简介：实现负责任行政行为的关键在于制度伦理建设、公共精神的彰显以及行政人格的塑造。通过外在约束和自我规制，从而构建以公共利益为导向的行政行为具有重要意义。

简介：当前，中国在现代化进程中所逐步形成的新战略势态，给作为社会调控系统的政府行政系统提出了新的要求，这就是：政府能否在社会结构转变过程中稳定地实现自我更新，从而形成更有效、更合理、更科学的行政系统；政府能否有力地推动整个中国社会加入综合国力竞争，最大限度...

简介：　　当今世界各国公共行政的理念、模式、目标指向，各国政府的职能、结构、运作等，都发生了显著的变化。这是时代急剧变迁，科技高速发展，社会信息化，经济全球化，居民公共需求变化的客观要求，也是各国政府在激烈的国际竞争和复杂的国内环境中，求生存、求发展必须作出的选择和回应。…………

简介：危机管理研究具有跨学科交叉的特点,对于危机的学术理解和研究视角也不尽相同。公共行政学作为危机管理研究核心学科之一,对危机管理研究有着学科自身的理论逻辑和历史沿革。本文在梳理西方公共行政领域内关于危机管理研究历史的基础上,总结了目前学术界对于危机定义的理解。整体上,笔者将其研究历史划分为三个阶段,而将危机定义划分为个体事件和动态过程,客观标准与主观认知两个维度。

简介：公共行政者如何去行动,主要看其如何定位其自身的位置.现代性下的理性以“自我”为出发点,其内在暗示了一种不可通约的绝对的“自我”行政权力.它把可变的事物当作永恒的东西,忽视了“道德他者”的存在.后现代公共行政理论主张行政人员与公民之间的“主体间性”,认为“自我”与“他者”是主体与主体而非主体与客体的关系.它试图以“他者的文本”来言说“他者”,并在此基础上对行政活动本身进行解构,将“他者”从“自我”中解放出来.由此,在“自我”与“他者”的共识与冲突中达到平衡.

简介：吸收现代企业的人力资源管理思想是近年来公共行政部门人事管理工作的趋势。公共行政管理部门人力资源培训工作体系如何在先进的现代培训理念框架内实现为公共行政部门服务的针对性和有效性，是一个具有现实意义的问题。本文从培训目标、培训内容、培训方式、培训师资和评估激励5个方面探讨了公共行政管理部门干部教育培训管理工作的标准。

简介：从亚里士多德开始，公正就被看做是评价社会制度的一个价值标准，用以匡正人类不平等的社会现实。改革开放30年来，我国的贫富差距进一步拉大，社会矛盾较突出，有的还比较尖锐。因此，建立良性和谐运转的体制，减少社会矛盾和冲突，维护社会的稳定与和谐发展，号称“看不见之手”的市场本身是解决不了的，它需要“看得见之手”的政府的调控和整理。就是说，人们对公共行政权力的行使寄予了极大的期望，所以，公共行政公正的问题成为社会和学界讨论的热点和焦点.

简介：公共行政人员作为最重要的公共行政活动主体，其职权行为对社会具有普遍影响力。然而，作为一个“利益人”，公共行政人员的职权行为具有多元的利益取向，进而可能产生行政行为的伦理困境。实现负责任行政行为的关键在于制度伦理建设、公共精神的彰显以及行政人格的塑造，通过外在约束和自我规制，从而构建以公共利益为导向的行政行为。

简介：“社会公平”是公共行政的“第三支柱”。弗雷德里克森通过对公共行政的领域问题、公共行政的公正问题以及公共行政的伦理问题三个方面的研究,提出了“公平与公正”问题是公共行政的精神与价值,公共行政应该完成从效率、经济导向向公平正义导向的转变。在公共行政实践中,公共管理者如何去践行这些价值。

简介：摘要公共行政管理者素质对我国社会的现代文明建设、对实现科学全面的发展具有重要的影响和作用。只有建设好高素质的国家行政管理者队伍，才能建立办事效率高，运作节奏快，行为规范统一的公共行政管理体系。本文以公共行政管理者应具备的素质为研究对象，首先明确公共行政管理者应具备哪些素质，进一步结合公共行政管理者素质的有关要求，提出当前公共行政管理者素质存在的欠缺，最后分析这些问题发生的原因，并给出合理的建议及提升公共行政管理者基本素质的途径。

简介：新时期传统的公共政策内部输入机制已不能满足公民参与的要求，因此如何实现公民政治参与是一个亟待解决的问题。20世纪90年代西方兴起的公共行政话语理诲对公民政治参与做出了新的诠释。引入公共行政话语理论，积极倡导平等、自由的对话和协商，对推动公民政治参与和实现公民和政府的良性互动具有重要的价值和意义。

