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  • 简介:当前,我国行政人伦理建设的突出问题之一是尚没有在全社会树立正确的行政人人性论观念,认识上的偏差导致实践中往往不同程度地裂变成“经济人”和“道德人”的关系。我国的经济转轨和政府职能转变需要我们重新理解“行政人,,的“人性”。“行政人”应该是“经济人”和“道德人”的统一。我们应当树立正确的人性论,以利于行政人伦理建设的进行。

  • 标签: 行政人 行政伦理 人性
  • 简介:行政法的利益代表模式是由美国著名行政法学家斯图尔特针对行政法的传统模式而在《美国行政法的重构》一书中提出来的,该模式强调公民参与在行政自由裁量权控制中的作用。但是,利益代表模式作为一种控制行政自由裁量问题的普遍方案存在诸多缺陷。

  • 标签: 行政法 利益代表模式 行政自由裁量权 公民参与
  • 简介:九届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》明确指出:所有政府机关及其工作人员都必须认真执行国家的法律、法规和政策,依法行政,忠实履行自己的职责。乡镇政府是最基层的国家行政机关,直接面向群众,与省、市、县的行政机关相比,承担的行政管理任务特别具体,大量的法律,包括涉及农村经济、文化、教育、科技的发展,以及和人民群众切身利益有关的许多法律都要靠它去落实。在这里,乡镇行政“一把手”肩负的责任重大、任务繁重。因此,其依法行政水平的高低,不仅在一定程度上影响党和政府在农村的各项工作的贯彻落实,而且直接影响到政府的权威。可以肯定,改革开放以来,随着基层民主建设的切实推进,乡镇行政“一把手”依法行政的意识有所增强,依法行政的水平有所提高,推动了农业和农村经济的发展。但是,我们也应看到基层政府依法行政过程中还存在着不可忽视的问题和倾向,严重制约着乡镇行政“一把手”依法行政工作的有效展开。当前,要着重提高乡镇行政“一把手”依法行政的认识和水平,我认为必须从理论和实践上解决以下几个问题:

  • 标签: 依法行政 乡镇行政 依法治国 乡镇政府 乡镇长 行政管理
  • 简介:艺术艺术,原本是来自西方的舶来概念,随着《新青年》杂志所启动的新文化运动而传入中国,长期以来一直被当作资产阶级的敌对理论和敌对专利而遭受批判。从曹禺影剧的前后蜕变与晚年反思,为一直被严重误读的为艺术艺术艺术本体论进行正本清源的学术正名。

  • 标签: 为艺术而艺术 曹禺影剧 误读与正名
  • 简介:行政裁量基准的效力源于其合宪性、合法性及和合理性。在具体行政过程中,基于行政隶属关系,裁量基准对行政机关及其公务人员具有内部拘束力,而这种内部的拘束力又通过行政机关的执法活动,对相对人产生事实上的外部效果。对于依据裁量基准为之行政行为,司法审查也应予以不同程度的审查或尊重。行政裁量基准效力位阶与法源地位如何是当前理论界和实务界面临的重要问题。

  • 标签: 行政裁量基准 内部效力 外部效力 法源地位
  • 简介:我国行政法学的理论研究与行政法的立法实践起步较晚,行政法学界对强制执行力度缺乏系统深入的研究,特别是强制执行权的归属问题众说纷纭.因至今立法机关尚未制定颁布统一的,实践中的执行行为缺乏统一规范的程序,与依法治国方略、依法行政,建立高效、勤政、廉洁的政府的目标极不相适应,所以有必要深入地探讨一下行政强制执行权之归属及其他相关问题.

  • 标签: 行政强制权 行政强制执行 行政法 人民法院 行政主体
  • 简介:行政指导作为非强制性行政行为.在现代政府行政管理活动中,发挥着愈来愈重要的作用.但是由于行政指导行为无具体的法律依据,这种自由裁量属性也决定了其很容易与其设立初衷相悖离,因此,如何用程序规制行政指导行为便成为亟待解决的问题.

