简介:工业社会中的人们在认识论框架之下,运用分析性思维进行社会治理和政策制定。分析性思维采用实证主义研究方法来认识事物,与工具理性联系在一起。在工业社会中,分析性思维甚至被等同于科学,只要通过分析性思维制定的公共政策就被认为是科学的,也只有通过分析性思维才能获得科学性。而全球化、后工业化进程使得社会问题具有了高度复杂性与高度不确定性,超出了工具理性的范畴,也打破了分析性思维应用的条件和环境,这时需要对理性的概念作出新的阐释。与之相适应,政策过程中的思维方式应当从分析性思维转换到相似性思维。不同的思维模式带来不同的认知,以及不同的政策过程和建构图景。
简介:住房公积金政策功能和金融功能是辩证统一关系,不能只注重政策性而忽视了金融性,也不能只追求金融性而偏离了政策性,需要在二者之间寻求平衡点。通过提升住房公积金金融功能,更好地实现资源优化配置,进而反哺其政策功能的发挥和提升。在深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展、建立房地产市场长效机制和实现全体人民住有所居的背景下,提升住房公积金政策性金融功能已成为时代需求、市场需求、民生需求、制度需求。内在逻辑在于有利于优化住房公积金制度设计、完善住房金融体系、构建“三位一体”的住房市场格局。应把建立政策性住宅金融机构作为住房公积金改革方向,健全资金供给机制、优化资金管理模式、改进资金使用方式、完善资金风控体系。
简介:共同体是统一战线重要法宝作用的理论阐释工具。统一战线作为中国独特的政治现象,深度存在于中国国家治理体系和治理实践之中,是中国特色国家治理的重要结构性存在。作为结构性存在的统一战线不仅表现出静态的政治联盟功能,更是表现为通过动态发挥政治联盟功能来构建共同体。统一战线与共同体的逻辑关联在于共同利益基础、团结联合形式、合作共赢目标。统一战线在横向上构建统一战线领域共同体,包括执政党与各民主党派团结合作的政治共同体、体现民族团结的中华民族共同体、执政党与宗教界人士共建社会的共同体、新的社会阶层责任共同体、港澳台与内地(大陆)的命运共同体;在纵向上构建围绕中心任务的共同体,包括阶级联盟的共同体和政治联盟的共同体;在层次上构建从初级到高级的共同体,包括从利益共同体发展到认同共同体、从领域共同体发展到国家共同体、从国家共同体发展到人类命运共同体。以共同体思维谋划新时代统一战线的发展趋向,要求实现从爱国统一战线到中华民族伟大复兴统一战线、从利益驱动型统一战线到价值驱动型统一战线、从外在服务中心统一战线到深度嵌入国家治理统一战线、从传统分散统战工作格局到现代整体统战工作格局的发展。中国共产党基于统一战线构建共同体,也为世界其他国家处理内部的多样性冲突问题、国家间应对共同挑战提供了中国方案。