简介：小产权房是我国二元制土地制度与市场经济发展的结果。房地产市场过热是其兴起的直接原因。其发展虽然体现了市场对资源的优化整合,但在法规范上,却存在诸多冲突及模糊规定,导致了其合理却不合法这一怪象的发生。如何对法规范进行法构造的内部协调与改造,妥善解决目前的小产权房问题是需要我们认真研究的一个重要问题。

简介：民事恶意诉讼具有诉权行使的表面特征,但却隐含着非正当的目的追求。由于诉权是公民权利救济和启动国家司法权的中介,民事恶意诉讼司法规制的正当性需要从公民诉权保障和限制之间的平衡中加以探寻。我国《民事诉讼法》确立了以诚信原则为基础,以串通型恶意诉讼规制为中心,以第三人撤销之诉为辅助的规制恶意诉讼的制度体系,但恶意诉讼的界定、类型化以及审查程序等重要问题仍旧存在不同程度的欠缺。针对现有制度之不足,民事恶意诉讼的司法规制尚需要从实体规则和程序规则两方面进一步进行完善。

简介：思维导图是革命性的思维工具,非常适用于考证类课程的教学,但在实际课堂教学中却很多细节问题需要探讨。本文以《财经法规与会计职业道德》课程为例,从具体实施的角度展开教学的思考,以为思维导图运用于课堂实践提供一个可借鉴的案例。

简介：本刊围绕现代大学制度建设的核心“大学章程建设”，专访教育部政策法规司副司长黄兴胜同志。黄兴胜说，国家全面推动大学章程建设，一是落实党的十八大及三中、四中全会精神和教育法律法规的需要。二是建设现代大学制度的需要。三是转变政府职能、落实高校依法独立办学地位和办学自主权的需要。

简介：自十五大提出推进司法改革的任务以来,我国的三轮司法改革一直在侧重解决问题或是侧重按司法规律办事之间徘徊,其中又尤以肖、王两任最高法院院长主政期间所推行的改革为代表。某种程度上,两种改革思路的失衡导致了先前司法改革的顾此失彼和进退失据。十八大以来全面深化改革背景下的司法体制改革,以改革司法权力运行机制强化办案责任、开展司法人员分类管理强化职业保障、人财物由省统管有效排除地方干扰等为试点和主要突破口,较好地统筹兼顾了坚持问题导向与尊重司法规律两种改革思路的关系。但考虑到复杂的现实国情和各种"潜规则",设计相对良好的改革试点方案在落地过程中,仍然可能会带来基层司法机关经费保障不力、司法系统内部"行政化"加剧、法官检察官选任产生"逆淘汰"现象以及独立行使的司法权力异化成司法专横甚至司法腐败等问题。鉴此,必须对正在开展的司法体制改革试点保持清醒认识,及时采取有效措施防范、纠正试点中的问题,防止改革变形走样,确保改革试点取得预期效果,为全面铺开改革创造有益经验。

简介：在新环保法规框架下,现有跨国公司在华环境信息公开的媒体平台较为混乱,环境信息公开指标与在国外相比采用双重标准,企业环境信息公开还多是环境危机的倒逼方式;原因在于我国在企业环境信息公开指标体系的长期缺失,全国缺少统一的有害物排放与转移（PRTR）的信息公开数据库系统,缺少常态化的公众参与和交流;机制化的解决途径是由政府主管部门牵头建立起我国统一的PRTR数据库系统,多种途径促进公众参与和监督跨国公司排污与有害物转移的信息公开,以更好地保障公共政策的科学性。

简介：《刑法》第30条的立法解释颁布之后,围绕该立法解释是否具有正当性以及该立法解释对单位实施贷款诈骗行为定罪量刑的影响展开了激烈的讨论。通过对该立法解释的正当性进行研究、对该立法解释的再解释,得出了结论：该立法解释具有正当性,并没有违反罪刑法定原则和罪责自负原则。单位贷款诈骗行为在实践中的规制与该立法解释并行不悖。单位与自然人共同犯罪的,采用＂行为共同说＂更加妥当。

简介：2014年中共十八届四中全会的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出加强市场法律制度建设,编纂民法典。这个号召拉开了学界关于民法典讨论的又一次序幕。我们是从制定民法典这一个基础上展开自己的认识,所以,这里不再讨论为什么要制定民法典。所以,虽然我们国家已经有了《民法通则》《合同法》《物权法》《侵权责任法》《涉外民事法律关系适用法》等单行

