行业特色型高校继续教育转型的路径研究

张明明

中国计量大学 浙江 杭州 310018

摘要：随着市场经济的高速发展和高等教育制度的深入改革，行业特色型高校的办学优势逐步弱化，在开展继续教育的过程中也出现了办学模式难以突出成人特点、教育教学管理成本过大等问题，探索继续教育的可持续发展成为高校面临的现实问题。

关键词：行业特色型高校；继续教育；转型

基于党的十九大报告中“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”这一重要论述，行业特色型高校继续教育面临新的问题与发展机遇，只有结合自身实际，着力推进继续教育战略转型，才能更好地适应新常态下继续教育发展新趋势与我国终身教育体系构建、学习型社会创建的新形势。

一、行业特色型高校的科学定位

行业特色型高校（以下简称为行业高校）是指高等教育管理体制改革以前隶属于国务院某个部门，具有显著行业办学特色，并为特定行业培养高素质专门人才的大学或学院。行业高校是我国高等教育办学体制的一个重要特色，在服务国家的经济建设和社会发展历程中，作出了积极贡献。[1]

当前，国家创新驱动发展战略、军民融合发展战略、“一带一路”建设、“双一流”高校建设，为行业特色高校发展提供了历史性的战略机遇。同时，随着我国经济的不断发展，改革开放的不断深入完善，人们对于学习的需求变得更加多样化，继续教育办学方式与服务范围更加广泛，办学层次与类别逐步向大众化、专业化和服务国家战略发展等方向发展。

二、行业特色型高校继续教育存在的困境

继续教育是行业特色型高校人才培养模式中不可忽视的一个重要部分。大多数的高校都开展了多层次、多形式和多学科的继续教育办学体系，一般分为两类：学历教育和非学历教育。在一定程度上，行业特色型高校在继续教育领域已形成相对稳定的、形式多样的办学格局，但随着高等教育体制的调整以及社会对人才需求的变化，这类高校也面临着新的生存挑战。例如：（一）学科优势减弱影响生源。多学科、综合性大学的涌入使得行业特色型高校在某个行业领域突出的学科优势正在慢慢削弱，固有的行业壁垒已被打破。面对行业新技术新动向的迅速更新，行业特色高校单纯以“专业对口”作为吸引生源的口号，已远远不能保持永久的市场竞争优势。（二）培养模式陈旧。高校开展的成人学历继续教育基本套用普通高等教育模式，没有突出成人教育的特色，培养出的学生虽然学历层次有所提高，但应用能力并无多大长进。（三）管理负担沉重。随着社会认可度逐渐发生变化，多样化、多层次的成人学历教育形式之间的差异已不大，对于高校来说，承办不同的办学类型反而会由于招生制度的不同、培养方式的不同，导致管理效率、办学成本上负担过重。（四）重学历轻培训。目前高校内提供的继续教育仍然以学历教育为主，非学历教育只是一种补充，而且仅仅面向低端市场提供一些服务型或基础知识普及型的培训。

经济的迅猛发展推动了科技创新和技术变革，每个行业都需要专业化、高端化、多元化的人才，行业特色型高校必须把握机遇，明确教育定位和发展方向，加大力度拓展继续教育市场，积极探索以终身教育为目标的继续教育发展新模式。

三、行业特色型高校继续教育的转型路径

（一）形成独具行业特色的继续教育品牌

高校的继续教育要打造继续教育品牌，逐步形成与高校总体发展战略相适应的培训品牌结构。配合高校的培训品牌打造计划，形成合理的继续教育产品储备和更新制度，依托学校较强专业学科背景和教学科研优势，注重品牌项目的深度开发，形成品牌效应，打造具有本校特色的品牌课程与品牌项目。继续教育品牌与特色的形成促进了学校办学声誉与良好形象，从很大程度上提升了大学知名度、美誉度。

（二）共建行业继续教育资源库

行业特色型高校必须加强内外合作，既要利用本校内部普通高等教育已成熟的教育资源，将本校出色的师资队伍、领先的科研技术引入继续教育领域，进行资源的有效整合，推动普通教育和继续教育共同发展；更要引进行业企业优秀的教育资源，将拥有丰富的专业知识和现场经验的专家，以及实用性较强的培训课程资源引入进来，只有这样多渠道地探寻合作的空间，才能依靠高校扎实的学科理论，建设更贴近行业需求的课程资源。

（三）搭建行业型“学分银行”信息化平台

建立“学分银行”制度要求为每个学习者创建一个“个人学习账户”，凡拥有账户的学习者可以自主地选择学习内容、学习方式、学习时间。对于以培养行业人才为目标的行业特色型高校来说，建立这样一个实现“人人皆学，时时能学，处处可学”的开放学习环境，无疑是为渴望参加继续教育的行业人才提供了一个终身教育的学习平台。当然这个平台必然要求以信息化管理系统为基础，从学分管理和自主学习两个方面着手，建立实现学分认定、学分转换、学分积累、学分兑换的学分管理系统和实现自主选课、自主约考、查看成绩、申请学籍的学习管理系统。[2]

四、结束语

继续教育是行业特色型高校改革发展的重要篇章。继续教育转型升级不是简单地模仿其它高水平的大学，而是结合自身发展战略与学校继续教育办学现状，结合本校所处的地域环境与办学条件，结合学校内部学科发展水平与优势等综合考虑。大数据时代，高校继续教育面临新的机遇与新的选择，行业特色型高校继续教育应顺势而为，用新的更高的姿态迎接挑战，为探索有特色的高校继续教育发展路径尽心尽力。

参考文献

1.王亚杰.关于行业特色型大学建设的几点思考和建议[J].中国高教研究,2009,(03).

2.姚瑶.行业特色型高校的继续教育改革思路.高教学刊,2015,(21).

3.程樊启.关于行业特色型高校继续教育培训工作的实践与思考[J].市场周刊(理论研究),2013(07):149-150.

4.杨卫疆,荣虹,王晓松.在构建学习型社会和终身教育体系背景下继续教育的发展模式[J].继续教育,2007(09):40-42.

5.李莉.探究学习型社会成人继续教育的创新模式[J].中国成人教育,2017(07):123-125.

6.周海涛,胡宇.行业特色型大学非学历培训体系的创新与实践——以电子科技大学为例[J].现代教育技术,2018,28(S1):109-112.

7.赵乐华,甘文田.面向行业高校继续教育发展模式的研究与实践[J].继续教育,2013,27(01):47-49.

浙江省教育厅项目（人文类） 编号:Y201942964