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  • 简介:《浙江省实施(中华人民共和国食品安全法)办法》已由浙江省人大常委会审议通过,并将于2011年12月1日正式实施。该法在多个方面对现行食品安全监管体制和监管制度进行了补充和完善,在多个方面进行了立法突破。认真研究浙江省地方立法上的突破,不仅对于浙江省质监部门切实贯彻法规规定,做好食品生产环节监管工作有着重要意义;对于其他省质监部门推动当地人大常委会制定符合当地实际的地方立法,建立更为有效的监管体系,也有着重要的参考价值。

  • 标签: 食品安全 浙江省 地方立法
  • 简介:醉驾入罪是网络舆情促推的结果,并非立法理性的必然体现。现行醉驾入罪的法律规定与刑法价值理念相冲突。应当取消醉驾入罪,或者将一般醉驾行为回归《道路交通安全法》等行政法调整,要么提高危险驾驶罪的法定刑,将所有醉驾行为构成犯罪的一律以危险驾驶罪定罪,并根据情节或后果规定不同档次的法定刑。

  • 标签: 醉驾 网络舆情 立法 理性
  • 简介:深圳比全国更早的遇到经济发展的瓶颈,也更早意识到转变发展方式的重要,深圳以立法促进发展方式的转变和产业结构的调整,促进社会的协调发展,也率先走向科学发展道路并取得突出的成就。

  • 标签: 立法 深圳 产业结构调整 转变经济发展方式
  • 简介:在国际侦查合作的发展进程中,世界各国在大量实践的基础上形成了较为系统的规则,并最终上升为各类效力不同的规范性法律文件,为国际侦查合作的顺利开展奠定了坚实的法律基础。中国在国际刑事司法合作实践中逐步形成了以打击和预防专门犯罪多边条约为重点的多边国际公约——以司法协助条约或协定为重点的双边条约——以刑事诉讼法为基础的国内法三大规范体系,在此基础上归纳出中国关于国际侦查合作立法的基本特征和发展趋势。

  • 标签: 国际侦查合作 中国 立法实践
  • 简介:中国基于共同但有区别的责任,其来自于国际层面的节能减排压力正在逐日加剧。蓝色经济区已经确立了发展低碳经济的道路,但并没有划定明确的减排目标,目前所涉七市政府出台的低碳政策均在笼统的鼓励倡导阶段停滞不前。针对目前蓝色经济区的低碳目标立法难、政策混乱的现状,阐述构建低碳立法评估体系的初步设想,力求以此为切入点为目前蓝色经济区的低碳法制建设渡过“瓶颈期”。

  • 标签: 蓝色经济区 低碳缺陷 阻碍 立法评估
  • 简介:民事保护令制度的实质是国家将公民之间的纠纷转化为公民与国家之间的纠纷,以国家的强制力保障公民个人权利的实现。该项制度在引入我国后,在家庭暴力防治方面起到了积极的作用,但是也暴露出适用范围窄、申请程度低等问题。在我国未来的立法中,应在适用范围、申请人保护等方面对其进行完善,以适应我国反家庭暴力立法本土化的要求。

  • 标签: 家庭暴力 民事保护令 立法 本土化
  • 简介:在河北省十一届人大四次会议上,齐秀敏代表提出了关于加快“三位一体”大调解的立法建议。经省人大选任代工委交由省人大内司工委办理、省委政法委会办。省委政法委在给内司工委的会办意见中肯定了进行“三位一体”大调解立法的必要性。考虑到对“三位一体”大调解立法是个新事物。

  • 标签: “三位一体” 立法建议 大调解 调研 政法委 人大
  • 简介:<正>国务院2010年10月10日颁布的《国务院关于加强法治政府建设的意见》指出,要"积极探索开展政府立法成本效益分析、社会风险评估、实施情况后评估工作"。从2000年开始,安徽省政府法制办会同省政府有关部门,每年选择几件已施行一段时期的省政府规章实行"回头看",进行实施效果情况的测评,形成制度化的"立法后评估"。本文结合安徽省政府规章测评工作实际,对立法后评估制度和指标体系的建立予以分析研究。

  • 标签: 制定机关 行政管理相对人 实施机关 评估研究 评估项目 评估主体
  • 简介:类型是介于抽象概念与具体事实之间的桥梁。犯罪构成要件即不法类型。立法者通过价值设定、法益评价辅以技术考量,使类型观不同程度地融入海峡两岸的刑事立法,通过刑法分则中的罪名设置、要素关联、类型谱系,最终形成类型体系。但"类型化"作为一种新型思维方式,并未引起大陆刑法学界的应有关注。从立法技术、罪名设置、类型谱系方面对两岸刑事立法进行比较研究,可为完善中国大陆刑法体系提供正当进路。

  • 标签: 类型思维 概念思维 海峡两岸 刑事立法
  • 简介:我国国有企业在现实中承担的职能既有经济性的也有公共性的,而这两种职能本身是无法兼容的。在未来的国有企业立法中,应将公共职能与经济职能分离。公共职能应交由不向民间投资开放的特殊国企承担,承担经济职能的国有企业则要与普通企业公平竞争,其长期垄断的领域也应向民间投资不同程度地开放。

  • 标签: 国有企业 公共职能 经济职能 立法定位
  • 简介:现阶段我国图书馆领域的法制实践成果丰硕,但在我国公共图书馆立法中还存在着一些问题:图书馆服务相关法律的不完善乃至缺失;立法条款内容可操作性差;法律强制力不够等.文中提出了公共图书馆立法的对策:重视公共图书馆的作用;成立图书馆立法和执法监督机构;完善相关法律;多途径保障公共图书馆的经费来源;积极推行行业准入制度和人事分配制度;强化信息资源共建共享机制;完善知识产权保护措施.

