简介:对于自然巨灾,任何单方面的力量都是有限的,必须由政府发挥主导作用,动员社会和保险公司等各方力量,构建多元化的减灾救灾机制。政府主导,财政支持,社会和商业保险公司共同参与,走政府、社会与市场相结合的道路,是提高救灾水平和效率的一条出路。多元化减灾救灾机制的主要理论依据是多中心治理理论。从政府、社会、市场(保险公司)、国际救援力量四类主体上对多元化的减灾救灾机制展开理论与实践上的分析,并提出相应的对策。进而建议在总结我国《自然灾害救助条例》实施经验基础上,制定一部集灾害预防、灾害紧急应对和灾后重建为一体的自然灾害应对根本大法,促进我国防灾和减灾救灾法律的进一步完善和体系化。
简介:《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》虽然已经实施,但其自身存在的若干技术性问题,使得排除规则的实施效果不容乐观。这些问题既有实体规则方面的,如非法言词证据内涵、外延不明确,对'二次自白'、'毒树之果'、重新取证问题缺乏规定;又有程序规则层面的,表现为辩方举证违法'难'、法庭启动调查程序'难',控方证明合法'易'以及因法庭裁决程序缺失导致审查程序被虚置。此外,在我国'一元制'的法庭审判结构下,非法证据信息对法官心证的'污染'难以被有效清除。上述任何一个问题都足以使排除规则在实施中大打折扣,甚至面临着整体被规避和被架空的危险,对此应当引起高度重视。
简介:如何在推进检察工作中践行“忠诚、为民、公正、清廉”的政法干警核心价值观,大连市人民检察院在确定2012年检察工作总体思路时提出着力实施“四项工程”,践行政法干警核心价值观。一、着力实施服务经济发展方式转变的执法工程。践行“忠诚”核心价值观忠诚是政法干警核心价值观的基石,检察干警要始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律。要将这些抽象概念在检察工作实践中得以体现,就是要始终把检察工作放在党和国家工作大局中谋划和推进。加快转变经济发展方式,更加注重经济增长的质量和效益,是党中央在新形势下作出的重大战略部署。