简介:为保证依法行政,近年我国政府推行了公务员制度,并颁布了《国家公务员暂行条例》。国家公务员是指依法定程序产生,在国家行政机关中任职,依法行使国家行政职权,执行国家行政公务的人员。行政机关的行政行为往往是由国家公务员以行政机关的名义作出的。国家公务员是否依法行政关系到政府行政的成功与否,关系到国家的发展前途,因而对公务员进行监督具有重大意义。(一)现行行政法制监督的不足“行政是现代社会的钥匙”,这已是人们的共识。行政总是事关国家的根本利益,因而必须正常运转。而行政的正常运转是各个部分相互协调的结果,任何一个部分出了问题都会影响到它的整体效能。我国目前非法行政的现象较多,如:行政上互相扯皮、贪污受贿
简介:社会公众参与对国家公务员的管理,是完善公务员制度、强化公务员对社会公众履行法定职责和义务的一种制度创新,具有弥补现行公务员管理制度封闭性缺陷的重要作用.国家公务员具有行政机关代表的法律身份,这使得国家公务员能对社会公众行使国家行政机关的权力,由此行政机关必须加强对公务员的内部管理.但这种内部管理制度存在着封闭性的缺陷,使社会公众难以参与其中.事实上,行政机关与公务员之间的内部管理法律关系与行政机关与社会公众之间的外部法律关系具有密切关联性,这种关联性客观上要求社会公众参与途径主要有:对公务员的工作进行具有法律约束力的评判;实施职权性检查监督和参与对公务员违法责任的追究.