  • 标签: 行政指导 依法行政 程序规制 行政管理
  • 简介:行政承诺是近年行政机关在实践中经常采用的行政行为方式,但是究竟什么是行政承诺,学界还没有形成统一的认识。行政承诺引发的法律问题要求从理论上对其进行剖析、探讨,从行政承诺存在的现状进行分析。

  • 标签: 行政承诺 行政行为 实现
  • 简介:中国的行政费用居高不下,而且随着经济发展的势头水涨船高,这几乎已经成为影响社会和谐的一个痼疾。多少百姓谈起政府花钱就痛心疾首,但难达天听;多

  • 标签: 周期率行政 成本控制 行政成本
  • 简介:<正>相对于其它部门法而言,行政法是一门人们较为陌生的法,而我国的行政诉讼则又是一个人们陌生的问题,因而,极有必要对此进行探讨。尽管目前我国尚无行政诉讼法典,但行政诉讼制度已由宪法和有关法律作了一般或具体的规定。新宪法第四十一条第一款规定:“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”第二款规定:“对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理,任何人不得压制和打击报复。”第三款规定:“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。”不难看出,第一款和第二款包含了原则上对我国行政诉讼制的确立,第三款包括了对行政诉讼中行政赔偿原则的规定。我国的《民事诉讼法(试行)》第三条第二款明确规定:“法律规定由人民

  • 标签: 行政诉讼制度 当事人 行政案件 国家工作人员 国家机关 人民法院
  • 简介:泄密抗战发生前,行政院设在国民政府(今南京“总统府”)大院的东北角,是两座二层楼房。1935年11月汪精卫遇刺负重伤后,由蒋介石兼任行政院院长。

  • 标签: 行政院 间谍 日本 国民政府 总统府 汪精卫
  • 简介:行政诉讼中的证明责任不能简单的做一归而统之的划分,而应该具体的分析诉讼中各角色的不同证明责任。在行政诉讼中被告的证明责任应分为客观的证明责任和提供证明责任,前者是在行政实体法中就已预先设定好划归行政机关承担,并在行政诉讼中当案件真伪不明时作为法官判案的实体法依据。后者则仅仅只在诉讼过程中才有其存在的意义。而原告在诉讼前的证明行为实质上是证明的义务,其在诉讼中则享有证明的权利,法官在行政诉讼过程中则具有证明的权力。

  • 标签: 证明责任 客观证明责任 提供证明责任 证明的权利 证明的权力
  • 简介:行政公益诉讼在我国是一个方兴未艾的话题。而行政公益诉讼权仅仅暗含在宪法条文中,因缺乏实体法的具体规定和程序法的保障而难以得到实现。本文试借鉴国外成功经验,为我国建立并完善行政公益诉权提供一些参考。

  • 标签: 诉权理论 行政公益诉权 公民
  • 简介:我国公共行政研究由于起步较晚,其方法论在整个公共行政研究中还处于薄弱地位。改进公共行政研究方法,要从以下五方面着手:培养研究个体的反思与批判精神,形成反思自觉;采用合作式、开放式的研究,形成研究合力;采用多元化的、交叉式的研究视角,遵循科学的研究规律;做到理论与实践相结合、定性与定量相结合,重视实证研究;创造良好的研究氛固,解决研究者的后顾之忧。

  • 标签: 公共行政 研究方法 研究者
  • 简介:实现行政决策机制创新是我国行政管理体制改革的必由之路,也是适应我国加入WTO的需要.这就要求行政决策必须具备较为完善的程序论证机制、信息咨询机制、民主参与机制和法律保障机制.

  • 标签: 行政决策 机制 创新
  • 简介:要加深对行政简易程序的理解,减少执法应用的随意,并提供必要的理论指导,必须对简易程序进行深入的研究。其中简易程序的适用条件、简易程序的价值选择、简易程序与相关程序的联系与区别等必须予以明确,而对简易程序进行全面的制度建构则是研究的落脚点。

  • 标签: 行政简易程序 条件 价值 制度建构
  • 简介:行政执法体制存在的问题是影响行政执法的基础性因素.是造成和制约行政执法中诸多问题的根由,因而,行政执法体制改革是改善行政执法状况的根本性措施。

  • 标签: 行政执法体制 制约 根本性 构想 状况 改善