简介:伴随高等教育的大众化发展,高等教育质量问题越来越引人关注,现有的高等教育质量评估管理组织体系已难以适应日益复杂的高等教育质量管理的需要,科层制与合作制相融合的科层-合作制可能较符合我国高等教育质量评估管理实际需要。本文提出科层-合作制的高等教育质量评估管理思想,建构科层-合作制下的高等教育质量评估管理组织架构,探究其衍变机制。在此基础上以湖北省高等教育质量评估管理组织体系为例,构建科层-合作制的湖北省高等教育质量评估管理组织框架体系,并与当前的湖北省高等教育质量评估管理框架体系比对,得出前者更符合高等教育的质量变动,从而使评估管理更为高效的结论。
简介:本文以企业为层面,在阐述工业背景下组织理论对组织结构类型、组织结构演进路径及动因、演进机理的研究及论述的基础上,从组织科层结构视角,回顾了科层制和异层级制理论的产生与研究现状,分析了组织结构由科层制向异层级制演变的本质。最后,从产业层面尝试归纳了农业企业组织结构的研究现状。但当前对于农业企业的研究一直飘忽于产业层面,徘徊在管理学的组织理论之外。本文意欲抛砖引玉,目的在于展示农业企业组织结构的选择问题恰恰是一个典型的管理学组织理论问题,异层级制理论能够有效地诠释不同环境约束下农业企业组织选择现象。打开农业企业“黑箱”,不仅可以拓展组织理论研究领域,可能也是解决我国目前农产品质量安全问题的有效途径。
简介:从韦伯构建社会理论的内在逻辑"规则-权力-行动"的分析框架上来看,其所设计的以高效率运行为目标的经典科层制模型蕴含着三大基本假设:即完全理性假设、一元制权力支配假设和中立人行动假设。无论从科层制模型的内在逻辑上来分析,还是从哥伦比亚学派和法国组织社会学学派翔实的实证研究上来探讨,科层制理论所蕴含的基本假设内含着三大张力:(1)理性规则的刚性与行动的自主性之间的张力;(2)正式权力的僵化性与行动的策略性之间的张力;(3)单一行动与多元行动之间的张力。这三大张力在现实的科层组织运行中形成了三大"削平机制",实现了科层组织的动态平衡与持续发展,从而一方面祛除了科层制"理性神话"之魅,一方面破灭了极端批判者"科层制消亡论"的谶言。中国作为"官僚制的故乡",西方的理论分析和实证研究为我们认识、理解并发展"中国式科层制模式"提供了基础与参照。
简介:H大学学生心理危机干预的'故事',本质上是科层制风险治理问题。通过个案可以深化对科层组织行动逻辑的理解:当遭遇治理风险,其会主动建构风险;面对风险信息处理困境,促发自我保护机制;对于专业的风险评估,心理矛盾;在风险的分配上,倾向于风险转移和规避。责任追究的不合理,不仅会将其风险规避的行动逻辑推向极端,也可能迫于压力在具体个案中胡乱问责。治理目标的置换和相应治理技术的开发,可能进一步导致基层治理的'内卷化'。在当下中国的制度和社会环境中,该问题具有普遍性意义。基层组织往往将风险转移、规避置于治理目标的突出位置,导致治理技术的异化,使风险冲击更加不可控。因而,需要建构综合性的治理框架,嵌入法制系统,增强科层体制面对风险冲击的灵活性和回应能力。