简介：应用犯罪学、治安学的理论,对治安的概念及其指标和影响因素进行新解读,以此为基础,结合社会治安调查数据,对泰州的幸福感、满意度、安全感进行了统计描述,并检验了影响社会治安多种假设。泰州市的幸福感、满意度和安全感都非常低。主要治安问题是一般性的治安案件,如盗窃、交通违章和纠纷等。影响治安的主要因素是制度因素。其中,心理失衡、文化素质差距、社区文化建设不足对治安的影响显著,收入差距的影响较为有限。建议继续缩小城乡差距、在城市社区设置社区阅览室和图书馆;抑制房地产、加快城乡社会保障一体化改革;增加警力、提高警察待遇,管好辅警等。

简介：以审判为中心的诉讼制度改革的提出，主要针对的是司法实践中业已常态化的庭审形式化问题，后者本质上是刑事诉讼结构及诉讼机制等问题的具体表征。以审判为中心的诉讼制度改革是司法改革系统中具有全局意义的核心节点，对刑事诉讼制度改革具有“牵一发动全身”的整体效应。对该制度主要争议问题进行辨析，科学界定“以审判为中心”的内涵，探寻其在整个司法体制改革中的制度价值和实现路径，有助于更好地实现司法改革的目标。

简介：作为党的建设的重要内容,思想建设是贯穿党的建设的全部工作的中心环节,具有特别重要的地位。因此,应以坚定理想信念为重点加强思想建设。对于中国共产党而言,坚定理想信念具有极其重要的意义。它是一切政党的生命所系,亦是共产党员的精神支柱和力量源泉。在当代中国,坚持理想信念,最主要的就是坚持中国特色社会主义旗帜,坚持社会主义道路。

简介：<正>据报道,美国众议院金融服务委员会(HouseFinancialServicesCommittee)定于2009年9月23日就创建消费者金融保护局(ConsumerFinancialProtectionAgency,CFPA)举行内部表决。按照奥巴马政府的金融监管改革方案,如果被允许成立,CFPA将享有如下权力:(1)对于其所适用法律的所有当事人拥有监督、检查和处罚权;(2)在其管辖权限内与司法部协作,以保障相关法律的

简介：当代宪法政治的理论来自于意志决断和理性论证的混合，前者通过政治过程来实施宪法载明的公意，后者通过宪法解释和审查来约束民主过程，二者构成宪法政治的正反律。这一理论逻辑的概念原点是权力和法的关系，它经过博丹的理论概括而得以现代化。通过将主权界定为立法的绝对权力，博丹确立了作为决断的主权的基本含义，通过分离和重组中世纪约束王权的习惯法，博丹确立了主权和法的新边界。加冕誓词、等级议会和高等法院等封建法内容，被重新命名为王国法，并因为其不符合绝对主权的逻辑而被否定，而有关王位继承的萨利克法和公地不能分割两项要求，被单独命名为根本法，合同、财产和征税问题被放在万民法、自然法和神法等高级法的范畴之中，构成主权权力无法逾越的界限。当代宪法政治正是这一概念体系在成文宪法语境之中的翻版。

简介：随着房地产贷款总量的不断增加，银行面临较大的放贷压力和金融风险，而房地产抵押债权证券化正是一种被住房金融产业发达国家的实践证明了的、行之有效的增强银行资金流动性和消化房贷金融风险的工具。作为房地产抵押债权证券化运作核心的SPV，其制度构造直接决定了房地产抵押债权证券化是否能有效运作。因此，有必要结合国外实践和我国的现行法律制度，就SPV涉及的组织形式、创设主体、独立性及破产等法律问题进行探讨。

简介：董仲舒"天人三策"之后,西汉朝廷确立了"独尊儒术"的统治策略。此后,汉朝又不断地推进儒家的德礼之教向郡县法秩序的渗透,皇帝诏令及地方官的政务均为此种努力的表现。在"以法为教,以吏为师"的法律独尊时代,郡县是皇帝对民众之垂直统治的基点,法律则成为民众的唯一行为规范。然而,在重视儒术的汉代,郡县既是皇权统治的施展空间,也是朝廷将儒家的德礼之教付诸实践的空间。正因为此,儒学对郡县法秩序的影响不断扩大,此种影响的扩大则又是中国古代儒教国家得以形成的重要一环。

