简介：目前,保护大气环境,防尘治霾已成为全国性的环保问题。而我国秸秆焚烧现象却非常普遍,对大气环境的危害大。究其原因,主要是因为农业生产习惯和秸秆利用率低,而这背后所暴露的是法律法规、监管制度等方面的不足。因此,必须严格落实大气质量责任制度,加强环境综合执法力度,发挥法律政策对提高秸秆综合利用率的作用,从根本上杜绝秸秆焚烧现象。

简介：处于工业化初期的国家，工业事故的频发是普遍性的问题，我国也不例外。在工业事故治理的私法规则方面，德国逐渐在无过错责任的基础上建立起工伤保险制度，而美国则伴随着古典侵权法的争论，以立法的形式确立了工人赔偿制度，这两种不同的制度体系在降低工业事故率方面都起到了作用。面对不断发生的工业事故，我国既有的侵权赔偿制度和工伤保险制度存在诸多问题，事故赔偿也未能形成有效的预防激励。结合德国和美国的经验，我国应当完善侵权赔偿制度，提高赔偿金额，并在此基础上逐步实现以工伤保险为基础的事故治理机制。

简介：一国社会治理中的法律结构本质上取决于该国国家与社会的关系,历史上对于这一关系有两种理论类型,一种是国家高于市民社会的模式,一种是市民社会高于国家的模式。它们相对应的社会治理类型分别是统治型和自治型,使用的手段分别以硬法和软法为主。实际上这两种国家与社会的关系都有失偏颇,其对应的社会治理类型也都有其不足。国家与市民社会的结构性平衡和良性互动方是最佳选择,而在其指导下的"治理"模式也最为有效。这种模式下软硬法混合施治,形成一元多样的混合法结构,最能满足转型社会时期的现实需要。

简介：我国语境下的国家治理与西方治理理论不同，它是政府治理而非公共治理，结果导向而非过程导向，注重行政行为而非制度理念，从而使国家治理与法治之间存在着专断性与公平性、功利性与原则性、随意性与程序性的张力，进一步导致我国法治建设面临着规则意识缺乏、法律工具主义以及党与法治关系模糊的困境。推进国家治理法治化需要以时间换空间，从重塑法律权威的四个任务入手，在限制公共权力与确保权力效力、保障自由权利与确保社会秩序之间取得平衡。对于党和法治的关系这一核心问题，要在区分党的领导与党政领导干部的权力基础上确立法律权威的至上性。

简介：伴随着“分享经济”的扩展，互联网平台在社会经济生活中的影响越来越大，其治理日益得到各方关注。近日，上海市奉贤区人民法院对浙江淘宝网络有限公司（以下简称“淘宝网”）诉姚某服务合同纠纷一案作出一审宣判，被告姚某因出售掺假猫粮被判赔偿原告淘宝网损失人民币10万元及合理支出人民币2万元。

简介：小产权房产生的根源是土地二元制、刚性需求的存在以及利益驱动等。小产权房对我国"城镇化"进程有重要意义,应对现存的小产权房采取分而治之的应对策略,并应该完善我国的集体土地所有制制度,使具有物权性质的集体所有的农村建设用地和"四荒地"的使用权能够流转起来,以达到国有土地使用权和集体土地使用权的相对平等、促进农民增收、稳定社会秩序的效果。

简介：由于我国行政法津体系不够健全，行政行为主体素质偏低、法治观念不强，加之我国传统人际关系中“说情风”的影响，导致公安行政违法现象的产生。只有完善公安立法，做到有法可依，强化程序意识，转变执法观念，才能有效提高公安行政执法水平。

简介：双向说理是指公安、检察机关在审查逮捕、审查起诉、捕后变更强制措施、延长侦查羁押期限等工作中，对所作出的决定分别向对方说明理由的制度。2011年，浙江省绍兴市检察院联合绍兴市公安局制定出台了《关于加强公安、检察机关双向说理工作的意见》，对双向说理的范围、程序、方法和重点等作出了详细规定。为全面了解双向说理工作的开展情况，有效推动双向说理工作深入开展，

简介：科学的法院管理是法院独立行使审判权的重要保障。案件管理作为法院管理的核心，其目标是提高审判质效，保证法官依法行使审判权。但审判过程中，一方面是案多人少，另一方面存在如何正确处理好审判监督与审判独立关系的问题。本文结合城郊法院司法改革以来案件管理实践工作中出现的难题，分析如何加强案件管理，破解案多入少矛盾，提升审判质效。

简介：乡村治理是基层社会治理的重要板块，本文以一起邻里宅基地纠纷案为分析样本，分别探讨了司法治理在乡村治理中的发生逻辑、展开逻辑和效果逻辑。区别于以前的“送法下乡”，在当前转型社会中，“迎法下乡”正印证了司法治理在乡村治理中的发生逻辑；在纠纷裁判部分，司法治理的展开逻辑总是以“合法性”评价超越“合理性”评价，而难以展开高层次的利益衡量，司法治理的实质公正受到社会拷问；而在司法治理的效果逻辑部分，建立在“合法性”评价基础上的司法裁判发挥“以司法公正引领社会公正”的效果，却带来了社会公正的可能缺失，转型社会中的司法公正与社会公正之间，正在发生内在的相互冲突。

