简介:社会主义市场经济是中国经济体制改革的目标模式.在建立和完善这种中国特色的市场经济体制的过程中,充分发挥市场的作用,让市场取代计划对资源配置起基础性作用无疑是最重要的,与此同时,积极、合理而有效的政府干预也是十分重要且必不可少的。除了通常意义上的宏观调控,即基于凯恩斯主义而采取财政或贷币手段进行反周期干预之外,政府还可以进行相对“微观”的干预.而且,这种“微观”干预是更为经常和持久的.在西方国家,“微观”干预主要有两种形式:一是实行国有化,政府直接介入生产经营活动.西欧国家多采用这种形式;一是实现政府管制,政府不直接介入生产经营活动,但对私人企业的生产经营活动进行一些监管和限制,美国多采用这种形式.本世纪七十年代之后,政府管制这种形式由于其相对优势而倍受关注.因此.合理地确定政府管制的范围和方法,对中国建立和完善社会主义市场经济体制具有重大意义.
简介:完善国有企业改革是我国"十三五"规划的重要组成部分,提升公司治理水平是完善国有企业改革、促进公司经营绩效提高的重要内容。从财政分权的角度出发,实证检验了财政分权下地方政府行为对地方上市国企公司治理行为的影响,并探讨了这一影响的背后原因。研究发现:在财政分权度越高,即财政分权越完善的地方,地方政府越会减轻对地方国有企业的控制,即地方政府越会减少对地方国有企业持股比例。财政分权越完善的地方,政府持股比例与国有企业经营绩效有着显著的负向关系,说明财政分权越完善的地方越有利于缓解政府持股比例过高对国有企业经营绩效造成的损害。进一步研究发现,财政分权制带来的地方经济增长的竞争压力越大、财政压力越大和失业率越高,地方政府越倾向于减轻对地方国企的控制。
简介:摘要:政府绩效审计在国外开展已有几十年的时间,它己经成为各国政府审计工作的主流。政府绩效审计是随着经济发展产生与发展的,西方发达国家经济的发达性决定了政府绩效审计最早产生于这些国家,并在这些国家得到了飞速发展。近年来,我国政府审计机关也开始重视绩效审计,但我国当前的政府绩效审计理论研究明显滞后于实践的发展。随着我国社会主义法治思想的深入人心,广大人民已经不仅仅关注政府财政资金和公共资源的“取之于民,用之于民”,而是进一步关心这些资源或资金是否“用得合理,用得经济”。因此,进一步扩展国家审计范围,从传统财务审计向效益审计延伸,已成为我国国家审计的必然发展趋势。本文针对目前面临的困难和问题,对照西方国家的政府绩效审计发展状况,分析我国开展政府绩效审计的可行性。