简介：雇员的不诚实行为,不仅是企业之痛,而且对于社会经济的发展也产生巨大的负面作用。因此,设计相应的风险分配机制以化解由此带来的损害,便成为各国或地区法制的必然选择。这种风险分配机制,常见者有二:一为由员工提供人事保证,将风险

简介：我国2013年新《民事诉讼法》第55条规定,“法律规定的机关和有关组织”可以提起公益诉讼.但立法对公益诉讼原告资格的规定比较模糊,对起诉的具体程序缺乏规定,引发了理解上的混乱.尤其是,有权提起公益诉讼的“有关组织”的范围,在实践中产生了较大的争议.选取环境NGO为样本,探讨今后公益诉讼立法和司法解释完善的思路和方法将产生示范效应.本着让更多环境NGO参与的理念,今后应设置相对宽松的原告资格规则;本着环境NGO是“监督者”、“替补者”的角色定位,应设置合理的起诉前置程序;本着公益保障的目的,应建立环境NGO起诉的激励、约束机制.

简介：民初北京官方的婢女救济活动主要包括，通过法律、政策给予婢女自由平等的地位和对被虐待婢女实施救济两个方面。虽然这些措施没有从根本上消除蓄婢制度，但却在一定程度上改变了整个社会对婢女问题的认识，使部分婢女的命运发生了根本转变。

简介：<正>本文以国民政府新旧土地法和三部临时性质的房屋租赁条例为中心,考察了南京国民政府住宅立法的沿革和内容,从比较法的角度对具体制度进行了分析,并从理论上探讨了南京政府住宅立法的性质和对适用的影响。笔者认为,当时的住宅立法虽然模仿西方法制,作出了一系列好的规定,但在体系上附庸于土地法、在具体制度设计上过于粗疏,导致其操作性不强,没有起到应有的积极作用。

简介：现行刑法在规制网络犯罪时举步维艰，常陷于过与不及两种尴尬境地，其根源在于立法背后的价值选择失衡。只有找到网络秩序、网络自由与网络本身利益的最佳结合点，诸如网络犯罪刑事管辖权的确立、网络服务商不作为犯罪刑事责任的承担、网络犯罪主体的划定、网络工具犯及对象犯的刑法适用等难题才能迎刃而解。

简介：诸如撤销监护权一类案件,由于所涉及问题复杂多样且个案特性突出,立法上所确立的原则虽然能够起到目标导向作用,但是,其并不能一劳永逸地为每一个案件的有效解决提供实践指引。法官在面对这类案件的时候较为注重实效,考量要素较为细化。判决不仅实现对抽象原则啲具体适用,同时还在很大程度上实现了对某些法律关键词及其边界的重新界定和塑造。从个案情境出发,努力追求每一个案件“个案正义”的结果,对于撤销监护权这样一类家事案件的有效处理尤为重要。立法和司法实践的奔善釋要认真对待基层司法实践经验,只有努力去发掘判决中那些“更为开放的理论酵母”,才能更好地促进立法和司法的不断向前发展。

简介：“公共财产”是我国宪法在确立基本经济制度时的核心概念。基于对新中国财产制宪的历史考察,我国宪法中的“公共财产”概念注重表达的是财产的公共服务功能,而并非财产的权利归属。因而“公共财产”是指国有和集体财产中的服务于公共利益的部分,而并非国有和集体财产的全部。在市场经济条件下,国有企业和集体企业所经营管理的财产,不应纳入公共财产的范围并享有优先保护的地位。

简介：不动产的特定性、固定性和所有不动产物权变动均需经过登记的法技术决定了其具有适用登记公示方式的基础和内在的实质合理性.动产的不特定性、流动性和一般动产物权以占有为公示方式的法技术决定了登记公示适用于动产具有难以克服的缺陷和严重的不合理性.规定的动产抵押权因登记取得的对抗效力也严重不合理.建议我国未来立法或者废弃动产抵押制度,或者改全面的动产抵押制度为特别种类动产上的动产抵押制度.