简介：公共行政经历了从理性建构到社会建构的行动逻辑演进,这种演进为理解公共行政伦理责任提供了有力的分析框架。在理性建构情境下,公共行政伦理更强调对官僚组织忠诚、对制度负责、对上级负责的客观伦理责任,忽视人们的人性需求与价值选择。然而,在动荡的、复杂的、高度不确定性的社会环境中,理性建构的伦理责任在处理现实问题上所表现出来的种种弊端必然预示着一场伦理责任的建构革命,社会建构的伦理责任由此产生。该建构重构了主观伦理责任,认为自我的省察、批判性反思、创造伦理对话、参与社会互动、有自治意识、致力于思考、分享信息等都是公共行政的美德。

简介：张创新、张菊梅在《长白学刊》2012年第5期撰文认为，公平和效率是公共行政的两种基本价值取向。效率导向下的公共行政把自身看作一门技术、一种科学、一种无异于私营部门管理的管理；公平导向下的公共行政则更为关注公平价值，并将公共服务的公共性、参与性、民主性视为公共行政合法性的基础。

简介：公共行政专业研究和专业教育兴起于20世纪初期,主要是与美国市政研究运动的兴起联系在一起的。市政研究运动实现了公共行政研究主题的聚焦,不仅积累了大量宝贵的原始资料,而且在方法论上也使公共行政的科学化取向得以进一步凸现。正是由于市政研究运动,实现了公共行政的主题聚焦,并明确了公共行政的科学取向,从而使美国学者逐渐掌握了公共行政研究的话语权,承担起了领导公共行政学学科建构的任务。经过多年的研究与教学,市政研究运动总结出了公共行政的实践要素与学科构成,大致划定了公共行政的领域,为公共行政学在20世纪走向繁荣奠定了坚实的基础。

简介：80年代以来，随着社会治理活动中市场神话的确立，公共行政陷入了一场严重的身份危机之中。作为20世纪公共行政理论的主要贡献者，美国行政学界在这场危机中做出了许多尝试，提出了应对危机的三种途径。以黑堡学派为代表的学者群体开展了一场重建公共行政的理论运动，试图重建公共行政的宪法身份；以弗雷德里克森为代表的学者群体则着眼于公共行政的“公共”方面，试图寻找到公共行政的精神；以登哈特为代表的学者群体从公民参与的角度出发，更新了公共服务的内涵，并试图根据公共服务的概念来重构公共行政的身份。在某种意义上，这三种途径都只是对近代政治传统的简单回归，因而无法解决通过政治与行政的分离而产生，现在则已进入一个新的时代中的公共行政的身份难题。公共行政的身份危机仍然悬而未决。

简介：农村基层公共行政管理法制化是构建社会主义和谐社会不可或缺的重要手段之一.农村基层公共行政法制化的基本特征是依法行政,基本原则是程序正义原则,其实现的基本途径是十项措施.

简介：对于如何增强《公共行政学》教学的系统性,本文提出以管理学为基调,将教学内容分为学科历史、行政管理的主体、内容、手段与改良五个方面,以此建立完整的课程体系。

简介：在西方公共行政领域,自20世纪80年代以来,新公共管理理论在日益显现其主导范式地位的同时,也遭到了来自多方面的质疑乃至尖锐的批评,而在对新公共管理理论的种种异议中最具有替代意义的新理论模式当数新公共服务理论.新公共服务理论试图在承认新公共管理理论对于改进当代公共管理实践所具有的重要价值并摈弃其固有缺陷的基础上,建立一种更加关注民主价值和公共利益、更加适合于现代公民社会发展和公共管理实践需要的新的理论选择.

简介：理性主义作为西方社会的一股重要思潮，对于公共行政学科的发展影响重大。公共行政学科的百年发展历史是理性反思和自我成长的过程。管理主义与宪政主义作为两大主流思潮，影响着公共行政学科的产生和演变，使公共行政学科长期处于二者的钟摆之间。后现代主义思潮带来的社会解构和价值批判直接促成了公共行政社会建构主义途径的产生。公共行政学领域中理性、反理性和公共理性三次理性范式的变迁直接或间接地带动了公共行政学管理主义、宪政主义和社会建构主义三种研究途径的演化，继而推动了公共行政学科的自我完善和不断成长。

简介：人性的根源与公共行政的复杂性决定了公共行政伦理解读的多重维度。作为公共行政首要的核心价值，公共行政正义既体现了民主社会自由、平等的价值追求，也蕴涵着公共行政本身所具有的对公共利益的价值取向，同时也是公共行政人员德性的体现，包含了义务论、目的论、德性论等公共行政不同伦理视角的全部主题。统一伦理以公共行政正义作为这三种相互冲突的道德哲学统一与平衡的价值基础，体现了在现实行政实践中三者相互矫正融合的思考路径，从而提供了一种在行政实践伦理决策中和解价值冲突的伦理应用系统。