简介：我省建立和实施法律援助制度走过了整整12年。总体上看，随着两个《条例》①的颁布实施，法律援助制度创建阶段的各项任务基本完成．并已进入到一个发展和完善的新阶段。认真总结12年来的探索和实践，客观分析法律援助工作中存在的问题，将有助于我们明确思路，抓住机会，从而实现合理配置法律援助资源，并最大限度地满足弱势群体法律援助需求的目的。

简介：《行政处罚法》第四十三条、四十四条对听证程序的范畴及其具体适用等作了较为明确的设定。法条对听证程序主要设置了三类案件：责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款。前二者的指称极为明确,故其认定不存在疑问,但较大数额罚款的基准线需各省、自治区、直辖市自行划定。法条在列定的三种情形之后又特别添加了＂等＂,即是意指还包括其他情形。何种情形属于＂等＂之范畴,有赖于执法者运用法律解释学基本原理将特定事案与前述三种情形进行重要性与复杂性评价。只有特定事案的重要性与复杂性与前述三种情形等同抑或类似,方能认定其属于听证的范畴。

简介：即将于2015年正式实施的新《中华人民共和国环境保护法》（以下简称“新《环保法》”）呈现出理念先进、科学民主、手段有力、模式创新、责任严厉等诸多亮点，体现政府加强环境保护和生态文明建设的坚定决心与强烈愿望，令广大环保工作者、专家和民众更增加了对“美丽中国”愿景的期许。其中最引人注目激起热议的是第十四条：“国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策，应当充分考虑对环境的影响，听取有关方面和专家的意见。”

简介：新刑事诉讼法增设了违法所得没收程序。该程序较好地回应了社会打击贪污贿赂犯罪、恐怖活动犯罪等重大犯罪的现实需要，但在证明标准等方面的缺失可能会导致该程序在司法实践中的混乱。违法所得没收程序在性质上应属于民事诉讼程序，主要法治国家的立法或相关国际公约也称之为“民事没收”。制度的生命在于实施，为摆脱“程序失灵”的命运，违法所得没收程序应适用优势证据的证明标准。

简介：人们经常会看到这样的现象,有的单位和部门的工作,有条不紊,忙而不乱,张弛有度,但有的却相反,或是领导心中无数,大家无所适从;或是干起来时松时紧,忽上忽下,大起大落,

简介：

简介：美国各州制定行政法时采用了许多1946年联邦行政程序法中的概念。然而,联邦行政程序法与各州行政程序法的联系是间接的。指导许多州制定其行政程序法的直接依据是统一州法律委员全国会议制定的示范州行政程序法版本。因为这些示范州行政程序法包含着许多贯穿于早期联邦法案的一般性概念．且由于州非常依赖示范州行政程序法来制定州法，

简介：推定在民事侵权诉讼、刑事诉讼和行政诉讼中已经比较普遍的适用，我国建立推定规则制度的条件已经成熟。建议我国建立比较完善的推定规则制度。

简介：乡镇人大代表评议工作的基本程序徐秀义，齐小力从我国地方人大评议工作的实践来看，乡镇人大评议工作一般要经过以下几个阶段；（一）准备阶段。评议工作涉及面广，法律性和政策性很强，所以必须进行充分的准备。根据我国地方人大评议工作的经验，准备阶段应做好以下工作...

简介：我国《民事诉讼法》缺乏关于小额诉讼程序的具体规定,导致实践中大量的小额诉讼案件依照普通程序或简易程序进行审判,造成司法资源浪费和诉讼效率低下。在我国构建小额诉讼程序有其必要性和可行性。应借鉴美国、日本等国家和我国台湾地区的小额诉讼程序,从程序适用范围、具体程序制度设计等方面构建我国的小额诉讼程序。

简介：现行减刑程序在实践中出现了很多问题,理论界主张将其改造为诉讼化模式,而实务界则自发创设了公示听证模式。这两种模式各有其优势和缺陷,也从不同角度为减刑程序的完善提供了经验。但不管采取何种方式,在构建完善的减刑程序时,必须首先实现理念上的转换,即减刑程序应当以行为人为中心,注重司法合作并采取自由证明的方式。