简介：

简介：自2015年5月1日以来，全国法院全面实行立案登记制。从实践效果反馈来看，社会各界普遍认为，立案登记制改革措施落实得坚决、彻底，极大提高了立案效率，方便了群众诉讼，减轻了当事人诉累。半年间，相关工作已取得明显成效；全面落实诉权保障，对属于人民法院依法应该受理的案件。

简介：佛山市经过十多年坚持不懈地争取地方立法权,终于在今年5月28日落地成真。其实身处改革开放前沿的佛山,在促进经济社会发展中,早就感受到获得地方立法权的迫切需要。2003年年初,佛山市刚完成五区整合,经济社会发展迅猛,但是,城市建设与管理面临许多新情况新问题,历史文化遗产也亟须通过地方立法给予保护,而且还要承担国家、省的多项改革试点任务,仅靠上位法已满足不了佛山市经济社会发展需求。

简介：我国现有立法已从评估主体设置、评估范围界定、评估内容构造以及评估程序设计四个方面对重大环境决策社会风险评估进行规制,但还存在诸多可完善之处。首先,现有立法没有实现决策主体和评估主体的有效分离,难以保障评估结果的客观、公正,应设立以非政府组织为主导的多元评估主体;其次,现有立法在界定评估对象的称谓、范围及方式上存在差异,不利于社会风险评估的有效实施,应统一界定重大环境决策社会风险评估范围;再次,现有立法只着眼于对重大环境决策自身的静态评估,具有片面性,还应将潜在受影响公众对重大环境决策的认知态度列为主要的评估内容;最后,现有立法在评估程序设计上还存在缺失,应进一步细化程序设计,确保风险评估信息公开、公众参与以及外部监督机制的有效建立。

简介：当前地方人大的法规立项与法规起草机制与程序存在严重缺陷,导致地方政府在某种程度上僭越了地方人大的立法主导权,形成了政府主导的地方立法模式,容易导致地方立法部门利益化。因此,要完善地方人大的法规立项与法规起草机制和程序,充分发挥地方人大在法规立项与法规起草过程中的主导作用。

简介：外资不属于民间资本或社会资本,进而外资经济也不属于民营经济或者非公有制经济,因为这些概念都是以内资作为前提的。同时,＂非公有制经济＂＂社会资本＂分别较之＂民营经济＂＂民间资本＂具有更强的规范性或公共性,故均应更多获得采用。

简介：警察执法过程中不仅要遵守国内法律法规,也要将国际法相关原则作为执法准则。以安哥拉抓扣中国公民事件为例,警察执法应当坚持国际法中尊重国家主权,善意履行国家义务,尊重与保护人权等基本原则。在我国警察执法规范化建设中,要将国际法的基本原则纳入其考量因素当中;还要坚持以人为本的执法理念,加大对人权的保护;内外结合,完善执法监督机制;增加对外交流,积极开展国际间的警务合作。

简介：为做好自治区2016年一2020年立法规划编制工作,践行"科学立法、民主立法",在全自治区公开征集立法规划项目建议。现将具体事项公告如下:一、各机关、企事业单位、社会团体、基层自治组织和公民都可以就自治区需要制定、修改或废除的地方性法规,提出立法建议。二、征集立法规划项目建议,既要全面反映自治区经济建设、文化建设、社会建设和生态建设对地方立

简介：宪法中的“国家所有”条款至今并未得到足够的重视和认真的分析，但实践中仅仅通过私法规制“国家所有权”已经难以回应现实的问题，已经有学者开始引入公物等概念，并建构宪法上的“国家所有权”，但这个分析是仓促的，而且在规范逻辑上难以成立。“国家所有”条款的宪法分析应该立足于现行的宪法体系，以宪法变迁为背景，结合我国的立法现状与社会现实，从而对“国有财产”的规范内涵进行诠释。“自然资源”的“国家所有”在学界备受争论，对这一问题的解读同样需要上升至宪法层面，从而就“自然资源”进行宪法上的界定，并对“国家所有”所衍生的权利、义务进行分析。从宪法角度对“国家所有”条款进行规范分析的目的在于防止对“国家所有”的规制完全遁入私法，从而丢失公法上的监管与义务。

简介：法无授权不可为,法有禁止更是不能为。新《环境保护法》既规定了地方政府必须履行的法定责任,也明确规定了地方政府不能做什么《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》等文件、法规又对新《环境保护法》有关规定做了进一步补充甚至细化。归纳起来,主要有九大禁忌,亦即九个不要。第一,不要组织实施未依法进行环评的开发利用规划;第二,不要超总量排污、