论行政指导与程序规制

行政指导作为非强制性行政行为.在现代政府行政管理活动中,发挥着愈来愈重要的作用.但是由于行政指导行为无具体的法律依据,这种自由裁量属性也决定了其很容易与其设立初衷相悖离,因此,如何用程序规制行政指导行为便成为亟待解决的问题.