简介：国家治理的现代性建构，其核心就是“良法善治”。选举是国家治理现代化和法治化的前提中的前提，要件中的要件。然而，“辽宁贿选案反”映出，贿选不仅冲击了国家治理的正当性、妨碍了国家治理的有效性，而且在客观上也消解了国家治理的公信力，最终对全面深化改革和全面依法治国造成根本性的破坏。为了有效规制贿选，应当推进制度建构，其中包括：选举过程中实现党要管党、从严治党，以法家的重刑主义惩治贿选，发展和完善适合于中国特色社会主义民主政治的选举制度。

简介：通过《准则(征求意见稿)》与现行《公司法》强制性与任意性规范的对比．可以得出一些有益的结论。同时．发现潜在的尖锐问题是．中国证监会在《证券法》第167条(1)、(3)项对于部门立法的授权之下．涉入上市公司内部与证券的发行和交易无直接关联的公司组织行为的权利有限．尤其规定独立董事独有的董事会延期举行请求权、控股股东对上市公司及其他股东负有诚信义务、控股股东及公司有特别披露义务的权源何在。需要积极论证。而在上述授权范围的影响下．证监会可以有哪些强有力的手段以强制上市公司遵守《准则》规定。同样值得研究。鉴于我国上市公司治理结构的现有水平．达到《准则》所预期的目标将会有一个渐进的过程。此外《准则》中的相当规定还缺乏可操作性．某些规范还需要论证和推敲。在《准则》公布时应暂不表明其强行性性质．而仅作为统一认识的原则。《准则》倡导独立董事制度。但独立董事和监事会的机制．并不存在简单的孰优孰劣问题。平常认为董事会的业务监督主要是妥当性的监察．而监事会的业务监督则限定在合法性监察的范围内。但事实上对妥当性或合法性的判断并没有清晰的界限。此外，即或是在现行《公司法》的框架之下，公司监事也有列席董事会会议的权力．此种权力配合业务执行权的威慑．又使监事会的工作实际上并不限于事后的或消极的监察。看来。独立董事与监事(会)的取舍或共生．需要考察各自立法成本的大小。仔细衡量后才能作出决策。

简介：2013年3月6日，中共沙坪坝区委书记李剑铭率区纪委书记匡毅、区政法委书记何庆、区委组织部长郑文先、区委办公室主任陶世祥，在沙坪坝区院党组书记、检察长陈宏的陪同下，视察调研了案件管理中心工作。

简介：在古今职业区分和社会阶层的分等中,士人或知识分子始终是对社会治理方式不懈探寻和期望改良的人群。他们有时出而为仕,有时退隐山林,处世态度随中国社会形态的改变亦多有变化,而其中卓越者必定操持独立,敢为人言,在中国社会治理方式的演进中每步都闪耀着他们的智慧与勇气。士人精神的生存空间,也是检验社会治理是否良善及法治情况的一个重要参考。

简介：在两岸和平发展的过程中,两岸治理的理论被提出并受到重视,两岸公权力治理存在困境,与之相比,两岸公私合作治理存在一定的优势,并在局部地区和特定领域已有成功实践和制度尝试,未来可以进一步推进两岸公私合作治理,但这一模式的建构需要理念转变和知识供给作为前提,需要多元主体参与,多样形式选择,进一步拓展实施领域和提升层级,并需要选择适当的路径和建构完善的机制。

简介：运动式治理与治理制度化是我国的社会治理反复摇摆、纠结的悖论式命题。从现有的实践来看，一旦一种运动模式已经无法适应新形势发展的需要，社会治理者就会审时度势进行策略变化。这导致治理制度化的程度始终受制于运动式治理的政治表达和短期目标的实现。只有当执政者无法单纯依靠强制来维系治理权力的有效性，转而需要借助法律媒介获得普遍化的合法性效力时，法院才有可能完成由“刀把子”向“裁判者”的功能转换。

简介：本文根据现代契约理论认为融资模式影响着公司的治理模式，并从现代三种特色鲜明的融资模式出发，探讨了其公司治理模式的形成，并进一步分析了其异同。最后本文认为随着资本市场和贸易的国际化，世界经济全球化、一体化的发展，公司融资与治理结构有着趋同、结合和互补的趋势。

简介：我国村镇银行是在农村金融改革过程中落实普惠金融发展理念的产物。村镇银行公司治理制度的有效设计,既要遵循公司法人治理的一般宗旨,又应兼顾草根金融和微型金融的机构特色。村镇银行的主发起银行制度过于严格、内部组织结构任意性规定偏多、存款人利益保护机制不健全等,严重阻碍了其可持续发展。针对村镇银行的发展现状,创新主发起银行制度,健全内部治理结构,优化存款保险制度等,极为必要。

简介：随着互联网、物联网、生物技术以及人工智能相关领域新技术的蓬勃发展,"数字化生存"已然成为现实,互联网勾连起来的虚拟社群成为一种真实的社群存在方式,中国的国家治理现代化面临挑战。中国当下坚持的中心集权模式和国家主权的治理逻辑,正在受到数字网络时代的严峻冲击。中国在网络社会应当坚持探索一种法律治理与协商民主的复合治理模式。传统的协商民主能够有效地回应文化间对话和多元文化的治理共识的一些问题,但在当前的数字网络时代需要吸收技术治理的手段,来建构新型合作治理。合作治理可以优化法律治理的组织结构,形成共同规制的格局,并由此构成一种政府规制与自我规制互相补充、互为支持的合作治理体制,从而为我国的互联网规制探索一种多元民主治理的发展模式。

简介：随着中国第一村——江苏华西村的掌门人吴仁宝光荣退居二线，有关明星村的议论又开始多了起来。第一村还能持续多久?明星村的村民幸福吗?华西村的分配制度合理吗?华西人的基本权利得到保障了吗?