旅游基本法都没有，旅游合同立法的理论研究也几近于无。这和我国旅游业的发展规模是极不相称的。所...

简介：<正>建设社会主义市场经济体制这一历史性的选择,以前所末有的迅速将中国的立法推入一个持续发展的高潮之中。当前中国的立法对今后中国社会的发展、对中华民族的崛起,对人们逐渐形成的法律意识,都有着不可低估的影响。正如二百年前美国宪法的缔造者,与其说他们是创制了一部宪法,还不如说是构建了昨天、今天乃至明天的美国社会和美国人。那么,促使当前我国立法的理性化和健康持续发展,无疑也是当代中国法学家的天职。立法的理性化必将面对一个无法回避而又必须揭示的问题,这就是对立法成本的研究,本文仅就此作一理论探讨。

简介：立法理念论陈兴良立法是人的一种实践活动，因而不能离开一定的理论指导。只有科学地确立了立法理念，才能正确地界定立法的本质，并有效地指导立法活动。一、法本源论立法是创制法律，因而正确地认识法的本源具有十分重要的意义。对于法本源的认识，在人类历史上经历了一...