  • 标签: 公共图书馆 立法成果 立法策略
  • 简介:在要求我国迅速建立与国际接轨的著作权制度的外部压力下,我国《著作权法》的制定及其后的修改大量借鉴了国际著作权条约和国外立法的规定,此种立法产生了三方面副作用:(1)"博采众长"造成了条文之间的逻辑矛盾;(2)直接照搬国际条约使得立法过时或过于粗糙;(3)对国际通行规则的改动导致立法目的无法实现。目前启动的《著作权法》第三次修改工作并无外部压力,建议按以下三种方式借鉴国际条约和国外立法:(1)以一个法系中一个主要国家作为借鉴的样板;(2)改对国际条约规定的直接照搬为根据国情、用本国立法语言重新制定精细化的规则;(3)除非有充分理由,不轻易改动国际通行的规则。

  • 标签: 著作权法 国际条约 独创性 广播权 杂技艺术作品
  • 简介:未成年人犯罪是严峻的社会问题之一,但由于未成年人身心特点所决定,不能对未成年犯罪实行严厉的刑事政策。在我国年满14周岁不满16周岁的人只对八种犯罪负刑事责任。对未成年人不适用死刑和无释放可能的无期徒刑是国际公约的基本要求,我国作为缔约国必须遵守该规定。对未成年罪犯判处剥夺政治权利没有实际意义;财产刑对教育、改善未成年罪犯的作用有限,而且有悖于刑事法治公平正义原则,故而不宜对其适用财产刑。《刑法修正案(八)》对未成年人犯罪累犯、缓刑、犯罪报告义务的规定,是进一步贯彻教育为主,惩罚为辅的刑事政策的体现,但仍有立法完善的余地。

  • 标签: 未成年人犯罪 刑事责任 范围 方式
  • 简介:《学前教育法》是教育规划纲要规定的重要立法项目,开展《学前教育法》研究起草工作已列入教育部2012年工作要点。日前,教育部在京召开《学前教育法》立法座谈会,积极推动学前教育立法工作.并广泛听取社会各界对学前教育立法的意见和建议。

  • 标签: 《学前教育法》 立法工作 教育部 座谈会 立法项目 教育规划
  • 简介:我国刑诉法的再修改,明确规定鉴定人拒绝出庭作证,鉴定意见不得作为定案根据的法律后果,约束了鉴定人履行出庭作证义务,有效规范提出鉴定意见的举证责任,从而切实提高程序法的法律及司法权威。明确程序性违法导致诉讼行为或证据无效的法律后果,对提高司法公信力,具有现实意义和诉讼价值。应注重明确程序违法的法律后果,从而保证刑诉法依赖自身能量得到有效实施。

  • 标签: 出庭作证 法律责任 法律后果
  • 简介:保税港区作为目前国内开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊区域,已经在全国设立了14个,其中有2个位于福建省。全国各地有关保税港区的制度建设还处于先行先试的探索阶段。保税港区的功能定位、行政管理、建设和运营这些事项,地方立法虽有规定,但在实际操作过程中还有需要改革和完善的地方。相比较而言,台湾地区自由贸易港法律制度定位清晰,关系清楚,规定细致,可操作性强。对此,建议福建省由省级人大制定统一的保税港区法规;立法上应体现对台特色。

  • 标签: 保税港区 自由贸易港区 地方立法
  • 简介:谦抑性是当代各国刑法所追求的超验期待,但各国在践行谦抑性的过程中又呈现出不同的个性。刑事立法是否偏离谦抑性原则的超验期待不能依据刑事规范的范围是否扩大来进行判断,而只能依据刑法是其他部门法的补充的标准进行判断。近年来,我国刑事立法出现了活性化趋势,并从“刑法谦抑”走向了“刑法前移”。刑法回归其在法律体系中地位的唯一路径就是发挥其他非刑法规范的调整作用。

  • 标签: 刑法谦抑 刑法前移 刑法活性化
  • 简介:未成年人是祖国的希望和未来,世界各国都充分意识到未成年人权益保护和预防未成年人犯罪工作的重要性,纷纷通过立法将未成年人工作规范化和法制化,逐渐形成了完善的预防未成年人犯罪法律体系。我国目前根据“预防为主、惩罚为辅”的基本原则初步形成了预防未成年人犯罪的工作格局。但目前我国关于未成年人犯罪预防的法律是不完整的、欠缺系统的,各地方省市需要充分认识完善预防未成年人犯罪法律体系的基础作用,根据上位法《预防未成年人犯罪法》的原则和精神.结合本地实际,制定具有指导性和操作性的地方预防条例,健全完善预防未成年人犯罪的法律体系.加强预防未成年人犯罪工作的针对性,提高预防未成年人犯罪工作的科学性。

  • 标签: 预防未成年人犯罪 地方立法 上海市预防未成年人犯罪条例
  • 简介:本文以广西为例分析自治区自治条例出台的障碍,主要包括国家处于探索和转型期、中央与地方权力难以划分和民族特色、地方特色难以突出和立法技巧欠缺等四个障碍,并从党和国家的重视、广西改革发展事业的迫切需要、长期立法实践已经积累的经验等三个方面论证了自治条例出台面临的机遇。最后,文章提出加快出台自治条例的7条原则、对策和措施。

  • 标签: 自治条例 立法 困境 突破