简介：虽然我国现行法近乎禁止地严格限制集体建设用地使用权的流转,但在现实生活中集体建设用地使用权流转却一直＂生生不息＂。这种现行制度与现实生活相对割裂的矛盾如何消解也成了理论界和实务界亟需解决的难题。集体建设用地使用权流转既具有必要性,亦具备可行性。同时,所有权平等原则要求集体土地和国有土地同地同权,自然集体建设用地使用权流转是实现集体建设用地和国有建设用地同地同权的合理路径;现行立法所采的原则禁止、个别允许的立法态度亦为集体建设用地使用权预留了流转空间;全国各地多部集体建设用地流转管理办法等规范性文件也在逐步为流转松绑。

简介：政府规制失灵属于政府失灵的范畴。在集体经营性建设用地流转改革试点推进过程中．土地收益分配政府规制失灵具体表现为：过度干预土地收益分配、过度限制收益用途及规制监管缺失等。上述问题的出现致使农村基层利益分配的矛盾深化。土地收益分配政府规制失灵的产生与我国转型时期经济发展结构、行政体制有着千丝万缕的联系。因此，深刻分析土地收益分配政府规制失灵的形成机理，明确土地收益分配政府规制的目标、规范政府规制行为有益于保障土地收益分配相对公平及农民财产权利的充分实现。

简介：侦查启动事关侦查功能的发挥和公民权利的保障,是一个非常重要的问题。中国侦查启动是仿照原苏联的模式设置,不符合侦查规律,导致了实践中立案程序形同虚设,有案不立,不破不立,滥用侦查权,随意启动侦查等问题,特别是导致检察机关侦查启动困难,只能靠初查破案,影响了侦查职能的发挥。建议取消立案程序,使侦查启动简单易行,同时对强制侦查行为加强监督,增加违法启动侦查救济制度。

简介：从今年下半年起，新一轮换届选举又将开始，大选之前回顾和总结历次选举的经验十分必要。

简介：诉因制度构建以诉因相对公开原则、诉因真实原则和诉因变更严格限制原则为指导。诉因理论虽然源于起诉和审判程序,但在其潜在功能和制度基础上,完全可以扩展到侦查程序中。在我国的侦查程序中,应当增强对主动型侦查模式的法律规制、改革羁押期限的重新计算方式以及建立司法审查制度。

简介：

简介：现代科学技术的发展以及DNA鉴定在亲子确认争议中的广泛引用，不仅促使更多的婚生子女否认之诉的提出，也在较大程度上影响了泵庭侮定，特别是影响未成年子女的合法权益。事实上，婚生子女否认之诉的程序机制之建构可以立足干不同的价值维度，各种不同的价值维度也要求与之相适应的程序机制。体现男权主义并侧重保护婚姻中的丈夫或者父亲的价值追求，必然不限制婚生子女否认之诉的提出，不限制证据的使用；相反以追求子女利益最大化为基本追求的程序机制，必然限制婚生子女否认之诉的提出，并限制证据使用。在各种利益的对比中，容易受到伤害的应当是未成年子女，为此婚生子女否认之诉的建构或者优化，应当以未成年子女利益最大化为基本原则或者价值追求。

简介：最近，盐城市人事局通过对国家人事部印制的和江苏省人事厅改进的干部统计报表格式的对比，在熟悉其对应数据库结构的基础上，利用Foxpro数据库管理系统，编制了转换程序，实现了省表向国表的自动转换，与党群表汇总后能自动生成综合表，大大提高了统计效率和准确性，该程序在全市各县（市、区）使用后，款发现任何错误，转换时间不到一分钟。各地人事部门亦可从网上下载试用。

简介：家庭暴力案件处置方面的诸多难题一直困扰着公安机关等实务部门,若能有效解决这些难题,其意义之重大不言而喻.本文基于2016年3月1日新施行的《中华人民共和国反家庭暴力法》中的相关条文,对我国家庭暴力案件实务中的困境进行分析并参考借鉴境外警方处置家庭暴力的做法,以对如何完善《中华人民共和国反家庭暴力法》中公安机关处置家庭暴力案件程序的规定提出建议.