简介：1935年民国刑法分论第二十一章第282条至第292条规定了杀人罪,其内容可概括为:第282条,杀人罪正犯;第283条,杀直系尊亲、旁系尊亲之罪;第284条,杀人罪当处死刑之客观情形;第285条,杀人罪当处死刑或无期徒刑的主观情形;第286条,当场激愤杀人;第287条,母于生产或甫生产后杀其私生子;第288条,同谋杀人;第289条,同谋杀直系尊亲属或旁系尊亲属;第290条,教唆或帮助自杀;第291条,过失致人死亡;第292条,本章犯罪所褫夺公权。[1]民国新繁县司法档案所涉杀人案件84件,其判决大抵都依照相关法条作成,其对应关系如下表所简示。

简介：有效防范、化解、管控各类风险，必须不断提高维护公共安全能力水平。其中至关重要的是，改变“以事件为中心”的传统公共安全管理模式，构建“以风险为中心”的公共安全管理新机制。风险既是不以人的意志为转移的客观存在；风险又是可以管控的，人类不是风险的被动接受者而应当是主动管控风险。作为风险的主动管控者必须正确地认识风险。“以风险为中心”的公共安全管理核心是管控风险源。以人为本是全方位立体化公共安全网建设的核心；发挥法治建设与大数据应用的互相促进作用。“以事件为中心”的公共安全管理是过去式的应急管理，“关口再前移、主动管控”是以风险为中心的公共安全管理。“以风险为中心”的公共安全管理是一个复杂的管理过程，有相当多的环节，也存在大量管理制度的制定。

简介：我国仲裁法第58条所列的撤销事由应为独立的诉讼标的,而非攻击防御方法。该条第3项宜增加“足以影响裁决结果的”,即须基于其原因的严重性已足以改变裁决之结果,才能提起撤销之诉。撤销事由重叠之合并情形下,判决主文只需告知原告胜诉之结果,毋庸就无理由部分另告知驳回。若非形成仲裁裁决的事实及证据,不构成撤销事由,此乃当事人听审权保障之界限。现行仲裁法未对仲裁协议“不成立、无效、失效”的情形加以规定,未来修法中应增加此类情形。对于仲裁裁决被撤销后原纷争的解决,不宜采“另行起诉说”,仍可通过重新仲裁解决,且裁决经撤销后不适用时效中断。仲裁裁决若系用语不明情形,应采“仲裁员续为处理说”,当事人可请求仲裁庭就裁决书的特定部分作成改正或解释。仲裁裁决若出现漏裁事项,在严重影响当事人间权利义务关系、可能改变原有裁决结果时才有必要撤销该瑕疵仲裁裁决。

简介：应对复杂环境是领导干部的职务行为。领导干部在行政实践中积淀形成的稳定而复杂的认知模式，具有模糊认知与精细化结构、认知速度与准确度、个体认知与群体认知、价值规范与量化实证等辩证关系，需要正确运用复杂认知与简化认知、整体认知与分解认知、动态有序和风险预测、理性择优与满意决策、运作权变与注重机制等原则和方法。改善领导干部认知模式需要培养坚定的意志、善于总结和创新、强化多因素认知、沟通训练和执行性能力实训。

简介：工业化是城市发展的重要动力和必由之路。邯郸市地处晋冀鲁豫四省交界，是以能源、原材料为主的综合性工业城市。工业城市的发展，曾对当地社会经济的发展起到举足轻重的促进作用，但由此产生的环境污染和自然生态环境的破坏，也严重制约着邯郸市社会经济的发展。随着环境问题的日益恶化，人们越来越重视经济发展和环境保护的协调发展，